Решение по дело №10140/2023 на Административен съд - Велико Търново

Р Е Ш Е Н И Е
№ 150

гр. Велико Търново,26.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Велико Търново, първи касационен състав, в публично заседание на шести юли две хиляди двадесет и трета година, в състав:

                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ЙОРДАНКА МАТЕВА

                                                  ЧЛЕНОВЕ:       МАРИЯ ДАНАИЛОВА

                                                                                      РОСЕН БУЮКЛИЕВ

при секретаря М.Н.и участието на прокурора Весела Кърчева, разгледа докладваното от съдия Данаилова касационно НАХД № 10140/2023 г. и за да се произнесе взе предвид следното:

 

 

       Производството е по реда на чл. 70 от ЗАНН.

        Производството по делото е образувано по предложение на прокурор при Районна прокуратура – Горна Оряховица Галя Николова, наблюдаващ прокурор по ДП № 163/2022г. по описа на РУ Г. Оряховица за възобновяването на административнонаказателното производство, завършило с издаването на влязлото в сила Наказателно постановление №22-12750001393 от 14.10.2022г., издадено от началника на група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Велико Търново, с което на Х.М.А. *** е наложена глоба в размер на 1000лв. и лишаване от право на управление МПС за 12 месеца. Предложението е направено на правно основание чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗАНН във връзка с чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН.

В предложението се сочи, че са налице предпоставките по чл. 72, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН за възобновяване на производството, тъй като деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление. В съдебно заседание районният прокурор поддържа предложението за възобновяване.

 

Ответникът по делото – началник на група в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Велико Търново не се явява и не заема становище по предложението.

Санкционираното лице Х.М.А. *** заема становище да не се възобновява административнонаказателното производство. Счита, че е изтърпял наложеното наказание и поради тази причина не следва да не носи повече отговорност.

 

 

Представителят на ВТОП заема становище за основателност на предложението за възобновяване. Установените обстоятелства обосновават наличие на основанието по чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство, тъй като деянието съставлява престъпление. Поради това НП следва да бъде отменено и административнонаказателното производство да бъде прекратено.

 

Предложението за възобновяване е направено в хода на образувано и неприключило досъдебно производство и изхожда от надлежно легитимиран субект съгласно чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗАНН – наблюдаващия прокурор, поради което е допустимо. Разгледано по същество, същото е основателно, по следните съображения:
С влязлото в сила Наказателно постановление №22-1275-001393 от 14.10.2022г. на началника на група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Велико Търново, на Х.М.А. *** е наложена глоба в размер на 1000лв. и лишаване от право на управление МПС за 12 месеца на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от ЗДвП.

 

От посочените в наказателното постановление обстоятелства се установява, че на 19.06.2022 г. в 00.30 ч. в гр. Стражица, на ул. "Промишлена" в посока гр. Горна Оряховица, управлява собствения си лек автомобил „Опел Астра“ след употреба на алкохол, установена по надлежния ред с техническо средство дрегер 7510, като уредът отчита на дисплея 1,27 промила, с което виновно е нарушил чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП. На водачът е издаден талон за медицинско изследване № 0063534, придружен е до ЦСМП гр. Стражица, където е отказал кръвна проба.

 

Образувано е по преписка на ВТРП № 4429/2022г. за извършено престъпление по чл. 343б, ал. 1, НК със започването на БП № 163/2022г. С постановление на ВТРП от 22.06.2022г. бързото производство е преобразявано в досъдебно производство. с Постановление № 4429/28.07.2022г. на ВТРП, ТО Г. Оряховица образуваното наказателно производство е прекратено. В хода на досъдебното производство е установено, че максимално допустимите от уреда дрегер 7510 грешка е в параметрите на +/-0.102 промила (информация от Български институт по метрология при ГД „Мерки и измервателни уреди“), при което е установено, че крайният резултат на установения чрез техническо средство алкохол у водача Х.А. е 1.168 промила.

Делото е било изискано от ВТАП за инстанционен контрол. С постановление от 03.05.2023г. е отменено постановлението на ВТРП за прекратяване на ДП № 163/2022г. по описа на РУ Горна Оряховица. Дадени са указания за привличане в качеството на обвиняем на виновния водач.

 

При тези данни и предвид събраните по делото доказателства се установява, че за едно и също деяние е реализирана както административнонаказателна отговорност срещу Х.М.А., така е и образувано наказателно производство за престъпление по чл. 343б, ал. 1, НК. Установена по надлежния ред с техническо средство дрегер 7510 е употреба на алкохол 1,27 промила, за което е предвиден състав по чл. 343б, ал. 1 от НК. Съгласно разпоредбата на чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН административнонаказателното производство подлежи на възобновяване, когато деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление. Посоченият фактически състав включва два кумулативни елемента: приключило административнонаказателно производство по влязло в сила НП с наложено на дееца административно наказание и висящо наказателно производство за същото деяние. В настоящият случай, както се коментира по-горе, и двете предпоставки са налице. При това положение е изпълнена хипотезата на чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, поради което административнонаказателното производство, по което е издадено наказателно постановление № 22–1275-001393 от 14.10.2022 година подлежи на възобновяване. По този начин ще се избегне нарушаване на забраната по чл. 4, § 1 от Протокол № 7 към ЕКПЧ за повторно съдене и наказване на едно и също лице за същото деяние. В този смисъл е тълкувателно решение № 3/22.12.2015 година на ВКС по т. д. № 3/2015 година на ОСНК, в т. 1.2.2 на което са указани начините за преодоляване на повторно наказателно преследване на едно и също лице, за същото деяние, за което спрямо него е проведено и приключило с влязъл в сила акт административнонаказателното производство с наказателен характер по смисъла на Конвенцията (ЕКПЧ) и единият от тези начини е възобновяването на окончателно приключилото административнонаказателно производство с наказателен характер по смисъла на чл. 4 от Протокол № 7 към ЕКПЧ при наличие на предпоставките на 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, отмяна на наказателното постановление и прекратяване на административнонаказателното производство.

 

По тези съображения съдът намира, че следва да възобнови производството, приключило с издаването на влязлото в сила Наказателно постановление №22-12750001393 от 14.10.2022г., издадено от началника на група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Велико Търново и да отмени същото като незаконосъобразно, като прекрати административнонаказателното производство.

 Водим от изложеното по-горе, Административен съд – Велико Търново, първи касационен състав

Р     Е     Ш     И:

 

        ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство, приключило с издаването на Наказателно постановление №22-1275-001393 от 14.10.2022г., издадено от началника на група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Велико Търново.

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №22-1275-001393 от 14.10.2022г., издадено от началника на група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Велико Търново, с което на Х.М.А., ЕГН: ********** *** е наложена глоба в размер на 1000лв. и лишаване от право на управление МПС за 12 месеца на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от ЗДдвП.

ПРЕКРАТЯВА образуваното административнонаказателно производство.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:  

 

 

 

ЧЛЕНОВЕ:            1.

 

 

 

2.