ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер 830 30.05.2022 г. град Бургас
Административен
съд – гр.Бургас, XXIV състав, на тридесети май през две хиляди двадесет и втора година, в закрито заседание в
следния състав:
Съдия: Нели Стоянова
като разгледа адм.дело № 797 по описа за 2022 г., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 211 ЗМВР
вр.чл.145 и сл. АПК и е образувано по жалба на младши експерт А.И.А. – командир
на отделение в Арест-Бургас в затвор І–ва категория Бургас, против Заповед №
238/27.04.2022 г., издадена от началника на Затвора - Бургас, с която на
жалбоподателя е наложено дисциплинарно наказание „писмено предупреждение“ за
срок от 3 месеца на осн. чл.194, ал.2, т.1 /предл. първо/ от ЗМВР, чл.197,
ал.1, т.2 от ЗМВР, чл.199, ал.1, т.5 от ЗМВР и чл.204, т.3 от ЗМВР вр.чл.15,
ал.1, т.3 от ЗИНЗС за неизпълнение на служебни задължения, изразяващо се в
пропуски в изучаването и прилагането на разпоредбите, регламентиращи служебната
дейност, а именно – за това, че на 25.01.2022 г. мл.експерт А., изпълняващ
служебните си задължения като ВПД командир на отделение в Арест Бургас към
Затвор Бургас, І-ва категория, не е спазил диференцираното настаняване на
задържани лица, с което е създал предпоставки за възникване на инцидент в
ареста на затвора Бургас с лишената от свобода Ц. Г..
В жалбата се сочи незаконосъобразност на
заповедта поради допуснати съществени процесуални нарушения на административно-производствените
правила и нарушение на материалния закон. Твърди се, че административния орган
в проведеното дисциплинарно производство не е доказал по безспорен начин, че
жалбоподателя е извършил описаното в заповедта нарушение. Жалбоподателят сочи още,
че стриктно е спазил задълженията вменени му с нормативните актове и
длъжностната характеристика. Същият настанил лишената от свобода в
самостоятелно помещение на трети етаж, което се заключвало и притежавало всички
дадености за недопускане на контакт с други задържани лица или лишени от
свобода, поради запълване на капацитета на определените помещения за
настаняване на лица от женски пол. На следващо място излага твърдения, че заповедта
е издадена при липса на реквизитите на чл.210, ал.1 от ЗМВР. Твърди, че в
дисциплинарната преписка не се съдържат данни и констатации относно това как
жалбоподателят е допуснал пропуски в изучаването и прилагането на разпоредбите,
регламентиращи служебната дейност, като не са посочени и съответните разпоредби,
по отношение на които са налице такива пропуски от страна на жалбоподателя.
Твърди се и нарушение на чл. 206, ал.2 ЗМВР, тъй като в оспорената заповед не е
обсъден въпросът за тежестта на нарушението, настъпилите от него последици,
обстоятелствата, при които е извършено нарушението, формата на вина и
цялостното поведение на служителя по време на службата. Иска се отмяна на
заповедта. Не се представят доказателства, правят се доказателствени искания.
По делото е представена административната
преписка от ответника, която е непълна – не е представена кадрова справка на
жалбоподателя за
поощрения/награди/наказания, която следва служебно да бъде изискана от
съда. Ответникът до момента не изразява становище по жалбата.
Съдът констатира, че делото е родово и местно подсъдно на
настоящия съд, както и че жалбата е редовна с оглед изискванията на чл.150,
ал.1 и чл.151 от АПК, поради което намира, че делото следва да се насрочи в
открито с.з. с призоваване на страните, които съдът е длъжен да конституира
служебно.
Мотивиран от горното, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
НАСРОЧВА делото в открито съдебно
заседание на 20.06.2022 г. от 14,00 часа, за която дата и час да
се призоват страните.
КОНСТИТУИРА
на основание чл.154, ал.1 АПК страните по делото:
ОСПОРВАЩ /жалбоподател/: А.И.А.;
ОТВЕТНИК: началник на Затвора - Бургас.
Препис от жалбата и приложенията на основание
чл.163, ал.2 АПК да се изпрати на ответника, който в 14-дневен
срок от получаване на преписа може да представи писмен отговор по жалбата, като
посочи доказателствата, които иска да бъдат събрани, и представи писмените си
такива.
УКАЗВА на основание чл.163, ал.3 вр. чл.170, ал.1 АПК на ответника, че е в негова доказателствена тежест да установи
съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен
акт /извършването на конкретното нарушение, за което е наказан жалбоподателят/,
както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му /вкл.
спазването на особените разпоредби на чл.200 и сл. от ЗМВР.
ЗАДЪЛЖАВА ответника до датата на съдебното заседание да представи кадрова
справка на мл. експерт А.И.А. за
поощрения/награди/наказания.
УКАЗВА на основание чл.163, ал.3 АПК на жалбоподателя, че носи доказателствена тежест за
установяване на съществуването на фактите и обстоятелствата,
посочени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.
УКАЗВА на страните, че на основание чл.178, ал.1 от АПК могат да сключат
споразумение.
Преписи
от определението да се изпратят на
страните на основание чл.138 АПК.
Определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: