№ 59
гр. Велико Търново, 04.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XV СЪСТАВ, в публично
заседание на осемнадесети януари през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:ДИМИТЪР КРЪСТЕВ
при участието на секретаря СТЕФКА СТ. И.А
като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно
наказателно дело № 20214110201056 по описа за 2021 година
Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Жалбоподателят Т.И. П. ЕГН:**********, гр.В.Т., обжалва НП № 2021-1739-04-
0013/07.07.2021г. на Началника на РУ-Велико Търново при ОДМВР Велико Търново, с
което на основание чл. 45ал.3 от Закона за закрила на детето, за извършено адм.нарушение
по чл.8ал.3 от Закона за закрила на детето, е наложено административно наказание глоба в
размер от 300.00 лв.
Моли да бъде отменено наказателното постановление, тъй като са допуснати
процесуални нарушения в хода на административнонаказателното производство. При това
били издадени два АУАН за процесното адм.нарушение. Едва в хода на съдебното
производство било установено, че първият акт бил анулиран. В съд.заседание се
представлява от проц.представител адв.А..
Въззиваемата страна РУ-В.Търново, представлявана от началника на районното
управление зае становище, че нарушението е доказано въз основа на събраните по делото
доказателства, с оглед на което атакуваното НП следва да бъде потвърдено.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
На 23/24.05.2021год. св.Ц.П. на длъжност "старши полицай" в РУ В.Търново бил на
работа по утвърден график с колегата си св.С.. След полунощ при обход със служебния
автомобил в центъра на гр.В.Търново на кръстовището на ул."Христо Ботев" и
ул."Ал.Стамболийски" пред търг.обект за бързо хранене "Аладин" забелязали група
младежи, като видимо лицата били непълнолетни. Извършена била проверка на същите,
1
като било установен, че действително са непълнолетни лица и са без пълнолетен
придружител. По разпореждане на оперативния дежурен по РУ В.Търново бил уведомен
инспектор ДПС, а децата съпроводени до РУ. Установени били родители на децата, като
същите били поканени в РУ, за да им бъдат предадени децата и съставени АУАН.
Непълнолетният Д.Т.П. се обадил на баща си жалб.Т. П. да отиде при него в управлението.
След пристигането в полицейското управление св.Ц.П. съставил АУАН №2021-1739-04-006
от 24.05.2021год. в присъствието на св.пол.С., за извършено и установено нарушение по чл.
8ал.4 от Закон за закрила на детето. АУАН бил предявен и връчен на жалбоподателя. Била
образувана преписка рег. №1739р-11379/04.06.2021год. на РУ В.Търново. Срещу
първоначално издадения АУАН е постъпило възражение от жалб.Т. П. който отправя искане
да не му бъде налагано адм.наказание, тъй като това е изолиран случай. Били снети
обяснения от непълнолетния Д. П. който заявил, че е бил на рожден ден с други деца, като
твдърди, че баща му не е знаел, че е извън жилищно помещение. В приемателно-
предавателиня протокол от 24.04.2021 год. жалб.Т. П.. вписал, че е разведен с майката на
детето и живее на друг адрес. При това не е знаел, че детето не е на адреса на майката след
22.00 часа. Приложена била докладна записка от актосъставителя. С резолюция от
04.06.21год. наказващият орган установил, че е допуснато нарушение при съставяне на
АУАН, като правната квалификация не съответствала на описанието на адм.нарушени. При
това не е констатирано по безспорен начин извършване на нарушение по чл.8ал.3 или
чл.8ал.4 от ЗЗД. С оглед на извода за недоказаност е прекратена преписката на основание
чл.54вр.чл.52ал.4 от ЗАНН. Преписката била изпратена на инспектор ДПС за съставяне на
предупредителен протокол на родителя съгл. т.3, което било зачеркнато. В тази резолюция
ръкописно в т.4 било дописано да бъде съставен нов АУАН на родителя. При това е налице
противоречие между мотивната част на тази резолюция и т.4 от същата. Впоследствие със
справка от 10.06.2021 год. на инспектор ДПС до н-к РУ В.Търново е установено, че при
съставяне на първия АУАН е допусната неточност в материалната квалификация на
нарушението, като се предлага да се състави нов АУАН по чл.8ал.3 от ЗЗД. Предвид на това
бил съставен процесния АУАН №2021-1739-04-013 от 15.06.2021год. от пол.Ц.П. в
присъствие на св.Й.И. срещу жалб.Т. П... В законоустановения срок по ЗАНН не били
депозирани писмени възражения.
