Определение по дело №28/2024 на Административен съд - Русе

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№

гр. Русе, 15.01.2024 год.

 

 

Административен съд-Русе, ІІІ касационен състав, в закрито съдебно заседание на петнадесети януари през две хиляди двадесет и четвърта година, в състав:

 

               ПРЕДСЕДАТЕЛ:      ЙЪЛДЪЗ АГУШ

              ЧЛЕНОВЕ:      ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА

                                                                       СПАС СПАСОВ

 

като разгледа докладваното  от съдия Агуш к.а.н.д. № 28 по описа на съда за 2024 г., за да се произнесе взе предвид:

Производството е по чл.63в ЗАНН, вр.с чл.228 АПК, чл.144 АПК вр.с чл. чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК.

Производството по настоящото дело е образувано по повод постъпила касационна жалба от Агенция Пътна инфраструктура, НАЦИОНАЛНО ТОЛ УПРАВЛЕНИЕ (НТУ) гр. София. Жалбата е насочена срещу решение № 742/13.11.2023 г. по а.н.д № 942/2023 г. по описа на РРС, Х наказателен състав, с което е отменен Електронен фиш (ЕФ) № ********** за налагане на наказание за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закон за пътищата. С него на ”Мега Транс 2008” ЕООД, седалище и адрес на управление гр. Гълъбово, община Гълъбово, обл. Стара Загора, представлявано от Чавдар Атанасов Янев, за нарушение на чл.102, ал.2 от ЗДвП и на основание чл. 187а, ал.2, т.3, вр. с чл.179, ал.3б от ЗДвП, е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 2 500 лева.

На съда е служебно известно, че по преюдициално запитване правено от Административен съд - Хасково на 07.02.2023 г. в рамките на к.а.н.д. № 997 /2022 г. по описа на този съд, със сходен на настоящото дело предмет, в Съда на ЕС е образувано дело C-61/23. Преюдициалният въпрос, формулиран в определението на АС – Хасково, е следният: „Дали нормата на чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО1 на Европейския парламент и на Съвета от 17.06.1999 г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална правна уредба като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение че е предвидена възможност за освобождаване от административно-наказателна отговорност при заплащане на т.нар. „компенсаторна такса“.

Неговият отговор има значение и за решаването на настоящия правен спор, тъй като с електронен фиш № **********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, на ”Мега Транс“ ЕООД, седалище и адрес на управление гр. Гълъбово, представлявано от Чавдар Атанасов Янев, за нарушение на чл.102, ал.2 от ЗДвП и на основание чл. 187а, ал.2, т.3, вр. с чл.179, ал.3б от ЗДвП е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 2 500 лева, изразяващо се в управление на товарен автомобил в обхвата на платената пътна мрежа без да е била изцяло заплатена дължимата пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от ЗП, като в същото време е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на компенсаторна такса по чл.10, ал.2 от ЗП в размер на 150 лева.

Необходимостта от съобразяване на задължителното тълкуване на съюзното законодателство от страна на Съда на ЕС налага настоящото съдебно производство да бъде спряно до решаване на дело C-61/23 на посоченото законово основание - чл.631, ал.1, вр. чл.229, ал.1, т.7 от ГПК, вр. чл.144 и чл.228 от АПК, вр. чл.63в от ЗАНН.

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

СПИРА производството по КАНД № 28/2024 г. на Административен съд - Русе до произнасяне на Съда на Европейския съюз по дело С-61/2023 г., образувано по преюдициално запитване, отправено с определение № 113/31.01.2023г. по КАНД № 997/2022г. на Административен съд - Хасково.

         Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Да се извършва ежемесечна проверка за хода на производството по дело С-61/2023 г. на СЕС, резултатите от която да отразяват в нарочна справка.

При приключване на производството по дело С-61/2023 на СЕС настоящото дело да се докладва на съдията – докладчик за възобновяване на производството.     

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:     

ЧЛЕНОВЕ:      1.

2.