№ 121
гр. Харманли, 04.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на тринадесети юни през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Веселин Хр. Коларов
при участието на секретаря Елена Д. Георгиева
като разгледа докладваното от Веселин Хр. Коларов Административно
наказателно дело № 20235630200101 по описа за 2023 година
Производството е по Глава III Раздел V чл.59 и сл. от Закон за
административните нарушения и наказания .
Обстоятелства по жалбата.
Жалбоподателят С. Н. Ю. ЕГН ********** от с.Долни Главанак, обжалва
Наказателно постановление № 22-0271-001462 от 12.І.2023г. на ВПД Началник Група в ОД
МВР Хасково, РУ Харманли, като го счита за неправилно, незаконосъобразно, постановено
в нарушение на закона и при съществени процесуални нарушения.
Моли съдът да отмени изцяло обжалваното наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателя редовно призован, не се явява.
Представлява се от адв. П.К. при АК Хасково, като се поддържа изцяло депозираната жалба.
Административно наказващия орган- ВПД Началник Група в ОД МВР Хасково,
РУ Харманли редовно призован, не се представлява и не взема становище по жалбата. В
писмо рег.№ 271000 - 1310/ 16.ІІ.2023г., с което административно наказателната преписка е
изпратена в Районен съд Харманли, е изразено становище за потвърждаване на
наказателното постановление.
Районна прокуратура Хасково, ТО Харманли, редовно призована - не се
представлява, не взема становище по жалбата.
Факти от съдебното дирене.
С Наказателно постановление № 22-0271-001462 от 12.І.2023г. на ВПД
Началник Група в ОД МВР Хасково, РУ Харманли, издадено въз основа акт сер.АД № 1462
-348913 от 29.ХІІ.2022г. на С. Н. Ю. ЕГН ********** от с. Долни Главанак, на основание
чл.177 ал.1 т.1 от Закон за движение по пътищата е наложено административно наказание
“Глоба” в размер на 300лв., за това, че :
„На 21.ХІІ.2022г. в 15.25ч. в община Маджарово на път Трети клас № 808 км.
40+300
като водач на лек автомобил БМВ 320Д, **** България
пир обстоятелства: В с. Ръженово общ. Маджарово по път ІІІ-808 км. 40+300
посока с. Силен общ. Стамболово управлява л.а. БМВ 320Д с рег. № ****, собственост на С.
С. А. ЕГН ********** с адрес гр. Маджарово ****, като водача С. Ю. е с отнето СУМПС с
1
МР № 22-0271-М000126 на ОД МВР Хасково РУ Харманли на 26.ІХ.2022г. АУАН е
съставен във връзка с изготвена докладна записка с рег. № 271р-34742/ 23.ХІІ.2022г. по
описа на РУ Харманли
е извършил:
1. Управлява моторно превозна средство , след като е лишен от това право по
съдебен или административен ред.
С което виновно е нарушил чл.150А ал.1 от ЗДвП. „
В Акт за установяване на административно нарушение сер. АД № 1462 -348913
от 29.ХІІ.2022г. са отразени идентични обстоятелства.
В хода на производството се разпитаха в качеството на свидетели: М. А. М. –
актосъставител, К. С.а И. и С. Ю. А. - служители на ПУ Маджарово при РУ Харманли -
свидетели по акта.
От показанията на разпитаните по делото свидетели, се установяват
обстоятелства свързани констатираното от тях по време на специализирано полицейска
операция проведена на 21.ХІІ.2022г. в с. Ръженово общ. Маджарово по път ІІІ-808 км.
40+300, въз основа на които в последствие – на 29.ХІІ.2022г. св. М. съставил акт за
установява на административно нарушение. Установява се, че след съставянето на
процесния АУАН, нарушителя (жалбоподателя Ю.) е отказал да го подпише, както и е
отказал да получи препис от него.
По искане на пълномощника на жалбоподателя се допусна и разпита в
качеството на свидетел Айшегюл Шукри Ю. - съпруга на жалбоподателя.
Правни съображения.
Настоящото наказателно постановление подлежи на обжалване в срока по чл.59
ал.2 от ЗАНН. Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 02.ІІ.2023г.,
като жалбата е депозирана пред Административно наказващия орган на 03.ІІ.2023г., като е
входирана под вх.№ 351000-737/03.ІІ.2023г. Като подадена в законоустановения срок, от
легитимирано лице, жалбата се явява процесуално допустима, а преценена по същество
основателна.
При извършената служебна проверка , настоящия състав на съда намира че
процесния акт е съставен от компетентно длъжностно лице- М. А. М., в качеството му на
мл. полицейски инспектор при РУ Харманли и в рамките на правомощията предоставени от
Закона за МВР. Актът за установяване на административно нарушение съдържа всички
задължителни реквизити, предвидени в разпоредбата на чл. 42 от Закон за
административните нарушения и наказания .
Съгласно нормата на чл.44 ал.1 от ЗАНН нарушителят е участник в
административно наказателното производство от самото му начало. Разпоредбата на чл.43
ал.1 на закона изисква съставеният АУАН да бъде подписан от неговия съставител, поне от
един от свидетелите, както и от нарушителя. Липсата на подпис на актосъставителя или на
нарушителя води до недействителност на съставения АУАН на процесуално основание. В
съдебната практика е прието, че смисълът на подписа на нарушителя е последният да бъде
запознат със съдържанието на акта и за извършеното нарушение, тъй като санкционираното
лице има правото да се защити още в момента на съставяне на акта, преди налагането на
наказание. В чл.43 ал.2 на ЗАНН, е предвидено изключение от общото правило за
необходимостта от подпис на нарушителя при отказ на последния да подпише съставения
АУАН. Съобразно изискванията на закона съставеният АУАН се предявява на нарушителя,
за да се запознае със съдържанието му, като отказът му да положи подписа си се
удостоверява с подписа на свидетел, който лично е възприел отказа на нарушителя да
подпише АУАН. В настоящия случай е допуснато съществено процесуално нарушение по
чл.43 ал.2 от ЗАНН, което обуславя отмяна на обжалваното наказателно постановление на
процесуално основание.
За законосъобразното провеждане на административно наказателното
производство и удостоверяване на действията на актосъставителя по съставяне, връчване и
предявяване на АУАН при отказ на нарушителя да положи подпис е необходимо
подписването на акта от нарочен свидетел. Спазването на горното правило и надлежното
удостоверяване на отказа на нарушителя да се подпише установяват, че невъзможността да
бъде предявен акта се дължи на поведението на санкционираното лице. Ненадлежното
2
изпълнение на процедурата по чл.43 ал.2 от ЗАНН и съответно липсата на
удостоверяването по надлежния ред на отказа на водача да подпише акта представлява
самостоятелно основание за отмяна на наказателното постановление.
Наред с гореизложеното е налице и още едно процесуално нарушение. Видно от
съдържанието на процесния АУАН, той е подписан от актосъствителя М. и от двамата
свидетели: К. И. и С. А.. От показанията на свидетелите М. и И. обаче се установява, че
свидетелят С. А. не е присъствал на съставяне на процесния АУАН и на неговото
предявяване, а е положил подпис върху акта след предявяването му. Подписването на АУАН
от свидетел след съставянето му и предявяване на нарушителя се явява друго съществено
процесуално нарушение на правилата за издаване на АУАН. Недопустимо е да се полагат
подписи върху АУАН след като вече е съставен и предявен на нарушителя.
Гореизложеното обосновава извода за допуснати от страна на Административно
наказващия орган нарушения на процесуалните правила, обуславящи отмяната на
обжалваното постановление.
С оглед изхода на делото, претенцията на жалбоподателя за присъждане на
разноски се явява основателна и като такава следва да бъде уважена. В тежест на
административно наказващия орган следва да бъдат възложени направените от
жалбоподателя разноски за заплащане на упълномощен по делото адвокат, които са в размер
на 500лв. съгласно представения Договор за правна помощ.
Водим от гореизложеното и на основание чл. 63 ал.2 т.1 от Закон за
административните нарушения и наказания, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло като незаконосъобразно Наказателно постановление № 22-
0271-001462 от 12.І.2023г. на ВПД Началник Група в ОД МВР Хасково, РУ Харманли,
издадено въз основа акт сер.АД № 1462 -348913 от 29.ХІІ.2022г., с което на С. Н. Ю. ЕГН
********** от с. Долни Главанак, на основание чл.177 ал.1 т.1 от Закон за движение по
пътищата е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 300лв., за това, че :
„На 21.ХІІ.2022г. в 15.25ч. в община Маджарово на път Трети клас № 808 км.
40+300
като водач на лек автомобил БМВ 320Д, **** България
пир обстоятелства: В с. Ръженово общ. Маджарово по път ІІІ-808 км. 40+300
посока с. Силен общ. Стамболово управлява л.а. БМВ 320Д с рег. № ****, собственост на С.
С. А. ЕГН ********** с адрес гр. Маджарово ****, като водача С. Ю. е с отнето СУМПС с
МР № 22-0271-М000126 на ОД МВР Хасково РУ Харманли на 26.ІХ.2022г. АУАН е
съставен във връзка с изготвена докладна записка с рег. № 271р-34742/ 23.ХІІ.2022г. по
описа на РУ Харманли
е извършил:
1. Управлява моторно превозна средство , след като е лишен от това право по
съдебен или административен ред.
с което виновно е нарушил чл.150А ал.1 от ЗДвП. „
ОСЪЖДА ОД МВР Хасково , да заплати на С. Н. Ю. ЕГН ********** от с.
Долни Главанак, разноски по делото в размер на 500лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
съобщението за произнасянето му пред Административен съд Хасково по реда на Глава ХІІ
от Административно процесуален кодекс.
Съдия при Районен съд – Харманли: _______________________
3