Р Е Ш Е Н И Е
№ 215
07.10.2022 година град Стара Загора
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен съд,
в публично съдебно заседание на петнадесети
септември през две хиляди двадесет и втора година, в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Ч Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретар Пенка Маринова
и с участието на прокурор Минчо Николов
като разгледа докладваното от
съдия Р. Тодорова КАН дело № 203 по описа за 2022 год., за да се произнесе съобрази
следното:
Производството е по реда на
чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63в от
Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано
е по касационна жалба на К.П.К., ЕГН **********,***, подадена чрез пълномощника
му адв. М.К. ***, против Решение № 255/ 06.06.2022г., постановено по АНД № 1024/
2022г. по описа на Старозагорския районен съд, с което е потвърден като законосъобразен
електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано
техническо средство или система серия К, № 5618345 на ОД на МВР
– Стара Загора.
В жалбата се съдържат оплаквания за
постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно приложение на материалния
и на процесуалния закон и при допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените
правила – касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК във вр. с
чл.63в от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва като необоснован направения от въззивния
съд извод, че извършването на вмененото му административно нарушение е доказано
по безспорен и несъмнен начин. Поддържа, че в нарушение на съдопроизводствените
правила, при постановяване на решението не са обсъдени и преценени всички
събрани по делото доказателства и не са разгледани възраженията на
санкционираното лице, като съдът не се е произнесъл по направените
доказателствени искания. Твърди, че е налице несъответствие между съдържащото
се в електронния фиш фактическо описание на нарушението и правната му
квалификация като нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП. С подробно изложени
съображения по наведените касационни основания е направено искане обжалваното съдебно
решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което да бъде отменен
като незаконосъобразен електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 5618345 на
ОД на МВР – Стара Загора.
Ответникът по
касационната жалба – Областна дирекция на МВР – Стара Загора, чрез процесуалния
си представител по делото, в представеното писмено възражение оспорва жалбата
като неоснователна и моли да бъде отхвърлена. Поддържа, че въз основа на събраните
по делото доказателства и установената фактическа обстановка, в съответствие и
при правилно приложение на закона Старозагорският районен съд е потвърдил
обжалвания електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 5618345 на ОД на МВР
– Стара Загора.
Представителят на
Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за
неоснователност на касационната жалба и предлага съдебното решение да бъде
оставено в сила, като правилно и законосъобразно.
Касационният състав на съда, след
като обсъди събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя
касационни основание, доводите и становищата на страните и като извърши на
основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за
установено следното:
Касационната
жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която
съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана
по същество жалбата е основателна.
Производството пред Старозагорския районен съд се е развило по
жалба на К.П. ***, срещу електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 5618345 на ОД на МВР
– Стара Загора, с който на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.1,
т.3 от ЗДвП, на К.К. е наложена глоба в размер на 100лв., за нарушение на чл. 21,
ал.2 във вр. с ал. 1 от ЗДвП. В електронния фиш е посочено, че на 19.02.2022г.,
в 10.14ч., в област Стара Загора, гр. Стара Загора, бул. „Н. П.“ до фирма Анди в
посока към гр. Нова Загора, при ограничение на скоростта от 50 км/ч за населено
място, е установено извършване на нарушение при управление на МПС с рег. № ********,
с установена скорост на движение от 71км/ч, при превишена стойност на скоростта
21 км/ч и отчетен километров толеранс - 3км, като извършеното нарушение е
заснето с АТСС (ARH CAM S1) –
автоматизирано техническо средство 120сса6.
Старозагорският
районен съд е потвърдил обжалвания електронен фиш, по съображения за неговата
процесуална и материална законосъобразност. Въззивният съд е приел, че
електронният фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано
техническо средство или система, съдържа всички изискуеми реквизити по чл.189,
ал.4 от ЗДвП, като при неговото издаване не са констатирани нарушения на
процесуалните правила. По съществото на спора съдът е направил извод, че
извършеното нарушение по чл. 182, ал.1 т.3 от ЗДвП, е доказано по безспорен и
несъмнен начин, като К.К. законосъобразно е санкциониран с налагане на
предвиденото по вид и размер административно наказание за това нарушение с
издаването на електронен фиш.
Основателни са възраженията на
жалбоподателя за допуснати от въззивния съд съществени нарушения на процесуалните
правила. На първо място липсва произнасяне по направените от пълномощника на
санкционираното лице доказателствени искания с молба вх. № 11580 от
30.05.2022г. (приложена по делото с протоколно определение от съдебно
заседание, проведено на 01.06.2022г.). При постановяване на решението не са
разгледани, обсъдени и преценени възраженията на жалбоподателя досежно допуснати
нарушения и неспазени изисквания на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и
системи за контрол на правилата за движение по пътищата, съотв. в нарушение на изискването на чл. 339, ал.2 от НПК във вр. с чл.84
от ЗАНН, в съдебното решение липсват мотиви защо не се приемат за основателни
изложените в подкрепа на подадената жалба доводи. Не е обсъдено и възражението
на санкционираното лице за несъответствие между фактическото описание на нарушението
и неговата правна квалификация, още повече че извършването на такава преценка
съдът е длъжен служебно да направи, вкл. и във връзка с прилагането на чл. 63,
ал.7 от ЗАНН.
С оглед на гореизложеното
обжалваното решение, като постановено при допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, следва да бъде отменено, като на основание чл.222, ал.2
от АПК делото следва се върне за ново разглеждане от друг състав на
Старозагорския районен съд.
Съгласно разпоредбата на чл.63д,
ал.1 от ЗАНН, в съдебните производства страните имат право на присъждане на
разноски по реда на Административно-процесуалния
кодекс. При прилагането на чл. 226, ал.3 от АПК във вр. с чл. 63д,
ал.1, от ЗАНН, по направените разноски, вкл. за воденето на делото пред
касационната инстанция, ще се произнесе въззивният съд при новото разглеждане
на делото.
Водим от горните мотиви и на основание чл.221,
ал.2, предл. второ от АПК във връзка с чл.222, ал.2, т.1 от АПК, Старозагорският административен съд
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Решение № 255/ 06.06.2022г., постановено по АНД № 1024/ 2022г. по описа на Старозагорския
районен съд.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд
– Стара Загора.
Решението не подлежи на
обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.