ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 95
гр. Силистра, 25 януари 2024 г.
Административен съд – Силистра, в
закрито заседание на двадесет и пети януари през две хиляди и двадесет и четвърта
година, в състав:
СЪДИЯ: Елена Чернева
разгледа адм. дело № 220 по описа
на съда за 2023 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по
искова молба и уточнение към нея от Е.С.Р. с ЕГН – ********** ***, действащ
чрез адв. П. Н. ***, с която се претендира съдът да постанови осъдително
решение срещу ответника Областна
дирекция на МВР-Силистра за заплащане на обезщетение за претърпени имуществени
вреди в размер на 50. 00 лева, пропуснати ползи в размер на 37 771.50
лева и неимуществени вреди в размер на 1000. 00 лева в следствие на отменената
заповед № 22-0259-000075 от 07.09.2022 г. на началника на РУ на МВР-Дулово към
ОДМВР-Силистра за прилагане на принудителна административна мярка по отношение
на ищеца по чл. 171, т. 1, б. „б“ от ЗДвП, както и обезщетение за неимуществени
вреди в размер на 1000 лева в резултат постановена заповед за задържането му за
срок от 24 часа, ведно със законната лихва върху сумите от датата на завеждане
на делото до окончателното изплащане. Моли се и за присъждане на направените
разноски
В исковата
молба се твърди, че ЗПАМ № 22-0259-000075 от 07.09.2022 г. е издадена въз
връзка с АУАН № 341346 / 06.09.2022 г. за извършено нарушение по чл. 5, ал. 3,
т. 1, пр. 2 от ЗДвП по повод резултатите от положителен полеви тест на ищеца за
употреба на наркотици, направен при проверка от полицейски служители на
06.09.2022 г. в гр. Дулово. При проверката на ищеца е бил издаден талон за изследване
и той е дал биологични проби, чийто анализ е отрекъл наличието на наркотични
вещества или техни метаболити. Въз основа на резултата от кръвните изследвания
е прекратено образуваното срещу ищеца наказателно производство и със Заповед №
УРИ259з-145/30.05.2023 г. на Началника на РУ към ОДМВР е отменена издадената по
отношение на него заповед за прилагане на ПАМ. Твърди се, че отнемането на
свидетелството за управление на МПС на ищеца с отменената ЗПАМ е довело до
невъзможност за изпълнение на трудовите му задължения като ръководител на екип
в дружеството КОРЕИА БТП–Франция и е предизвикало уволнението му на 23.09.2022
г., като от момента на уволнението му до 12.06.2023 г., когато е сключил нов
трудов договор и е започнал нова работа, е бил безработен и е претърпял вреди в
размер на 2271 евро месечно, колкото е била заплатата му при предишния
работодател. Пропуснатите ползи от неполученото трудово възнаграждение от ищеца
за периода на безработица (осем месеца и половина) се оценяват общо на
37 771.50 лева, като се отрича кандидатстване за обезщетение за безработица
в България или във Франция и получаване на такова; налице е признание за доходи
от инцидентна работа „на черно“ за целия период в размер на 500 лева. Като
имуществена вреда се посочва стойността на разходите за извършване на кръвна
проба – 50 лева, за които претендира обезщетение. Твърди се, че в резултат на
лишаването му от правоуправление на МПС ищецът е претърпял неимуществени вреди,
причинени от притеснение, напрежение, срам, чувство за несправедливост и
емоционален стрес, за които допринесли разгласяването на случая в социалните
мрежи и сайт за местни новини, както и получените негативни коментари.
Отделно се
претендират неимуществени вреди от постановената заповед за задържането на
ищеца за срок от 24 часа, която не е била обжалвана и съответно отменена. Към
исковата молба са приложени писмени
доказателства. Моли се за прилагане на воденото досъдебно производство ДП №
259-ЗМ-240 / 2022 г. по описа на РУ-Дулово, административнонаказателното
производство, образувано въз основа на АУАН серия GA, №
341346 / 06.09.2022 г. на РУ-Дулово, както и за допускане до
разпит на трима свидетели при режим на довеждане.
Производството
е по реда чл. 203 от сл. от АПК, във вр. с чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ. Исковата
молба е подадена пред компетентния да я разгледа съд (чл. 133, ал. 5 АПК). Съгласно чл. 204, ал. 1 АПК
същата е редовна и процесуално допустима по
отношение на претендираните вреди от отменената ЗПАМ № 22-0259-000075 от
07.09.2022 г., поради което следва да се внесе за
разглеждане в открито заседание. Заповедта за задържане на ищеца за срок от 24
часа не е обжалвана и съответно отменена, поради което съгласно чл. 204, ал. 1 АПК искът за заплащане на обезщетение за претърпените от нея вреди се явява
преждевременно предявен, производството е недопустимо в тази част и подлежи
прекратяване.
Приложените
към исковата молба писмени доказателства установяват релевантни за спора
обстоятелства и са допустими, като по приобщаването им по делото съдът ще се
произнесе в предстоящото съдебно заседание, след даване на възможност на
ответника да вземе отношение по тях. Допълнително следва да бъдат изискани за
послужване посочените в исковата молба производства.
В тежест на
ищеца е да докаже фактите, на които основава претенцията си. Към исковата молба
са представени писмени доказателства относно издаването и отмяната на заповедта
да прилагане на ПАМ. Приложени са и доказателства за съществуването и
прекратяването на трудовото правоотношение на ищеца с дружеството КОРЕИА БТП–Франция,
както и за размера на уговореното трудово възнаграждение. Липсват доказателства
обаче за естеството на трудовите задължения на ищеца и необходимостта от
притежание на СУМПС във връзка с изпълнението им, за да се прецени доколко е
било налице основание за прекратяване на трудовото правоотношение. Не са
представени и доказателства за разгласяване на случая в социалните мрежи и
сайта „Кворум Силистра“, респ. за посочените отрицателни коментари,
предизвикали напрежение, срам и емоционален стрес. Необходимо е да се
представят доказателства за претърпените неимуществени вреди.
Във връзка с
дадените указания на ищеца за представяне на допълнително доказателства
искането за разпит на свидетели принципно е допустимо (някои от обстоятелствата
могат да се установят със свидетелски показания). Същото обаче е нередовно
предявено, като по него съдът ще се произнесе след уточняване на имената на свидетелите
и обстоятелствата, подлежащи на изясняване с техните показания.
Препис от исковата
молба, уточнението към нея и приложенията следва да се изпрати на ответника,
като му се укаже възможността да подаде писмен отговор. В случай, че ответникът
оспорва изложените в исковата молба обстоятелства, същият следва да представи
доказателства във връзка с твърденията си.
С настоящото определение
съдът следва да конституира страните в производството, като в тази връзка и на
осн. чл. 10, ал. 1 от ЗОДОВ освен ищеца и ответника като контролираща страна
следва да се призове и Прокурор от Окръжна прокуратура – Силистра.
Във връзка с гореизложеното и на
осн. чл. 154, ал. 1, 157, ал. 1 и чл. 163 АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ предявения иск по чл. 1, ал.1 от ЗОДОВ от Е.С.Р. с ЕГН – **********
***, против Областна дирекция на
МВР-Силистра за заплащане на обезщетение за претърпени неимуществени вреди в
размер на 1000 лева в резултат постановена Заповед от 06.09.2022 г. за
задържането на ищеца за срок от 24 часа и ПРЕКРАТЯВА образуваното съдебно
производство в тази част.
НАСРОЧВА
съдебно заседание за разглеждане на останалите искови претенции за 18.03.2024
г. от 14. 00 часа, за която дата да се
призоват следните страни:
Ищец: Е.С.Р. с ЕГН – ********** ***, действащ чрез адв. П. Н. *** - който да се призове на посочения в молбата
от 19.01.2024 г. съдебен адрес;
Ответник: Областна дирекция на МВР-Силистра;
Контролираща страна - Прокурор от Окръжна прокуратура – Силистра.
ПРЕПИСИ от настоящото определение да
се връчат на страните по реда на чл.138, вр. с чл.137 АПК. Преписи от исковата молба с приложенията към
нея да се изпратят на ответника,
който има право на писмен отговор и
посочване на доказателства в 14-дневен срок от получаването.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на страните да
представят допълнително доказателства, съобразно указанията, съдържащи се в
мотивите на настоящото определение.
Да се изискат за послужване Досъдебно
производство ДП № 259-ЗМ-240 / 2022 г. по описа на РУ-Дулово, както и административнонаказателното
производство, образувано въз основа на АУАН серия GA, № 341346 / 06.09.2022 г.
на РУ-Дулово.
Определението
в прекратителната част подлежи на обжалване пред Върховния административен съд
в 7-дневен срок от съобщаването му на ищеца по делото.
СЪДИЯ: