Определение по дело №215/2021 на Административен съд - Кюстендил

  О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е    № 522

                                    гр.Кюстендил, 20.10.2021год.

                                      В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

Административен съд – Кюстендил,  в закрито съдебно заседание на двадесети октомври през две  хиляди  двадесет и първа година в състав:

                                     АДМИНИСТРАТИВЕН  СЪДИЯ:  ГАЛИНА  СТОЙЧЕВА

като разгледа докладваното от съдията адм. дело № 215 по описа за 2021год., за да се произнесе, взе предвид:

 

Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК и е образувано по жалба на „П.“ ООД, ЕИК *********, седалище и адрес на управление ***, представлявано от управителя А. М. П.,  против Решение № ПО-01-91/18.05.2021г. на директора на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“ – гр. Благоевград, с което е отказано издаване на разрешително за водовземане от подземни води чрез съществуващи водовземни съоръжения за аквакултури в землището на с. Гърляно, община Кюстендил по заявление с вх. № РР-07-32/05.11.2020г. на оспорващия.  Релевирани са основанията  за незаконосъобразност  на  оспорения акт по чл.146, т.4 от АПК с искане за неговата отмяна.

В първото заседание по делото, ответникът – директорът на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“ – гр. Благоевград с молба вх. № 4047/28.09.2021г.  е представил заверено копие от административната преписка във връзка заявление с вх. № РР-07-32/05.11.2020г.  на  оспорващото дружество. Към документите по преписката  е приложено  и  Решение № ПО-01-109/08.07.2021г., издадено от  директора на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“, с което на основание чл.91, ал.1 от АПК е отменено оспореното  Решение № ПО-01-91/18.05.2021г.

Във връзка с упражненото от органа правомощие за преразглеждане на обжалвания административен акт, процесуалният представител на ответинка юкр. Е. Г. е депозирала становище за недопустимост на жалбата поради липса на предмет на оспорване и  на правен интерес от оспорване. Прави  се искане  жалбата да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено. Претендира се присъждане на разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, след преценка на представените в съдебното заседание доказателства и като извърши служебна проверка за допустимостта на жалбата, констатира, че същата е процесуално недопустима на основанията по чл.159, т.3 и  т.4  от АПК и следва да се постави без разглеждане, а производството по делото – да се прекрати. Съображенията са следните:

Ответникът е представил свое Решение № ПО-01-109/08.07.2021г., с което на основание чл.91, ал.1 от АПК е отменено оспореното  Решение № ПО-01-91/18.05.2021г.  С горното се установява, че  административният орган е упражнил правото си на отзив. Отзивът по чл. 91, ал. 1 АПК е правомощие на органа по отношение на административен акт, подлежащ на обжалване. Преразглеждането на акта от издателя му е средство за изправяне на пропуски. В настоящия случай издаденият административен акт – предмет на жалбата,  е отменен с цитираното Решение № ПО-01-109/08.07.2021г. въз основа на представени от заявителя документи за погасяване на публичните  задължения на дружеството.  

Оттеглянето на оспорения акт е процесуална пречка за разглеждане на подадената жалба  и е основание по чл. 159, т. 3 от АПК за оставянето й без разглеждане и за прекратяване на производството по делото.

С оттеглянето на процесното решение са отпаднали и неблагоприятните правни последици за жалбоподателя, поради което за същия не е налице правен интерес от оспорване. Наличието на правен интерес представлява абсолютна процесуална предпоставка за разглеждане на жалбата по същество, за която съдът следи служебно. Правният интерес от оспорване на административни актове е положителна процесуална предпоставка за упражняване на правото на съдебно производство, а липсата й прегражда правото на оспорване на акта на основание чл.159, т.4 от АПК.

Дължимо е произнасяне със съдебен акт, с който жалбата следва да се остави без разглеждане, а производството по  делото  - да се прекрати. Доколкото съдът е дал ход по същество, определението от с.з. на 28.09.2021г. подлежи на отмяна.

Независимо от правния резултат по делото, съдът не присъжда деловодни разноски на жалбоподателя поради липса на искане. По аргумент от чл.143, ал.3 от АПК, съдът не присъжда  деловодни разноски за юрисконсултско възнаграждение на ответника, тъй като с поведението си е дал повод за завеждане на делото /оттеглянето на оспореното решение е извършено след подаване на жалбата и образуване на делото/.

Водим от горното и на осн. чл.159, т.3 и  т.4 от АПК, съдът

                                                          

   О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И:

           

ОТМЕНЯ  определението, постановено в  съдебното заседание на 28.09.2021г. за даване  ход на делото по същество и възобновява съдебното дирене.

            ОСТАВЯ  БЕЗ  РАЗГЛЕЖДАНЕ  оспорването с жалбата  на „П.“ ООД, ЕИК *********, седалище и адрес на управление ***, против Решение № ПО-01-91/18.05.2021г. на директора на Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“ – гр. Благоевград.

 ПРЕКРАТЯВА  производството по делото.

            Определението подлежи на обжалване пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

            Определението да се съобщи на страните чрез изпращане на преписи.

                                                            

                                                  АДМИНИСТРАТИВЕН  СЪДИЯ: