РЕШЕНИЕ
№ 1231
Бургас, 04.12.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Бургас - XIII-ти тричленен състав, в съдебно заседание на девети ноември две хиляди и двадесет и трета година в състав:
Председател: |
ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА |
Членове: |
ВЕСЕЛИН
БЕЛЕВ |
При секретар В.Т. и с участието на прокурора ДАРИН ВЕЛЧЕВ ХРИСТОВ като разгледа докладваното от съдия ЙОРДАНКА МАЙСКА кнахд № 20237040601624 / 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл. 63в от ЗАНН.
Образувано е по повод касационна жалба, подадена от Р.Т.С. ***,
заявена чрез пълномощника адв.Д.Г. *** с посочен съдебен адрес ***-ляв против решение № 704/14.07.2023 г. по АНД № 4059/2022 г.
по описа на Районен съд- Бургас.
В жалбата са наведени доводи за незаконосъобразност на обжалваното
решение, поради нарушение на процесуалните правила и материалния закон
съставляващо касационно основание по чл. 348, ал. 1, т.1 и т. 2 от НПК. Навежда, че съдебното
дирене е било приключено без участието на жалбоподателя, въпреки, че съдът е
бил уведомен, за участието на последния и неговия процесуален представител в
същия ден в друго производство; с нарочна молба съдът е бил уведомен и е
следвало да възобнови съдебното следствие, но това не е сторено, с което е
ограничено правото на защита на касатора във въззивното производство.
Фактическата обстановка по делото е останала неизяснена, съдът е следвало да
извърши следствен експеримент или заместваща го допълнителна СТЕ, чрез които
способи да изясни фактите по делото; сторен е неправилен анализ на събраните по
делото доказателства; в жалбата е изложен собствен анализ на фактите по делото,
съгласно който обстоятелствата, посочени в обжалваното НП се приемат за
недоказани.
По същество се иска отмяна на обжалваното решение и връщане на
делото за ново разглеждане от друг състав на съда.
В съдебното заседание касаторът се представлява от адв.Д.Г. ***-процесуален
представител по полномощие, който поддържа депозираната жалба на посочените в
нея основания.
Ответникът по касационната жалба не изпраща представител в
съдебното заседание, редовно уведомен. Не заявява становище по жалбата.
Прокурорът от Окръжна прокуратура- Бургас намира обжалваното
решение за правилно и законосъобразно и дава заключение за неоснователност на
касационната жалба.
Административен съд - Бургас, ХІІІ-ти състав след като прецени
допустимостта на жалбата и обсъди направените в нея оплаквания, събраните по
делото доказателства и извърши проверка на обжалваното решение, съобразно
разпоредбите на чл. 218 и чл. 220 от АПК, намира за установено следното:
Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срока
по чл. 211 от АПК, от надлежна страна, имаща право и интерес от обжалването по
смисъла на чл. 210, ал. 1 АПК.
Разгледана по същество и в пределите на касационната проверка по чл. 218 АПК, настоящият съдебен състав намира жалбата за неоснователна, а обжалваният съдебен акт е
правилен и следва да бъде оставен в сила по следните съображения:
С
решението, предмет на касационната проверка, е потвърдено наказателно
постановление № 22-0769-000717/18.05.2022 г.,
издадено от Началник група в Сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР-Бургас, с което
за нарушение и на основание чл. 174, ал. 3 от ЗДвП на жалбоподателя е наложена
„Глоба“ в размер на 2000 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от
24 месеца.
За да постанови оспореното съдебно решение съд е приел, че АУАН и
НП са издадени от компетентни органи, при спазването на нормите на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН и в сроковете на чл. 34 от ЗАНН. Съдът е намерил, че както в АУАН, така и в описателната част на
наказателното постановление, нарушението е индивидуализирано в степен
позволяваща на водача да разбере срещу какво се защитава, като поведението му
обективно покрива признаците на вмененото му нарушение, поради което и
административнонаказателната му отговорност е ангажирана правилно.
Прието е от съда, че нарушението е установено по несъмнен начин с
допустимите доказателствени средства и не са допуснати в
административнонаказателното производство процесуални нарушения от категорията
на съществените.
Съдебното решение изцяло съобразено с указанията на материалния
закон и процесуалните правила. При постановяването му, съдът пълно и всестранно
е изследвал фактическата обстановка, като изложените мотиви относно
ангажирането на административнонаказателната отговорност на касатора се
споделят и от настоящия съдебен състав.
Настоящата инстанция приема, че с оглед събраните по делото
доказателства Районен съд–Бургас установил в пълнота фактическата обстановка,
въз основа на която е формулиран обоснования извод за липса на допуснати
съществени процесуални нарушения в хода на АНП, като в тази връзка препраща към
мотивите на първоинстанционното решение, на основание чл. 221, ал. 2, изр. 2-ро от АПК.
Така
постановеното решение е валидно, допустимо и правилно.
Съдът намира за неоснователни наведените с касационната жалба
доводи за допуснати в административнонаказателното производство съществени
нарушения на процесуални правила. Актът за установяване на административното
нарушение е съставен съобразно изискванията на закона и е предявен на
нарушителя, за да се запознае със съдържанието му. Както в акта, така и в
наказателното постановление нарушението и обстоятелствата, при които то е
извършено, са описани пълно и ясно, в съответствие с изискванията на чл. 42, т. 4, респ. чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, с което е осигурено
правото му на защита.
Не е допуснато твърдяното в касационната жалба нарушение на
правото на защита на касатора. Видно от съдържанието на протокол № 1422 от
с.з., проведено на 20.04.2023г. по АНД № 4059/22г. на БРС при решаване на
отлагане на съдебното заседание и определяне на следващата дата съдебният
състав се е съобразил двукратно със служебните ангажименти на упълномощения от
жалбоподателя процесуален представител. Така с оглед последното изявление за
служебен ангажимент в предиобедните часове на 19.06.2023г., съдът е насрочил
следващото заседание за следобеден час на 19.06.2023г.. Видно от протокол №
2247 от проведено съдебно заседание на 19.06.2023г. жалбоподателят и неговия
процесуален представител не са се явили след като са редовно призовани, съдът е
установил, че определеният депозит за вещо лице по допуснатата по искане на
жалбоподателя повторна СТЕ не е внесен. Правилно е съобразил, че страната е
имала достатъчно дълъг период за представянето му от предходно с.з. на
20.04.2023г. до с.з. на 19.06.2023г., поради което е отменил определението си
за допускане на същата, приел е писмените доказателства по делото и е приключил
съдебното дирене. Не отговаря на данните по делото, твърдението в касационната
жалба, че съдебният състав е бил информиран с нарочна молба, че страната и
защитникът й са били служебно и лично ангажирани, поради което е следвало да
възобнови съдебното дирене. Молба с подобно съдържание не се съдържа по делото.
Съдебното решение е постановено в рамките на месечния срок на 14.07.2023г.,
страната е имала възможност да представи подобна молба или писмени бележки, в
които да изложи исканията си, но такива не са постъпили по делото. Горното
навежда на опит за създаване на предпоставки и използване на всички процесуални
възможности, обжалваното наказателно постановление да е обект на продължаващо
колкото се може по-дълъг период от време съдебно разглеждане.
По сложеното за разглеждане дело са проведени пет съдебни
заседания, като в хода на съдебното дирене са разпитани множество свидетели,
изискани и събрани са множество писмени доказателства, извършена е СТЕ,
заключението по която е прието.
В решението събраните доказателства са обсъдени поотделно и в
тяхната съвкупност, като съдът е изложил в мотивите си подробни съображения
относно причините, поради които кредитира показанията на свидетелите Димитър Г.,
Костадин Георгиев, Матей Чопаров и Яни Русинов, съответно не кредитира като
верни и съответстващи на установените по делото факти показанията на свидетелите
Тодор Киров, Иван Стоев и Станка Чипова.
Настоящият съдебен състав намира, че фактическата обстановка е
правилно установена от районния съд в съответствие с приобщените писмени и
събраните гласни доказателства. Настоящият съдебен състав напълно споделя
аргументите на РС-Бургас, че показанията на свидетелите Тодор Киров, Иван Стоев
и Станка Чипова са твърде неубедителни в опита си да противопоставят друга
версия на обстоятелствата, а и несъответстващи на останалите събрани по делото
доказателства. Обстоятелствата, че касаторът е управлявал автомобила, как е бил
облечен, че в автомобила не е имало други лица, както и че е паркирал колата
пред погледите на трима полицаи и е слязъл от мястото на водача се установява
от безпротиворечивите, логични и последователни показания на свидетелите
полицейски служители Костадин Георгиев, Матей Чопаров и Яни Русинов. Следващото
обстоятелство, че касаторът е отказал с аргумент, че не е управлявал
автомобила, да бъде изпробван с тест за употреба на наркотични вещества или
техни аналози, а впоследствие не е дал и кръвна проба за химико-токсикологично
лабораторно изследване се доказва по несъмнен начин, както от свидетелските
показания, така и от приложения по делото талон за изследване, на който
касаторът Р.С. собственоръчно е положил подписа си на три места. Няма данни
касаторът да се е явил и медицинско изследване да е извършено.
От приетите по делото гласни и писмени доказателства, анализирани
всестранно и обективно от РС-Бургас действително се установява че именно
касаторът е управлявал автомобила на инкриминираната дата и място. Правилно
съдът е кредитирал показанията на полицейските служители като напълно
безпристрастни и коректно е посочил, че същите кореспондират със събраните по
делото писмени доказателства.
Обема на събраните по делото доказателства и установените с тях
фактически обстоятелства не предполага /при безспорното установяване на водача
на автомобила по време на управление и малко по-късно при паркирането му/,
изследване чрез следствен експеримент на обстоятелството за колко време би
могъл полицейският автомобил след разминаването му с автомобила на
жалбоподателя да направи обратен завой и да настигне жалбоподателя. От
събраните гласни доказателства се установява, че полицейските служители ясно са
възприели от насрещно движещата се кола, че именно касатора я управлява и в нея
няма други пътници, незабавно са направили обратен завой, продължили са да
карат след него, пуснали са светлинен и звуков сигнал, а в последствие са го
видели как спира и слиза от мястото на водача.
В разпоредбата на чл. 174, ал. 3 от ЗДвП е предвидено
административно наказание- лишаване от право да управлява моторно превозно
средство за срок от 2 години и глоба в размер на 2000 лева, при отказ на водач
на МПС да бъде проверен с техническо средство за установяване употребата на
наркотични вещества или техни аналози или отказ да изпълни предписанието за
медицинско изследване за установяване на употреба на наркотични вещества. От
събраните в хода на съдебното производство доказателства се установява по
несъмнен начин, че в случая е заявен изричен отказ за извършване на проверка с
техническо средство. Не е изпълнено и предписанието за медицинско изследване за
установяване концентрацията на алкохол в кръвта му. Както е посочено и в
решението на БРС, нарушителят е запознат със съдържанието на талона още при
връчването му, с което е осигурено правото му на защита. Не са налице данни за
явяване на същия в спешен център на УМБАЛ- Бургас в определения с талона срок-
до 45мин., считано от връчване на талона на 23.02.2022 г. в 12,40ч..
Следователно, налице са съставомерните елементи на нарушението и
законосъобразно е ангажирана административнонаказателната му отговорност за
това нарушение. Деянието правилно е квалифицирано по чл. 174, ал. 3 от ЗДвП.
При извършената служебна проверка на основание чл. 218, ал. 2 от АПК, касационната инстанция не констатира
пороци, водещи до недопустимост или нищожност на обжалваното решение. С оглед
горните съображения, не са налице и сочените в жалбата основания за отмяна на
решението, поради което същото следва да се остави в сила.
Мотивиран от горното и на осн.чл.221, ал.1 и ал.2 от АПК, вр. чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН, съдът,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 704/14.07.2023 г. по АНД № 4059/2022г. по описа
на Районен съд- Бургас.
Решението е окончателно.
Председател: |
|
Членове: |