Разпореждане по дело №291/2024 на Административен съд - Кърджали

Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК, във вр. с чл.73, ал.4 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление /ЗУСЕФСУ/.

Образувано е по жалба от Община Кърджали, с адрес – [населено място], [улица], ЕИК ***, представлявана от кмета на общината, против Решение за определяне на финансова корекция №РД-02-36-1130 от 11.10.2023 год., издадено от заместник-министър на регионалното развитие и благоустройство и ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 - 2020, с което решение е определена финансова корекция, в размер на 5% от допустимите разходи по Договор №BG16RFOP001-6.002-0003-S-01 от 26.11.2020 год., с изпълнител ДЗЗД „***“, на стойност *** лева, с предмет на договора: инженеринг - проектиране, строителство и авторски надзор за обект „Експониране и социализация, консервация, реставрация и архитектурно-строителни работи на археологически комплекс Перперикон“, Община Кърджали“.

Жалбата е подадена по предвидения в закона ред, т.е. чрез Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 - 2020, до Административен съд – Кърджали, регистрирана в деловодството на МРРБ с Вх.№99-00-6-505-(2) от 15.09.2023 година. Със съпроводително писмо на МРРБ, жалбата е изпратена на Административен съд - Кърджали, като към същата е била приложена окомплектованата административна преписка по издаване на обжалваното решение, постъпили в съда с Вх.№2922 на 02.11.2023 година.

По повод така подадената жалба от община Кърджали, постъпила в Административен съд – Кърджали на 02.11.2023 год., е било образувано най-напред административно дело №428/2023 год. по описа на съда, производството по което е приключило с Решение №135 от 25.01.2024 год., с което решение е била отхвърлена жалбата на Община Кърджали, с адрес – [населено място], [улица], ЕИК ***, представлявана от кмета на общината, против Решение за налагане на финансова корекция №РД-02-36-1130 от 11.10.2023 год., издадено от заместник-министър на регионалното развитие и благоустройство и ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 – 2020, като със същото решение Община Кърджали е била осъдена да заплати на Министерството на регионалното развитите и благоустройството, юрисконсултско възнаграждение, в размер на 100.00 лева.

Това решение е било обжалвано в срок с касационна жалба, подадена от Община Кърджали, ЕИК ***, по повод която е било образувано административно дело №3312/2024 год. по описа на ВАС – Седмо отделение. По това административно дело №3312/2024 год. на ВАС – Седмо отделение, е постановено Решение №8955 от 18.07.2024 год., с което е отменено Решение №135 от 25.01.2024 год., постановено по административно дело №428/2023 год. по описа Кърджалийския административен съд и делото е върнато на същия съд за ново разглеждане, от друг състав на съда, със съответните указания, дадени в мотивите към отменителното решение. Делата са изпратени на Административен съд – Кърджали със съпроводително писмо от 18.07.2024 год. на ВАС, постъпили в Административен съд – Кърджали с Вх.№1846 на 23.07.2024 година.

Предвид горното, съдът намира, че на основание чл.157, ал.1 от АПК, следва да се насрочи открито съдебно заседание, за разглеждане и произнасяне по същата, като в съответствие с разпоредбата на чл.154, ал.1, във връзка с чл.153, ал.1 от АПК, като страни по делото следва да се конституират страните, взели участие при първоначалното му разглеждане, а именно: Община - Кърджали, с ЕИК ***, с адрес: [населено място], [улица], област [населено място], представлявана от кмета на общината Е. Е. М. - като жалбоподател, а като ответник по жалбата следва да се конституира административният орган, издал оспореното решение - заместник-министър на регионалното развитие и благоустройство и ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 – 2020. Съдът намира, че на основание чл.171, ал.6, предл.І/първо/ от АПК, следва да се приемат приложените към административната преписка по издаването на оспореното решение за определяне на финансова корекция писмени доказателства, както и събраните доказателства в хода на първоначалното разглеждане на делото доказателства, тъй като същите имат значение за изясняване на обективната истина по спора и правилното решаване на делото.

Водим от горното и на основание чл.153, ал.1, във вр. с чл.154, ал.1 от АПК, чл.157, ал.1 и чл.171, ал.6, предл.І/първо/ от АПК, Административният съд

 

Р А З П О Р Е Д И :

 

КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както следва:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Община - Кърджали, с ЕИК ***, с адрес: [населено място], [улица], област [населено място], представлявана от кмета на общината Е. Е. М.;

ОТВЕТНИК: Заместник-министър на регионалното развитие и благоустройство и ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 - 2020, с посочен адрес за призоваване – [населено място], [улица] **;

Заинтересовани страни: НЯМА;

ПРИЕМА и прилага като ДОКАЗАТЕЛСТВО по делото адм.дело №3312/2024 год. по описа на ВАС на Р България - Седмо отделение и адм.дело №428/2023 год. по описа на Административен съд – Кърджали, ведно с приложената и приета като доказателство по същото адм.дело №428/2023 год. по описа на съда, административната преписка по издаване на оспореното Решение за определяне на финансова корекция №РД-02-36-1130 от 11.10.2023 год., издадено от заместник-министър на регионалното развитие и благоустройство и ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 - 2020, постъпила в Административен съд - Кърджали с Вх.№2922 на 02.11.2023 год., както следва: *****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****.

За изясняване на спора от фактическа страна и в изпълнение на указанията, дадени в мотивите към отменителното Решение №8955 от 18.07.2024 год., постановено по административно дело №3312/2024 год. на ВАС – Седмо отделение, предвид обстоятелството, че в административния акт, на последната му страница, е посочен формат на електронния подпис: .p7s, ЗАДЪЛЖАВА ответника по жалбата, в 14/четиринадесет/-дневен срок от получаване на препис от настоящото разпореждане, ДА ПРЕДСТАВИ надлежни доказателства относно действителния издател на обжалваното решение за определяне на финансова корекция, както и надлежни доказателства относно валидността на електронния подпис и относно датата на подписването му!

УКАЗВА, на основание чл.163, ал.3 от АПК, на жалбоподателя - Община - Кърджали, с ЕИК ***, представлявана от кмета на общината Е. Е. М., че носи доказателствена тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.

УКАЗВА, на основание чл.163, ал.3, във вр. с чл.170, ал.1 от АПК, на ответника по жалбата, че трябва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

УКАЗВА на ответника по жалбата, че в 14/четиринадесет/-дневен срок, считано от получаването на препис от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата, съгласно разпоредбата на чл.163, ал.2 от АПК, както и да посочи допълнителни доказателства, като писмените доказателства, с които разполага, следва да се приложат към отговора.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание, за 24.09.2024 год., от 11:15 часа.

ДА СЕ ПРИЗОВАТ СТРАНИТЕ по делото, за насроченото открито съдебно заседание.

Преписи от разпореждането, на основание чл.138, ал.3, във вр. с чл.137, ал.1 от АПК, да се изпратят или връчат на страните по делото, за изпълнение.

Разпореждането не подлежи на обжалване или протестиране.