Решение по дело №153/2017 на Районен съд - Етрополе

Р    Е    Ш    Е    Н   И    Е

 

Гр.Етрополе,08.06.2018 год.

 

в   името   на   народа

 

Етрополски  районен съд  в публично заседание на тринадесети декември през две хиляди и седемнадесета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Мая Николова

 

при секретаря: Климентина Чикова като разгледа докладваното от Председателя НАХ дело № 00153 по описа за 2017 година и за да се произнесе взе предвид следното:

     Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

     Жалбоподателя В.М.В. *** обжалва Наказателно постановление № 303/13.10.2017 год. на Началника на РУП-Етрополе, с което за нарушение на чл.49 ал.2 от Закона за българските лични документи, на основание чл.81 ал.2 т.2 от същия закон му е наложено административно наказание глоба в размер на 30.00 лева. Твърди, че в АУАН е посочено, че е нарушил разпоредбата на чл.31 ал.2 от ЗБЛД, без да е посочено кога е била повредена личната му карта, за да се приеме, че визирания в посочената норма срок от 30 дни не е бил спазен. Твърди, че повредата е била установена на 06.10.2017г. на гръцката и българската граници и е подал заявление за издаване на нова лична карта на 09.10.2017г., т.е. първия работен ден след откриване на повредата. Твърди, че не е нарушавал разпоредбата на чл.49 ал.2 от ЗБЛД, както е посочено в НП. Твърди, че е нарушена и разпоредбата на чл.53 ал.1 от ЗАНН, предвиждаща задължение на АНО да издаде НП едва след като установи, че нарушителят е извършил деянието виновно и ако няма основание за прилагането на чл.28 и чл.29 от ЗАНН.

     В съдебно заседание жалбоподателят Вълво, се явява лично и поддържа изцяло жалбата си.

     Представител на РУП-Етрополе, редовно призовано, не се явява в съдебно заседание и не взема становище по жалбата.

     Не се явява и представител на Районна прокуратура-Етрополе, редовно призовани.

     Съдът след преценка на доказателствата по делото и доводите на страните, приема за установено следното:

     ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

     На 09.10.2017 година жалб.В. отишъл в служба „БДС“ в РУМВР Етрополе, където подал заявление за издаване на нова лична карта, тъй като е било установено преди няколко дни от митническите органи, че личната карта е повредена. Св.Ц.Д., служител в паспортна служба повикала св.В.В.,***. Последният съставил на жалбоподателя АУАН, като приел, че последният е нарушил разпоредбата на чл.31 ал.2 от ЗБЛД.

     Началника на РУП-Етрополе – Гл. инсп. Георги Стаменов издал наказателно постановление против жалбоподателя, за това, че лицето В. е с повредена лична карта, с което е нарушил разпоредбата на чл.49 ал.2 от ЗБЛД, като на основание чл.81 ал.2 т.2 от с.з. му наложил глоба в размер на 30.00 лева.

     Горната фактическа обстановка съдът установи от приложените към жалбата материали, събраните в хода на съдебното дирене доказателства  и свидетелските показания в съдебно заседание.

     ОТ ПРАВНА СТРАНА:

     Жалбата е процесуално допустима, а разгледана по същество основателна и като такава ще следва да бъде уважена, като бъде отменено обжалваното НП като незаконосъобразно по следните съображения:

       Безспорно се установи, че в АУАН е посочена като нарушена норма разпоредбата на чл.31 ал.2 от ЗБЛД, а в издаденото въз основа на акта НП е посочена друга норма – чл.49 ал.2 от с.з. Чл.49 ал.2 от ЗБЛД предвижда, че „невалидността на документите по ал.1 се обявява от органа, който ги е издал“. Различните норми от ЗБЛД, които са посочени в АУАН и в НП е безспорно съществено процесуално нарушение, водещо до незаконосъобразност на НП, тъй като за нарушителя не става ясно какво нарушение му се вменява във вина.

       Не се установява, кога е извършено нарушението. В НП не е посочена дата, а в АУАН е посочена дата – 09.10.2017г., т.е. датата, когато жалб.В. *** в паспортната служба.

Не на последно място съдът намира, че от събраните по делото доказателства не се установява по безспорен и несъмнен начин, че жалб.В. е действал виновно в създадената ситуация. АНО не е изложил съображения дали следва да се приложи или не разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.

Съдът намери, че издаденото наказателно постановление, като незаконосъобразно следва да бъде отменено изцяло.

     Водим от горното съдът

 

Р     Е     Ш     И  :

      

     ОТМЕНЯВА като незаконосъобразно НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 303/13.10.2017 година на Началника на РУП-Етрополе.

     РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-София област в 14-дневен срок, считано от получаване на съобщението от страните за постановяването му.

 

 

                          РАЙОНЕН  СЪДИЯ:

                               /МАЯ НИКОЛОВА/