РЕШЕНИЕ
№ 900,
гр.Бургас, 16.07.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският
районен съд, осми наказателен състав,
на двадесет и
пети юни, две хиляди и деветнадесета година,
в публичното
заседание в следния състав :
Председател : Петя
Георгиева
Секретар : Златка
Калоянова
Прокурор :
………………….
като разгледа
докладваното от съдия Георгиева
наказателно административен характер дело номер 1092 по описа на съда за 2019
година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по
повод жалбата на „П.-Б. и с.“СД /в ликвидация/ ЕИК ****** с адрес на
управление гр.*********** против
наказателно постановление № 2590-F-394316/ 25.10.2018г.,
издадено от заместник директора на ТД на НАП – гр.Бургас, с което за нарушение
на чл.12, ал.1 от Закона за счетоводството на основание чл.69, ал.1 от Закона
за счетоводството на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 2000
лева. С жалбата се иска отмяна на обжалваното постановление.
Съдът, като прецени доказателствата по
делото и съобрази закона, в контекста на правомощията си по съдебния контрол,
намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 12.07.2018г. на жалбоподателя е
съставен акт за установяване на административно нарушение за това, че при
извършена проверка с РИП № П-02000218123433-0РП-001/11.07.2018г. контролни
органи на ТД на НАП-Бургас са установили, че „„П.-Б. и с.“СД ЕИК ****** в
качеството му на осигурител и работодател не е съхранявал ведомостите за
работни заплати за наетите по трудови правоотношения лица за периода 1996г. и
1997г. в нарушение на чл.12, ал.1 от Закона за счетоводството.
Актът съдържа законоустановените
в чл.42 от ЗАНН реквизити и от формална страна е редовен. При предявяване на
акта не са вписани обяснения. В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН не е депозирано писмено
възражение.
Административнонаказващият
орган е приел фактическите обстоятелства за безспорно установени и е издал
обжалваното постановление. От формална страна постановлението съдържа
реквизитите по чл.57, ал.1 от ЗАНН.
Разпоредбата на чл.12, ал.1, т.1 от Закона за счетоводството предвижда, че счетоводната информация се съхранява на хартиен и/или на технически носител в предприятието, като за ведомости за заплати е предвиден срок от 50 години, считано от 1 януари на отчетния период, следващ отчетния период, за който се отнасят. В чл.69, ал.1 от Закона за счетоводството е предвидена административнонаказателна отговорност за субект, който наруши изискванията за съхраняване на счетоводна информация по глава първа, раздел III, се наказва с глоба в размер от 500 до 3500 лева, а на предприятието се налага имуществена санкция в размер от 2000 до 7000 лева.
В ЗАНН е допуснато изключение от правилото, че административната отговорност е лична, като се предвижда санкциониране и на юридическите лица. Такава възможност е дадена в нормата на чл.83, ал.1 от ЗАНН, съгласно която в предвидените от закона случаи на юридическите лица и еднолични търговци може да се налага имуществена санкция за неизпълнение на задължения към държавата при осъществяване на тяхната дейност.
В конкретният случай е ангажирана отговорността на юридическо лице в ликвидация. След извършена справка на интернет страницата на Агенцията по вписвания, Търговски регистър *********/ се установи, че дружеството е заличено на 18.12.2018г. в съответствие с чл.273, ал.1 от ТЗ. За правното значение на прекратителния факт е необходимо вписване на заличаването в Търговския регистър, от който момент се приема, че юридическото лице е изгубило своята правосубектност. Разпоредбата на чл.34, ал.1, б.“а“ от ЗАНН предвижда, че не се образува административнонаказателно производство, а образуваното се прекратява по отношение на починалите физически лица. Тази разпоредба следва да намери приложение по аналогия и при заличено юридическо лице. Считано от 18.12.2018г. „„П.-Б. и с.“СД не съществува в правния мир като субект, и респективно не може да бъде адресат на административнонаказателна отговорност. Доколкото в случая производството е висящо и има издадено наказателно постановление, което не е влязло в сила, последното следва да бъде отменено, а административнонаказателното производство следва да бъде прекратено, поради липса на субект.
Предвид гореизложеното Бургаският районен съд на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 2590-F-394316/ 25.10.2018г., издадено от заместник директора
на ТД на НАП – гр.Бургас, с което за нарушение на чл.12, ал.1 от Закона за
счетоводството на основание чл.69, ал.1 от Закона за счетоводството на „„П.-Б.
и с.“СД /в ликвидация/ ЕИК ****** с адрес на управление гр*******************,
* е наложена имуществена санкция в размер на 2000 /две хиляди/ лева.
ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство
срещу „„П.-Б.
и с.“СД /в ликвидация/ ЕИК ******, заличено на 18.12.2018г. в Търговския
регистър.
Решението подлежи на обжалване с касационна
жалба пред Административен съд-Бургас в 14- дневен срок от съобщаването му на
страните.
Председател :/П/
Вярно с оригинала:З.К.