Р Е Ш Е Н И Е
№169
гр.Ботевград, 18.11.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
БОТЕВГРАДСКИ
РАЙОНЕН СЪД, наказателна колегия, първи съдебен
състав, в публичното заседание на деветнадесети септември две хиляди и деветнадесета година,
в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Ц.П.
при секретаря И.Т., като разгледа докладваното от
съдия П. НАД №319 по описа за 2019 година
и за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Б.Т.К.
с ЕГН********** *** е обжалвал в законния
срок електронен фиш за
налагане на глоба серия К № ***г. на ОДМВР-София, с
който на основание чл. 189, ал.4, вр. с чл. 182, ал.2, т.5 от ЗДвП му е
наложено административно наказание “глоба” в размер 700.00 лева за нарушение по
чл. 21, ал. 2 вр. чл.21 ал.1 от ЗДвП, като излага съображения за
незаконосъобразност на същото и моли да бъде отменено изцяло, със законните
последици.
В съдебно заседание, жалбоподателят се представлява от упълномощения от
него адв. П. Петрова от САК, който поддържа депозираната молба.
Въззивната страна – ОДМВР - София, редовно призована, не изпраща
представител в съдебно заседание и не изразява становище по жалбата.
Ботевградска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща
представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.
Съдът след като прецени събраните по делото доказателства, прие за
установено следното от фактическа и правна страна:
Съдът приема, че от приложените по делото
писмени доказателства: протокол
№*** г., заповед №8121з-931 от 30.08.2016г. на Министъра на МВР, бланка на
електронен фиш; заповед № 8121з-172/29.02.2016г. на Министъра на МВР; удостоверение за одобрен тип средство за
измерване №17.095126, снимков материал, протокол за използване на
автоматизирано техническо средство за контрол на скоростта на дата
16.03.2019г., жалба; ел. фиш № ***г., както и писмо, с вх. № ***. от
ОДМВР-София, с приложено към него заверено копие на обратна разписка,
удостоверяваща връчването на електронен фиш серия К, №***г, се установява следната фактическа обстановка:
На
08.03.2019г. в 16:18 на АМ „Хемус” в района на
***км. в посока гр.Варна, с автоматизирано техническо
средство АТСС
ARH
CAMS1 била засечена скоростта на движение
на МПС –лек автомобил м. „Порше Кайен“, с рег.№***, собственост на „К. ***, с
представител Б.Т.К.. Тогава била отчетена скорост на движение, надвишаваща разрешената от 80
км/ч /ограничена с пътен знак В-26/, като след приспадане на допустимата
грешка/толеранс от 3% при измерване на скоростта било установено превишение от 48км/ч.
Горецитираното техническо средство представлява мобилна система за видеоконтрол
на скоростта. Въз основа на заснетата с АТС снимка
№ ***е издаден електронен фиш от ОДМВР- София за налагане на глоба в размер на
400.00 лева на Б.Т.К., за нарушение по чл.
21, ал.2 вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Съдът счита, че жалбата е допустима, тъй
като е депозирана в законоустановения 14-дневен срок и е подадена от
легитимиран субект /срещу който е издадено атакувания ЕФ/, при наличие на
правен интерес от обжалване и пред компетентния съд /по местоизвършване на
твърдяното нарушение/.
Съдът приема, че разгледана по същество, жалбата
е основателна по следните съображения:
С разпоредбата
на чл.165, ал.3 от ЗДвП /обн. ДВ бр.19 от 2015г./ приета в съответствие с ТР
№1/2014г. на ОС на ВАС на Министъра на вътрешните работи е вменено задължение
за приемане на наредба за реда за ползване на АТСС за контрол на правилата за
движение по пътищата. В изпълнение на тази разпоредба е приета Наредба №
8121з-532 от 12.05.2015г. /обн. Дв бр.36/19.05.2015г./ с която са уредени условията
и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол
на правилата за движение по пътищата, като тези условия и ред обхваща както
стационарните, така и мобилните АТСС. В цитирания подзаконов нормативен акт са
регламентирани ясни и конкретни правила за използване на мобилни технически
средства и за обстоятелствата, при които контролните органи имат право да ги
използват, които са в съответствие с мотивите на ТР №1/2014г. на ОС на ВАС. В
този смисъл, за да е законосъобразно използването на мобилно
средство за видеоконтрол, респ. издаването на електронния фиш, едно от
условията за това е да са спазени изискванията на чл. 10, ал. 1 от Наредба №
8121з-532/12.05.2015г., като надлежно се попълни протокол за използване на автоматизирано
техническо средство или система, съгласно приложението. В случая представения
от АНО и приложен по делото протокол не е подписан от съставителя, респ. от
служителя, използвал АТС, което съдът
приравнява на липса на такъв протокол. С оглед на това, съдът намира, че в
случая, не е съставен съответния, задължителен протокол за използване на автоматизирано
техническо средство или система, съгласно приложението на Наредба №
8121з-532/12.05.2015 г. на МВР и не са спазени изискванията на чл.10, ал.1
от същата наредба.
Предвид
на това съдът счита, че не са спазени, установените с подзаконов нормативен акт
условия и ред за използване на автоматизирани технически средства и системи за
контрол на правилата за движение по пътищата, и
обжалваният електронен фиш се явява незаконосъобразен, и като такъв следва да бъде отменен.
Водим от горните мотиви и на основание
чл.63 ал.1 изр.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ изцяло електронен фиш за налагане на глоба серия
К № ***г. на ОДМВР-София, с който на Б.Т.К. с ЕГН********** *** му е наложено административно наказание “глоба” в
размер 400.00лева за нарушение по чл. 21, ал. 2 вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП, като незаконосъобразен.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до
страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :