О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№567 01.09.2022г. Стара Загора
СТАРОЗАГОРСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
На
първи септември 2022г.
в
закрито заседание в следния състав:
СЪДИЯ: Дарина Драгнева
Като разгледа докладваното
от съдия Дарина Драгнева административно дело №455 по описа за 2022г. и за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.203 и сл. от АПК, образувано по исковата молба на М.М.С., с
която са предявени два обективно съединени иска против Върховния
административен съд на Република България за присъждане на обезщетение в размер
на 30 000лв за неимуществени вреди и за присъждане на обезщетение в размер
на 1587.86лв за имуществени вреди, нанесени на 22.06.2022г, ведно със
законоустановената лихва от 22.06.2022г до окончателното изплащане на сумата.
Имуществените и неимуществени вреди са причинени от издаване на
изпълнителен лист срещу ищеца / посочено в обстоятелствената част като действия
на ВАС на РБ/, с начало на увреждането 22.06.2022г, когато ищецът е узнал за
водено изпълнително дело, а краят на увреждането е 12.07.2022г – датата на
подаване на исковата молба. Твърди се, че следните действия на ВАС на РБ са
осъществили фактическия състав на отговорността по чл.2в от ЗОДОВ вр. с чл.4
ал.3 от ДЕС, чл.6 от ДЕС вр. с чл.6 от ЕКЗПЧ и чл.47 от ХОПЕС: По
адм.д.№305/16г по описа на АС Стара Загора е присъдено възнаграждение за
юрисконсулт в полза на ответника, без представен документ за направен разход в
размер на 300лв. Ищецът е обжалвал пред ВАС на РБ и по жалбата е образувано
адм.д.№12643/16г, но ВАС на РБ е оставил в сила съдебния акт за осъждането на
ищеца да заплати възнаграждение за юрисконсулт в размер на 300лв, независимо,
че по материалните законови правила не е следвало да бъде осъждан. Предмет на
адм.д.№305/16г по описа на АС Стара Загора, съгласно посоченото в исковата
молба е оспорване на заповед за задържане, издадена по реда на ЗМВР.
Административно дело №5045/16г по описа на АССГ било образувано по жалба
срещу принудителното довеждане на ищеца на съдебно заседание в Софийски районен
съд от служители на ГДО, по което бил освободен от задължението да заплати
държавна такса и разноски, но въпреки това след приключването му е осъден да
заплати 346лв разноски за медицинска експертиза. Ищецът обжалвал осъждането му
да заплати разноски за извършване на СМЕ, но по адм.д.№2545/17г по описа на ВАС
на РБ е постановен съдебен акт за потвърждаване на присъдените от АССГ разноски
в размер на 346лв. На 29.12.2015г ищецът не бил допуснат от служители на ГДО в
сградата на АС Стара Загора, което незаконно действие е оспорил пред АССГ и по
образуваното адм.д.№3323/18г е бил освободен от такси и разноски, но отново бил
осъден да заплати разноските в размер на 300лв за извършената техническа
експертиза. Ищецът обжалвал пред ВАС на РБ, но със съдебния си акт, постановен
по адм.д.№4740/20г. касационната съдебна инстанция потвърдила осъждането му да
заплати разноските за извършване на съдебно техническа експертиза по
адм.д.№3323/18г по описа на АССГ. В резултат срещу ищеца е образувано
изпълнително дело №20228690400256, по което получил на 22.06.2022г покана за
доброволно изпълнение основана на издаден изпълнителен лист по адм.д.№ 3323818г
по описа на АССГ в полза на същия съд за сумата от 1 189.80лв.
Настоящия състав на АС Стара Загора намира исковата молба за недопустима.
Дадената от ищеца правна квалификация по чл.2в от ЗОДОВ на искането за осъждане
на ВАС на РБ да му заплати обезщетения за имуществени и неимуществени вреди от
неправилно, според него, приложение на материалния национален закон, уреждащ
правото на присъждане на разноски на страните в процеса, не обвързва съда.
Изложените в обстоятелствената част факти не могат да се квалифицират правно
като нарушение на правото на ЕС и на ЕКЗПЧ, поради което и предявения иск е
недопустим за разглеждане – налице е противоречие между петитум и
обстоятелствена част, което не може да се определи като нередовност на исковата
молба. Преживения стрес от получаване на покана за доброволно изпълнение по
изпълнителен лист , издаден от първоинстанционния съд за събиране на дължими
съдебни разноски и присъждането им, което според ищеца е в нарушение на
националното законодателство не представляват основания по чл.2в от ЗОДОВ,
поради което и не могат да бъдат разглеждани по същество тоест да се изследва
дали правилно е приложен националния закон, което ще представлява недопустима
ревизия на съдебните актове, а след това да се преценява и дали в пряка
причинно следствена връзка от неправилното приложение тоест от
незаконосъобразното присъждане на разноски са настъпили и твърдените
имуществени и неимуществени вреди.
На
основание чл.128 ал.1 т.6 от АПК на административните съдилища са подведомствени
искове за вреди от правораздавателна дейност на административните съдилища и
ВАС на РБ, но тази норма е процесуална, поради което отговора на въпроса за
предметното съдържание на исковете за вреди от правораздавателна дейност на
посочените органи на съдебната власт се намира в материалните разпоредби на
чл.2в от ЗОДОВ, а именно правото на иск се поражда само от достатъчно
съществено нарушение на правото на ЕС, каквото обстоятелство не е посочено в
исковата молба, съответно от нарушаване на правото на разглеждане на делото в
разумен срок – чл.2б от ЗОДОВ. Иск с правно основание чл.2в от ЗОДОВ е
подведомствен на административните съдилища, съгласно правилата на чл.128 ал.1
т.6 вр. с чл.203 ал.3 от АПК, но разглеждането му по същество е допустимо само
когато в обстоятелствената част на исковата молба са изложени конкретни
фактически твърдения за противоречие на съдебен акт с правото на ЕС.
Мотивиран от горното и на основание чл. 130 от ГПК вр. с чл.144 от АПК, Административен
съд Стара Загора
О П Р Е Д Е Л И
ВРЪЩА исковата молба на М.М.С.
против ВАС на РБ за присъждане на обезщетение в размер на 30 000лв за
неимуществени вреди и в размер на 1587.86лв за имуществени вреди от
правораздавателна дейност по адм.д.№12643/16г, адм.д.№2545/17г и
адм.д.№4740/20г по описа на ВАС на РБ.
ПРЕКРАТЯВА производството
по адм.дело №455/22г. по описа на Административен съд – Стара Загора.
Определението подлежи на
обжалване пред ВАС на РБ в 7-дневен срок от връчването му на ищеца.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: