№ 2
гр. Сливен , 11.01.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, VI СЪСТАВ в публично заседание на
единадесети ноември, през две хиляди и двадесета година в следния състав:
Председател:Свилена С. Давчева
Секретар:Марияна С. Семкова
като разгледа докладваното от Свилена С. Давчева Административно
наказателно дело № 20202230201027 по описа за 2020 година
Производството е по повод жалба на Н. А. С. против Наказателно
постановление № 14 от 14.07.2020 год. на Директор на РЗИ гр. Сливен, с
което на основание 209а, ал.1 от Закона за здравето /ЗЗ/ е наложено
административно наказание "глоба" в размер на 300.00 лева.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява в с.з. Представлява се от
процесуален представител по пълномощие, който моли обжалваното
наказателно постановление да бъде отменено.
В с.з. въззиваемата страна, изпраща свой представител, който моли съда
да потвърди наказателното постановление.
Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът прие за
установена следната фактическа обстановка:
Жалбоподателят Нели Стоянова изпълнявала длъжността „помощник
готвач“ в „Панини 79“ ООД. На 03.07.2020 год., жалбоподателката била на
работа от 12.00 до 16.30ч. в обект – бърза закуска, стопанисван от „Панини 79
“ООД и находящ се в гр. Сливен, бул. „Цар Освободител“ № 46. Около 11.45
часа обекта посетили служители на РЗИ Сливен и полицейски служител с цел
извършване на повторна проверка спазването на въведените в страната
1
противоепидемични мерки във връзка с пандемията от Ковид 19 и по-
специално Заповед № РД-01-369 от 30.06.3020 год. на Министъра на
здравеопазването. При влизането в обекта служителите на РЗИ Сливен
заварили жалбоподателката, която била без поставени маска или предпазен
шлем. В заведението нямало клиенти.
За липсата на поставена маска на жалбоподателката бил съставен АУАН,
в който било отразено, че Стоянова обслужва клиенти на разстояние по-
малко от 1,5 метра без поставена маска или предпазен шлем. Въз основа на
съставения АУАН било издадено и обжалваното НП.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в тяхната
съвкупност и поотделно като безпротиворечиви и относими към предмета на
делото, съдът направи следните фактически и правни изводи: Жалбата е
процесуално допустима- подадена в законоустановения срок от лице имащо
правен интерес от обжалването, а разгледана по същество се явява
основателна. Събраженията на съда са следните:
В процесните АУАН и НП е посочено, че жалбоподателката е
обслужвала клиенти на разстояние по-малко от 1,5 метра без защитна маска
или предпазен шлем в нарушение на I, т.2 от Заповед РД 01-369/30.06.2020
год. Съгласно цитирана разпоредба при непосредствено обслужване на
клиенти, изискващо разстояние не по-малко от 1,5 метра е задължително
използването на защитна маска или предпазен шлем.
В конкретния случай, в хода на съдебното следствие обаче се установи
фактическа обстановка, различна от отразената както в АУАН, така и в НП.
Видно от показанията на разпитаните свидетели, а и от представените
писмени доказателства /работен график за месец юли 2020 год./, към момента
на извършване на проверката жалбоподателката не е обслужвала клиенти,
така както е посочено в процесните АУАН и НП. Включително служителите
на РЗИ Сливен, разпитани в хода на производството, сочат, че при влизане в
проверявания обект вътре е нямало клиенти, още по-малко такива, които са
били обслужвани, още по-малко пък на разстояние по-малко от 1,5 метра,
така както е изложено в обжалваното постановление. Ето защо, съдът намира,
че жалбоподателката не е извършила нарушение на I, т.2 от Заповед РД 01-
369/30.06.2020 год, съгласно която при непосредствано обслужване на
2
клиенти, изискващо разстояние не по-малко от 1,5 метра е задължително
използването на защитна маска или предпазен шлем. Съответно съдът счита,
че жалбоподателката не е извършила и нарушение на чл. 209а, ал.1 от ЗЗ,
съгласно който който наруши или не изпълни въведени от министъра на
здравеопазването или от директор на регионална здравна инспекция
противоепидемични мерки по чл. 63, ал. 4 или 7 и чл. 63а, ал. 1 или 2, освен ако
деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 300 до 1000 лв., а при повторно
нарушение - от 1000 до 2000 лв.
Предвид гореизложеното, съдът намира, че следва да отмени издаденото
наказателно постановление като незаконосъобразно.
С оглед изхода на спора, въззиваемата страна следва да бъде осъдена да
заплати на жалбоподателката сторените в настоящото производство разноски
за адвокатско възнаграждение в размер на 300.00 лева, като претендираният
размер отговаря на разпоредбата на чл. 18, ал.2, вр. чл. 7, ал.2, т.1 от Наредба
№1 от 09.07.2004 год. на Висшия адвокатски съвет за минималните размери
на адвокатските възнаграждения.
Предвид изложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 14 от 14.07.2020 год. на
Директор на РЗИ гр. Сливен, с което на основание 209а, ал.1 от Закона за
здравето на Н. А. С., ЕГН ********** е наложено административно наказание
"глоба" в размер на 300.00 лева, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА РЗИ гр. Сливен ДА ЗАПЛАТИ на Н. А. С., ЕГН **********
сторените в настоящото производство разноски в размер на 300.00 лева
/триста лева/ за адвокатско възнаграждение.
3
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд-гр. Сливен в 14 - дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
4