Р Е Ш Е Н И Е №…..
гр.Козлодуй, 6 юни 2019 година
В ИМЕТО
НА НАРОДА
КОЗЛОДУЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, ВТОРИ СЪСТАВ в публично заседание на 09.05.2019г. /Девети май две хиляди и деветнадесета година/, в състав:
Районен съдия: Адриана Добрева
при секретаря Стела Димитрова
като разгледа докладваното от съдията Адриана Добрева административно наказателно дело № 81 по описа за 2019 година за да се произнесе взе предвид следното:
Съдебното производство е
административно наказателно по реда на чл.59 и следващите от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по жалба на И.П.И., ЕГН ********** с адрес ***3 подадена чрез пълномощник адвокат М.С. *** срещу наказателно постановление № 19-5735-000011 от 06.02.2019г., издадено от Началник Група към ОД МВР Враца, РУ АЕЦ Козлодуй, с което на основание чл. 175, ал.1 т.3 от ЗДвП му е наложено наказание глоба 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от един месец за нарушение на чл.103 от ЗДвП и на основание чл.183, ал.1 т.2 пр.2 от ЗДвП му е наложено наказание глоба 100 лева за нарушение на чл.100, ал.1 т.1 от ЗДвП.
В съдебни заседания жалбоподателя участва лично и с пълномощник адвокат С. и поддържа жалбата, ангажират доказателства и пледира за отмяна на обжалваното наказателно постановление.
Ответникът по жалбата – административно наказващия орган, редовно призован, не се явява и не изпраща процесуален представител. Не взема становище по съществото на спора.
Районният съд провери
основателността на жалбата, след като съобрази становищата на страните и обсъди
събраните по делото писмени и гласни доказателства, поотделно и в тяхната
съвкупност, при съобразяване с разпоредбата на чл.63 от ЗАНН,
като прие следното:
Жалбоподателят И.П.И., ЕГН ********** е санкциониран с обжалваното наказателно постановление № 19-5735-000011 от 06.02.2019г., издадено от Началник Група към ОД МВР Враца, РУ АЕЦ Козлодуй за това, че на 18.01.2019г. около 07:55 часа по ведомствен път на АЕЦ-Козлодуй като водач на лек автомобил - МЕРЦЕДЕС Е 320 ЦДИ с peг. № ВР4774ВН по ведомствен път на АЕЦ-Козлодуй на оперативен паркинг на ЕП 2, при извършване на полицейска проверка отказва да изпълнява указанията на контролния орган, отказва да предаде документите си на органите за контрол, като по този начин осуетява извършването на полицейска проверка, като напуска мястото на проверката без разрешение, с което виновно е нарушил чл.103 от ЗДвП и за това, че не носи КТ към СУМПС, с което виновно е нарушил чл.100 ал. 1 т.1 от ЗДвП. Наказателното постановление е издадено въз основа на редовно съставен АУАН на 18.01.2019г. приложен в делото на л.9. АУАН е съставен от полицейския служител младши автоконтрольор свидетеля П.П. в присъствието на двама свидетели също полицейски служители свидетелите К.К. и Г.Г. и в присъствието на жалбоподателя. Бил му връчен и в него не са вписани възражения. Обжалваното наказателно постановление и връчено лично на жалбоподателя на 14.03.2019г.
Жалбата против наказателното постановление е подадена чрез административно наказващия орган на 19.03.2019г., т.е. тя е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, при което е процесуално допустима и от лице – наказаното лице, имащо правен интерес да инициира съдебен контрол за законосъобразност.
Гореописаната
фактическа обстановка съдът възприе въз основа на събраните по делото писмени
доказателства – материалите съдържащи се в административната преписка и изцяло
от показанията на разпитаните свидетели – актосъставителя П.П.,
свидетеля присъствал при установяване на нарушенията и подписал АУАН К.К. и
свидетеля присъствал само при съставяне на АУАН и подписал същия Г.Г..
Показанията
на свидетеля Г.Г. касаят процедурата по съставяне АУАН, за която няма спор.
Този свидетел е присъствал само при съставяне АУАН и е подписал същия.
Другите двама свидетели П.П.
и К.К. са свидетели на нарушенията и безпротиворечиво сочат, че 18.01.2019г.,
сутринта били паркирали на паркинг ЕП- 1 и извършвали проверка на друг лек
автомобил. Докато извършвали проверката жалбоподателя на път на работа в АЕЦ
извършил изпреварване на два автомобила, което според свидетелите е нарушение
на правилата на ЗДвП и поради това те го проследили с полицейския автомобил до
оперативният паркинг на ЕП-2. Когато жалбоподателя спрял автомобила, те спрели
зад него, излезли от полицейския автомобил и се приближили до автомобила на
жалбоподателя. Свидетеля П. се представил на водача, като му разпоредил да
предаде документите си, неговите и на автомобила, свидетелство да управление на
МПС, контролният талон към него и свидетелство за регистрация на МПС.
Жалбоподателя отговорил - „ не мога да се разправям с Вас, че бързам” и, тъй
като не бил загасил автомобила, който
управлявал, продължил движението си напред и излязъл от паркинга. Впоследствие
бил издирен на работното място и поканен да се яви в управлението на РУ АЕЦ.
Явил се на обяд, когато от свидетеля П. му бил съставен АУАН. Жалбоподателя
присъствал и му бил връчен екземпляр.
При така установената фактическа
обстановка от правна страна съдът приема, че жалбата е основателна по следните
съображения:
С процесното наказателно
постановление И.П.И., ЕГН ********** е санкциониран за това, че на 18.01.2019г.
около 07:55 часа по ведомствен път на АЕЦ-Козлодуй като водач на лек автомобил
- МЕРЦЕДЕС Е 320 ЦДИ с peг. № ВР4774ВН по ведомствен път на АЕЦ-Козлодуй на
оперативен паркинг на ЕП 2, при извършване на полицейска проверка отказва да
изпълнява указанията на контролния орган, отказва да предаде документите си на
органите за контрол, като по този начин осуетява извършването на полицейска
проверка, като напуска мястото на проверката без разрешение, с което виновно е
нарушил чл.103 от ЗДвП и за това, че не носи КТ към СУМПС, с което виновно е
нарушил чл.100 ал. 1 т.1 от ЗДвП.
Съгласно чл. 100, ал.1 т.1
от ЗДвП, водачът на моторно превозно средство е длъжен да носи свидетелство за
управление на моторно превозно средство от съответната категория и контролния
талон към него, а съгласно нормата на чл.183, ал.1 т.1 от същия закон, наказва се с глоба 10 лв. водач, който не носи
определените документи - свидетелство за управление, контролен талон и
свидетелство за регистрация на управляваното моторно превозно средство.
Съгласно чл.103 от ЗДвП, при
подаден сигнал за спиране от контролните органи водачът на пътно превозно средство
е длъжен да спре плавно в най-дясната част на платното за движение или на
посоченото от представителя на службата за контрол място и да изпълнява
неговите указания.
Съгласно нормата на чл.175,
ал.1 т.3 от ЗДвП , наказва се с лишаване
от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с
глоба от 50 до 200 лв. водач, който откаже да предаде документите си на
органите за контрол или по какъвто и да е начин осуети извършването на проверка
от органите за контрол.
Настоящият въззивен състав
намира за основателно възражението на жалбоподател, че в административно
наказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения, като
с това е затруднено правото му на защита. Според съда в АУАН и НП липсват точно
описание на обстоятелствата, при които е осъществено нарушението по чл.100,
ал.1 т.1 от ЗДвП и по чл. 103 от ЗДвП.
В случаи на ангажирана административно
наказателна отговорност за нарушение по чл. 103 ЗДвП /неспиране на подаден
сигнал със стоп палка/ , то в тежест на административно наказващия орган е
при условията на пълно и главно доказване да установи: точното място на
извършване на нарушението, точното място на позициониране на контролните органи
и дали те са били видими, пътната обстановка при подаване на сигнала за
спиране и че от горепосочените обстоятелства може да се направи несъмнен
извод, че водачът е възприел сигнала, възприел е че той се отнася до него,
както и посоченото място за спиране. Доказването може да стане или като в АУАН
се опишат подробно тези обстоятелства и се ползва презумптивното
доказателствено значение на АУАН или като актосъставителят или други свидетели
ги установят по несъмнен начин при разпита им в съдебно заседание.
В процесния случай нито в АУАН нито в НП са
изложени факти за посочените обстоятелства. Съгласно чл. 6 и чл. 7 ЗАНН
административно-наказателната отговорност на дееца може да бъде ангажирана,
само ако деянието е извършено виновно - умишлено или непредпазливо. Съгласно
препращащата норма на чл. 11 ЗАНН в административнонаказателния процес се
прилагат общите правила на наказателния процес за презумпция за невиновност,
разпределение на доказателствената тежест, която лежи върху наказващия субект и
забрана за осъждане, само заради това, че нарушителят не е доказал възраженията
си.
С оглед гореизложените принципни съображения
и предвид безспорно установеното по делото от показанията на разпитаните
свидетели, че те не са подали стоп палка и не са предприели по никакъв начин спиране на жалбоподателя, то следва да се
приеме, че нарушението по чл. 103 ЗДвП не е доказано от субективна страна и НП
следва да бъде отменено в тази част.
Основателно е и възражението
на жалбоподателя, досежно наложеното наказание за нарушение на чл. 100, ал.1
т.1 от ЗДвП, че не носи контролен талон от свидетелството за управление. По
делото не се установи по никакъв начин това нарушение, доколкото то се изключва
от изложената фактическа обстановка описана в АУАН и НП, че по същото време е
на същото място жалбоподателя отказва да предаде документите си на органите за
контрол, като по този начин осуетява извършването на полицейска проверка.
Водим от гореизложеното и на
основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът,
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ ИЗЦЯЛО Наказателно постановление № 19-5735-000011 от 06.02.2019г., издадено от Началник Група към ОД МВР Враца, РУ АЕЦ Козлодуй, с което на И.П.И., ЕГН ********** с адрес ***3 на основание чл. 175, ал.1 т.3 от ЗДвП е наложено наказание глоба 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от един месец за нарушение на чл.103 от ЗДвП и на основание чл.183, ал.1 т.2 пр.2 от ЗДвП му е наложено наказание глоба 100 лева за нарушение на чл.100, ал.1 т.1 от ЗДвП.
Решението подлежи на обжалване пред
Административен съд – Враца в 14-дневен срок от съобщението.
Районен съдия: