Решение по дело №625/2017 на Административен съд - Варна

Р    Е    Ш    Е    Н    И    Е

 

 

№........................................... 2017г.,  гр.Варна

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІV касационен състав,

в публично заседание на шести април 2017г., в състав:       

                        

                                                            ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСИЦА ЦВЕТКОВА

                                                                        ЧЛЕНОВЕ:  МАРИЯНА ШИРВАНЯН

                                                                                                НАТАЛИЯ ДИЧЕВА

            при секретаря Д.К.,

с участието на прокурора Катя Петрова

като разгледа докладваното от съдия Марияна Ширванян,

к.адм. дело № 625 по описа на съда за 2017г.,

за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН.

Подадена е касационна жалба от ОД на МВР Варна срещу Решение № 180/06.02.2017г. постановено по НАХД № 2630/2016г. по описа на ВРС, ХLIV състав, в частта, с която е отменено Наказателно постановление № 15-0819-001177/26.05.2015г. на началник група към сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР Варна.

В касационната жалба, касаторът, моли за отмяна на въззивното решение и постановяване на друго, с което да бъде отменено НП.

Ответникът лично изразява становище за неоснователност на касационната жалба.

Представителят на ВОП дава заключение за основателност на касационната жалба.

 

Съдът, след преценка на представените по делото доказателства, доводите и възраженията на страните в производството, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН и от надлежна страна, поради което е допустима. Наведените доводи в същата представляват касационни основания по чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК, приложим по препращане от чл. 63, ал. 1 от ЗАНН.

Предмет на проверка в настоящото производство е Решение № 180/06.02.2017г. постановено по НАХД № 2630/2016г. по описа на ВРС, ХLIV състав, в частта, в която е отменено Наказателно постановление № 15-0819-001177/26.05.2015г. на началник група към сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР Варна, с което е наложено на И.А.А. за нарушение на чл.150а, ал.1 от ЗДвП на основание чл.177, ал.1, т.2, пр.1 от ЗДвП административно наказание „глоба“ в размер на 200лв..

            Въззивният съд е възприел следната фактическата обстановка: на 16.04.2008г. № 15-0819-001177/26.05.2015г. на началник група към сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР Варна придобил категория „В1“ за управление на моторни превозни средства. На 11.04.2015г. около 16.40ч. управлявал лек автомобил „Пежо 307“ собственост на Г.Ж.Г. по бул. „Цар Освободител“ в гр.Варна в посока на движение към улица „Струга“. Била му извършена проверка от органите на ПП при ОД на МВР във връзка с извършено нарушение на ЗДвП при която било установено, че И.А.А. управлява МПС, за което е необходимо да притежава СУМПС за категория В, без да притежава такова.

 

За констатираните нарушения бил съставен АУАН. Въз основа на АУАН било издадено оспореното пред въззивния съд НП.

Въззивният съд е приел, че АУАН и НП са валидни актове, че нарушението състоящо се в управление на МПС без притежание на СУМПС за съответната категория е съставомерно, но че е допуснато съществено нарушение при издаване на НП, тъй като в него не било описано нарушението с всичките му признаци, а само бланкетно и отменил НП в тази част.

При проверката по чл.218, ал.2 от АПК настоящата инстанция констатира, че решението на първоинстанционния съд е валидно и допустимо -  постановено е по отношение на акт, който подлежи на съдебен контрол, произнасянето е извършено от компетентен съд в рамките на дадените му от закона правомощия.

Фактическата обстановка установена от решаващия съдебен състав е обоснована от събраните в хода на административнонаказателното и съдебното обжалване доказателства. Изводът за съставомерност на нарушението направен от решаващият съдебен състав на ВРС е правилен. Неправилен е извода на съда за допуснати съществени нарушение при издаване на НП състоящи се в липса на описание на признаците на нарушението. Страните не спорят по факта, че наказаното лице има валиден СУМПС В1 и, че за управлението на МПС от типа управляван от господин А. е необходимо притежание на СУМПС за категория В. Нарушението със съставомерните му признаци и нарушената норма са посочени в АУАН и това нарушение не е оспорено като извършено във възражението срещу АУАН. Налага се извод, че господин А. е бил съгласен с констатациите в АУАН относно извършването на това нарушение. Конкретни доводи и твърдения не са релевирани и във въззивната жалба.

Касационната инстанция намира, че в обстоятелствената част на НП съставомерните признаци на нарушението са описани в достатъчна степен, така че лицето, чиято административно наказателна отговорност е ангажирана да разбере в какво нарушение е обвинен.

Касационната инстанция намира за важно да подчертае, че управлението на МПС е отговорност и високо рискова дейност от която могат да произлязат вреди за други лица, поради което и изискванията към водачите на МПС са императивни. Управлението на МПС без СУМПС за съответната категория е обществено опасно деяние към което и при липсата на критичност от страна на наказаното лице за поведението му не е приложим чл.28 от ЗАНН.

Оспореният съдебен акт в частта, с която е отменено Наказателно постановление № 15-0819-001177/26.05.2015г. на началник група към сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР Варна, с която е наложено на И.А.А. за нарушение на чл.150а, ал.1 от ЗДвП на основание чл.177, ал.1, т.2, пр.1 от ЗДвП административно наказание „глоба“ в размер на 200лв. следва да бъде отменен и да бъде постановен друг, с който НП в тази част да бъде потвърдено.

 

Водим от горното и на осн. чл. 221, ал.2, предл. второ от АПК, Варненският административен съд,

 

Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ Решение № 180/06.02.2017г. постановено по НАХД № 2630/2016г. по описа на ВРС, ХLIV състав, акт в частта, с която е отменено Наказателно постановление № 15-0819-001177/26.05.2015г. на началник група към сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР Варна, с която е наложено на И.А.А. за нарушение на чл.150а, ал.1 от ЗДвП на основание чл.177, ал.1, т.2, пр.1 от ЗДвП административно наказание „глоба“ в размер на 200лв. и вместо него ПОСТАНОВЯВА:

ПОТВЪРЖАДАВА  Наказателно постановление № 15-0819-001177/26.05.2015г. на началник група към сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР Варна, в частта, с която е наложено на И.А.А. за нарушение на чл.150а, ал.1 от ЗДвП на основание чл.177, ал.1, т.2, пр.1 от ЗДвП административно наказание „глоба“ в размер на 200лв.

РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.         

 

       

   ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                   ЧЛЕНОВЕ:      1.                                 2.