На основание съставения втори АУАН, било издадено НП № 2021-1739-04-
0013/07.07.2021г. на Началника на РУ-Велико Търново при ОДМВР Велико Търново, с
което за адм.нарушение по чл. 8, ал. 3 от Закона за закрила на детето, било наложено
административно наказание глоба в размер от 300.00 лв. на основание чл. 45, ал. 3 от ЗЗД.
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за обжалване.
НП е връчено на 15.07.2021 г., а жалбата е депозирана на 22.07.2021 г.
По същество се явява основателна, поради следните съображения:
Видно от събраните по делото гласни и писмени доказателства, е установено, че на
24.05.2021 г., непълнолетният Д. Т.ов П. около 00:50 часа, е бил на обществено място в
центъра на гр.В.Търново на кръстовището на ул."Христо Ботев" и ул."Ал.Стамболийски"
2
пред търг.обект за бързо хранене "Аладин". Тези факти не се спорят от жалбоподателя.
Видно от обясненията на непълнолетното лице, то същият е бил на рожден ден, като не е
уведомил родителите си, че ще бъде на улицата след 22 часа. При предаване на детето в РУ,
жабоподотателят е посочил, че детето живее на друг адрес при майка си, с която е разведен.
При това същата е следвало да упражнява пряк надзор.
На първо място видно от гореописаното наказващият орган е издал резолючия за
прекратяване на преписката на основание чл.54вр.чл.52ал.4 от ЗАНН. С тази резолюция от
04.06.21год. наказващият орган установил, че е допуснато нарушение при съставяне на
АУАН, като правната квалификация не съответствала на описанието на адм.нарушени. При
това не е констатирано по безспорен начин извършване на нарушение по чл.8ал.3 или
чл.8ал.4 от ЗЗД. Преписката била изпратена на инспектор ДПС за съставяне на
предупредителен протокол на родителя в т.3, което било зачеркнато. В тази резолюция
ръкописно в т.4 било дописано да бъде съставен нов АУАН на родителя. При това е налице
противоречие между мотивната част на тази резолюция и т.4 от същата. Въпреки
прекратената преписка бил издаден нов АУАН и впоследствие НП.
На второ място съдът отчита твърдението на жалбоподателя, че е разведен с майката
на детето, като живее на друг адрес. При това няма физическа възможност да упражнява
контрол за прибирането му в дома на майката след 22 часа. Това изключва виновното му
поведение или поне представлява изключително смекчаващо вината обстоятелство/няма
данни да е лишен от родителски права/.
На трето място случаят се явява маловажен в сравнение с други идентични такива,
осъществяващи състав на нарушение на чл. 8, ал. 3 ЗЗД. Обществената опасност на
извършеното деяние е явно незначителна, тъй като не е имало нарушаване на нощната
тишина от страна на непълнолетните, нито са извършили някакви простъпки. Обществената
опасност на дееца Т. П.. е ниска след отчитане на смекчаващите и отегчаващи отговорността
обстоятелства. Като смекчаващи отговорността обстоятелства бяха отчетени добри
характеристични данни и обстоятелството, че детето живее на друг адрес при другия
родител. Не бяха отчетени отегчаващи отговорността на дееца обстоятелства. Преди да
издаде атакуваното НП тези обстоятелства не са били съобразени от административно-
наказващия орган и последният е издал незаконосъобразно НП, което следва да бъде
отменено.
Предвид обаче разпоредбата на чл.63ал.4вр.ал.2т.2 от ЗАНН/промените в ЗАНН имат
незабавно действие, т.е. и по висящите дела/, следва да бъде предупреден жалб.Т. П. че при
извършване на друго адм.нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в
едногодишен срок от влизане в сила на съд.решение, за това друго нарушение ще му бъде
наложено адм.наказание.
Не се претендират разноски.
Поради това и на основание чл. 63, ал. 1 и ал.2 ЗАНН съдът
РЕШИ:
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №2021-1739-04-0013/07.07.2021г. на Началника
на РУ-Велико Търново при ОДМВР Велико Търново, с което на Т.И. П. ЕГН:**********,
гр.В.Т., за административно нарушение по чл. 8ал.3 от Закон за закрила на детето и на
основание чл. 45ал.3 от същия закон е наложено административно наказание - глоба в
размер на 300,00 (триста)лева.
На основание чл.63ал.4вр.ал.2т.2 от ЗАНН, предупреждава Т.И. П. ЕГН:**********,
гр.В.Т., че при извършване на друго административно нарушение от същия вид,
представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизане в сила на съдебното
решение, за това друго нарушение ще му бъде наложено адм.наказание.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Велико
Търново, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
4