О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 616
гр. Силистра, 30.11.2022 г.
Административният съд гр.Силистра, в закрито
заседание на тридесети ноември, през две хиляди двадесет и втора година, в
състав: съдия Павлина Георгиева-Железова, при участието на секретаря Румяна
Пенева, разгледа постъпилото адм. дело № 182 по описа на съда за 2022 година и
прие, че жалбата и исковата молба, които са подадени, са недопустими за
разглеждане по същество, поради което същите следва да бъде оставени без
разглеждане, а производството да се прекрати, поради следните съображения.
С жалба, съединена с искова молба по чл. 203
от АПК, С.В. е предявил следните претенции:
- Да се отмени ЗАПОВЕД № .... от 01.11.2022
г. на ГЛАВНИЯ ДИРЕКТОР НА ГДИН - към МП - София за въвеждане на 12-часови
дежурни смени и на съставите на дежурните смени /екипи/ състава на нарядите/
ИЛИ ЗАПОВЕД № .... / 01.11.2022 г. на НАЧАЛНИК на Областна служба „ Изпълнение
на наказанията“ Варна за въвеждане на 12- часови ДС в РСИН- Силистра и на
съставите на дежурните екипи и смени /състава на нарядите/ и/или на МИНИСТЪРА
НА ПРАВОСЪДИЕТО - МП - София ;
- Да бъде осъдена ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „ИЗПЪЛНЕНИЕ
НА НАКАЗАНИЯТА“ към Министерство на правосъдието - София, или „ОСИН“ ВАРНА или
МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО ДА ЗАПЛАТИ ОБЕЗЩЕТЕНИЕ ЗА ПРЕТЪРПЕНИ НЕИМУЩЕСТВЕНИ
ВРЕДИ, изразяващи се в страх за живота и здравето, претърпян психически и
емоционален стрес от наложените нови условия на труд вследствие въведената 12-часова
дежурна смяна в размер на 400 лева,изчислени на база по 100 лева на всеки
наряд, считано от влизане в сила на оспорената Заповед - 01.11.2022г. - до
завеждането на делото, ведно със законната лихва, считано от завеждане на
делото до окончателното изплащане на
паричното вземане .
Заявява се че, заповедта е или устна или
писмена.
С разпореждане от 28.11.2022 г. са
изискани допълнителни доказателства за изясняване на фактическите обстоятелства
по делото.
Въз основа на данните по делото съдът приема за установено
следното:
Посочената за оспорване заповед, въвеждаща
12-часови дежурни смени във всички аналогични структури на Министерство на
правосъдието не съставлява индивидуален административен акт, който да е годен
за оспорване от жалбоподателя по съдебен ред.
Този акт не е адресиран пряко до
жалбоподателя. Той е адресиран до представители на работодателя по служебното
правоотношение, които би следвало да го съобразят съгласно функционалните си
компетентности.
От друга страна въвеждането на определени
параметри на дежурните смени във всички съответни структурни звена не е елемент
от конкретно служебно правоотношение, по което страна да е жалбоподателят С.В.
и чието изменение да е повод за правен интерес за оспорването му. Конкретно и
пряко засягане на интересите на жалбоподателя само на база на оспорената
заповед не се разпознава от настоящия съдебен състав. Ако тази заповед послужи
за издаване на акт за изменение на служебното правоотношение на жалбоподателя,
като изменението се изрази и в елемент от това правоотношение, то в тази
евентуална бъдеща хипотеза, при различни фактически обстоятелства, би бил
преценяван евентуален правен интерес.
В настоящия случай липсва административен
акт, годен да бъде оспорен по съдебен ред, поради което жалбата, като
недопустима следва да остане без разглеждане.
Предвид липсата на административен акт, годен
на съдебно оспорване, недопустим се явява и искът по чл. 203 от АПК за
обезщетение за неимуществени вреди вследствие твърдяна незаконосъобразност на
цитирания акт.
По изложените съображения, съдът
О П
Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С.И.В., ЕГН: ********** против
ЗАПОВЕД № .... от 01.11.2022 г. на ГЛАВНИЯ ДИРЕКТОР НА ГДИН - към МП - София за
въвеждане на 12-часови дежурни смени и на съставите на дежурните смени ИЛИ на
ЗАПОВЕД № .... / 01.11.2022 г. на НАЧАЛНИК на Областна служба „Изпълнение на
наказанията“ - Варна за въвеждане на 12- часови дежурни смени и на съставите на
дежурните смени и/или на МИНИСТЪРА НА ПРАВОСЪДИЕТО - МП - София ;
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ исковата молба на С.И.В., ЕГН: ********** ***
за присъждане на обезщетение, дължимо от ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „ ИЗПЪЛНЕНИЕ НА
НАКАЗАНИЯТА“ към Министерство на правосъдието - София, или „ОСИН“ ВАРНА или
МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО ЗА ПРЕТЪРПЕНИ НЕИМУЩЕСТВЕНИ ВРЕДИ, изчислени на
база по 100 лева на всеки наряд, считано от влизане в сила на оспорената
Заповед - 01.11.2022г. - до завеждането на делото, ведно със законната лихва,
считано от завеждане на делото до
окончателното изплащане на паричното вземане.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 182 по описа на АС - Силистра за 2022 г.
Определението може да се оспорва в
7-дневен от съобщаването му пред Върховен съд на Р България чрез
Административен съд гр. Силистра.
СЪДИЯ: