Решение по дело №1601/2020 на Административен съд - Бургас

       РЕШЕНИЕ

 

№   1364                                      дата  20 октомври 2020г.                    град Бургас

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – Бургас, ХІІІ-ти състав,

в публично заседание 08 октомври 2020 год.,   в следния състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: РУМЕН ЙОСИФОВ

                                                                         ЧЛЕНОВЕ: 1. ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА

                                                                                             2. ВЕСЕЛИН БЕЛЕВ

Секретар: И. Г.

Прокурор: Дарин Христов

 

разгледа докладваното от съдия СТОЙЧЕВА

КНАХ дело № 1601 по описа за 2020 год. и за да се произнесе

взе предвид следните обстоятелства:

 

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно процесуалния кодекс, във вр. с чл.63 от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба на Г.Т.Т. *** против Решение № 179/26.06.2020г. постановено по НАХД № 256/2020г. по описа на Районен съд – Несебър, с което е потвърден електронен фиш серия Г № 0013602 издаден от ОД на МВР Бургас, с който, за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането и на основание чл.638, ал.1, т.1 във вр. чл.461, т.1 от Кодекса за застраховането, на касатора е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 250лв.

Съдебното решение се обжалва като неправилно, постановено в нарушение на материалния закон и процесуалните правила. Касаторът възразява, че е наказан няколко пъти за едно и също нарушение в противоречие с принципа non bis in idem. Иска се отмяна на съдебното решение и на издадения електронен фиш.

В съдебно заседание касаторът  не се явява и не се представлява.

Ответникът по касация също не изпраща представител. 

Прокурорът от Окръжна прокуратура – Бургас дава становище за неоснователност на жалбата и оставяне в сила на съдебния акт.

Жалбата е процесуално допустима за разглеждане, като подадена от надлежна страна и в предвидения от закона срок.

Разгледана по същество, е основателна по мотиви различни от изложените.

Бургаският административен съд обсъди доводите на касатора, а съобразно разпоредбата на чл.218, ал.2 от АПК извърши и служебна проверка относно валидността, допустимостта и съответствието с материалния закон на постановеното съдебно решение.

На 25.01.2020г., в 10:55ч., л.а., марка „Фолксваген Пасат“, с рег.№ А3155НР, е заснет с автоматизирано техническо средство/система тип m*SpeeDet 2D на главен път I-9 на 205км., като е установено, че собственикът Г.Т. не е сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност”. С електронен фиш серия Г № 0013602, за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ вр. чл.638, ал.1, т.1 вр. чл.461, т.1 от КЗ на лицето е наложена глоба в размер на 250лв.

За да потвърди издадения електронен фиш, районният съд е преценил, че в административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, а по същество е обосновал извод за правилно ангажиране отговорността на собственика на МПС.

Решението е неправилно.

Съгласно чл.483, ал.1, т.1 от КЗ договор за застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение. Съгласно чл.638, ал.1, т.1 от КЗ на лице по чл.483, ал. 1, т.1, което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, се налага 1. глоба от 250 лв. – за физическо лице. В този случай административнонаказващият орган следва да приложи общата административнонаказателна процедура – със съставяне на АУАН и издаване на НП, докато в случая, предвид обстоятелството, че нарушението е установено посредством автоматизирано техническо средство, на главен път І-9, км.205, което предполага управление на автомобила и това е видно от приложения клип на автомобила в движение, то органът е следвало да се позове на алинея 4 на чл.683 от КЗ, във вр. с чл.647, ал.3 от КЗ, съгласно който когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата.

На основание изложеното следва да се приеме, че материалният закон е неправилно приложен, което обуславя отмяна на издадения електронен фиш на това самостоятелно основание.

Като е стигнал до изводи различни от изложените и е обосновал краен резултат за потвърждаване на издадения електронен фиш, районният съд е постановил неправилно решение, което следва да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което да се отмени електронния фиш.

С оглед на изложеното и на основание чл.221, ал.2 от АПК, във връзка с чл.63, ал.1 от ЗАНН, Административен съд гр.Бургас, ХІII-ти състав,

 

РЕШИ:

 

ОТМЕНЯ Решение № 179/26.06.2020г. постановено по НАХД № 256/2020г. по описа на Районен съд – Несебър и вместо него постановява:

ОТМЕНЯ електронен фиш серия Г № 0013602 издаден от ОД на МВР Бургас.

 

Решението е окончателно.

  

                                                                                    

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                            ЧЛЕНОВЕ: