№ 13384
гр. София, 27.03.2024 г.
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 168 СЪСТАВ, в закрито заседание на
двадесет и седми март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:Божидар Ив. Стаевски
като разгледа докладваното от Божидар Ив. Стаевски Гражданско дело №
20241110103501 по описа за 2024 година
Постъпила е искова молба от НАЦИОНАЛНАТА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ, гр.
София, бул. „Княз Ал. Дондуков“ № 52, представлявана от изпълнителния директор Р..
срещу ПОЛИТИЧЕСКА ПАРТИЯ „ПАРТИЯ НА БЪЛГАРСКИТЕ ЖЕНИ“, булстат
*********, със седалище и адрес на управление; гр. София, ж.к. „Овча купел 2“, бл. вх. б, ет.
4, ап. 15. Съдът констатира, че исковата молба е редовна, а предявените с нея искове са
допустими.
Следва да бъде уважено искането на ищеца за конституиране на трето лице –
помагач.
Водим от горното и на основание чл. 140, ал. 1 и ал. 3, Софийският районен съд,
ОПРЕДЕЛИ:
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 17.06.2024 г. от
09:30 часа, за които дата и час да се призоват страните.
KОНСТИТУИРА на основание чл. 219, ал. 1 ГПК като трето лице-помагач на
страната на ищеца Министерство на финансите.
СЪОБЩАВА на страните проекта си за доклад по делото:
Производството е образувано по искова молба от НАЦИОНАЛНАТА АГЕНЦИЯ ЗА
ПРИХОДИТЕ, гр. София, бул. „Княз Ал. Дондуков“ № 52, представлявана от изпълнителния
директор Р.. срещу ПОЛИТИЧЕСКА ПАРТИЯ „ПАРТИЯ НА БЪЛГАРСКИТЕ ЖЕНИ“,
булстат *********, със седалище и адрес на управление; гр. София, ж.к. „Овча купел 2“, бл.
вх. б, ет. 4, ап. 15, с която се да бъде признато по отношение на ищеца, че ответникът дължи
779.00 лева – главница, представляваща разликата между предоставената държавна
субсидия за периода 26.05.2016 г. - 25.03.2017 г. и преизчисления размер по §5, ал. 1 от ПЗР
към ЗИЗПП, което вземане е установено с Акт № 2/03.09.2021г. за установяване на частно
държавно вземане, ведно със законната лихва от върху главницата, считано от 09.08.2022 г.
до окончателното изплащане на вземането, както е обективирано в Заповед № 24766 от
30.08.2022 г. за изпълнение на парично задължение въз основа на документ по чл. 417 от
ТПК по ч. гр. д. № 44197/2022 г. на СРС и Изпълнителен лист № 16054 от 30.08.2022 г. по ч.
гр. д. № 44197/2022 г. на СРС както 44.58 лева - лихви за забава за периода от 02.02.2021 г.
до 26.08.2021 г. включително.
1
Ищецът твърди, че На ПОЛИТИЧЕСКА ПАРТИЯ „ПАРТИЯ НА БЪЛГАРСКИТЕ
ЖЕНИ“, като участник в състава на КОАЛИЦИЯ ОТ ПАРТИИ „БЪЛГАРИЯ БЕЗ
ЦЕНЗУРА“, е предоставена субсидия по смисъла на чл. 25, ал. 1, т. 2 от ЗПП, съобразно т. 1
от Допълнително споразумение към решение за създаване на КОАЛИЦИЯ ОТ ПАРТИИ
„БЪЛГАРИЯ БЕЗ ЦЕНЗУРА“ за участие в изборите за народни представители на 5
октомври 2014 година по чл. 25, ал. 2 от ЗПП, сключено на 01.09.2014 година. За периода,
посочен в разпоредбата на §5, ал. 1 от ПЗР към ЗИЗПП, на ПОЛИТИЧЕСКА ПАРТИЯ
„ПАРТИЯ НА БЪЛГАРСКИТЕ ЖЕНИ“ са изплатени суми, както следва:
- с платежни нареждания от 29.06.2016г., 29.09.2016г. и 19.12.2016г. - общо 16
104.00 лева за 2016 година;
- с платежно нареждане от 28.04.2017г. - 5 011.00 лева.
С писмо изх. № 09-00-14/25.06.2019 г. Министерството на финансите (МФ) е
уведомило партиите от КОАЛИЦИЯ ОТ ПАРТИИ „БЪЛГАРИЯ БЕЗ ЦЕНЗУРА“, че
разликата между предоставената държавна субсидия за периода 26.05.2016 г. - 25.03.2017 г.
и преизчисления размер по §5, ал. 1 от ПЗР към ЗИЗПП възлиза на 77 806.00 лева общо за
коалицията за мандата на 43-то Народно събрание, като в писмото се посочва и размерът на
задължението на всяка партия. За ПОЛИТИЧЕСКА ПАРТИЯ „ПАРТИЯ НА
БЪЛГАРСКИТЕ ЖЕНИ“ е указана сума за възстановяване в размер на 779.00 лева.
Посочено е също, че сумата следва да бъде възстановена по сметка на централния бюджет,
както и че в противен случай ще се събира по общия ред на основание §5, ал. 7 от ПЗР към
ЗИЗПП. С писмо изх. № 09-00-336/16.10.2020 г. МФ отново информира партията, за
дължимата сума за възстановяване. Предвид липсата на доброволно изпълнение и на
основание §5, ал. 7 от ПЗР към ЗИЗПП, с писмо изх. № 16-12-38/03.02.2021г. НАП е
уведомена от МФ за наличието на разлика за възстановяване на преизчислена държавна
субсидия по реда на §5 от ПЗР към ЗИЗПП. На основание §5, ал. 5, от ПЗР към ЗИЗПП във
връзка с чл. 72, ал. 2 от Закона за задълженията и договорите върху сумата, подлежаща на
възстановяване, се дължи и се начислява законна лихва за забава. С писмо изх. № 01-00-
4/19.03.2021 г. от НАП е отправена покана до ПОЛИТИЧЕСКА ПАРТИЯ „ПАРТИЯ НА
БЪЛГАРСКИТЕ ЖЕНИ“ за доброволно изплащане на сумата за възстановяване в размер на
779.00 лева в 14-дневен срок от получаване на уведомлението, като е указано, че на
основание §5, ал. 5 от ПЗР към ЗИЗПП, считано от 02.02.2021 г. до окончателното
изплащане на задължението, върху него се начислява законна лихва. Съгласно известие за
доставяне, писмото не е получено, поради обстоятелството, че на адреса на управление на
партията не е намерен представител. От НАП бил издаден Акт № 2/03.09.2021 г. за
установяване на частно държавно вземане, с който е констатирано, че към 27.08.2021г.
държавата има изискуемо вземане към ПОЛИТИЧЕСКА ПАРТИЯ „ПАРТИЯ НА
БЪЛГАРСКИТЕ ЖЕНИ“ в размер на 823.58 лева, от които 779.00 лева - главница и 44.58
лева - лихви за забава за периода от 02.02.2021 г. до 26.08.2021 г. включително, като върху
установената главница, считано от 27.08.2021 г. до окончателното й изплащане, се
начислява лихва в размер на законната лихва. Акт № 2/03.09.2021 г. е изпратен на длъжника
и е върнат от пощенския оператор с отбелязване „Няма никой на адреса“. Въз основа на Акт
№ 2/03.09.2021 г. за установяване на частно държавно вземане, по искане на НАП, са
издадени Изпълнителен лист № 16054 от 30.08.2022 г. и Заповед № 24766 от 30.08.2022 г. по
ч. гр. д. № 44197/2022 г. на Софийски районен съд, 168-ми състав, за 779.00 лева - главница,
44.58 лева - мораторна лихва за периода от 02.02.2021г. до 26.08.2021 г. и законна лихва
върху главницата, считано от 09.08.2022г. до окончателното изплащане на вземането. По
молба на НАП било образувано изпълнително дело № 737/2022 г. по описа на частен
съдебен изпълнител Ирина Кирезиева, с per. № 839 и район на действие Софийски градски
съд но до настоящия момент не са постъпвали суми за погасяване на задължението на
ПОЛИТИЧЕСКА ПАРТИЯ „ПАРТИЯ НА БЪЛГАРСКИТЕ ЖЕНИ“. От длъжника е
постъпило възражение и по тези съображения счита че има правен интерес от предявяване
2
на иска като моли същият да бъде уважен.
В установения срок по чл. 131 ГПК е постъпил отговор на исковата молба с който се
взема становище за неоснователност на предявените искове. Сочи че разпоредбата на която
се позовава ищеца е противоконституционна, тъй като противоречи на принципа залегнал в
КРБ за забрана на ретроактивно действие на този тип закони съдържащи данъчни
задължения, задължения за такси и всички закони съзвадащи задължения за гражданите и
юридическите лица. Прави искане за сезиране на Конституционния съд. Прави възражение
за изтекла погасителна давност. Моли за отхвърляне на исковете.
ПРАВНАТА КВАЛИФИКАЦИЯ на предявените искове е §5, ал. 7 от ПЗР към
ЗИЗПП (ОБН. - ДВ, БР. 50 ОТ 2019 Г., В СИЛА ОТ 25.06.2019 Г., ИЗМ. - ДВ, БР. 28 ОТ 2020
Г., В СИЛА ОТ 13.03.2020 Г., ИЗМ. -ДВ, БР. 104 ОТ 2020 Г.), вр. с чл. 26 и чл. 27 от ЗПП.
РАЗПРЕДЕЛЯ доказателствената тежест както следва:
УКАЗВА на ищеца, че следва да установи, че ответникът е получил субсидия в
посочения размер през исковия период че са налице предпоставките по по чл. 26 и чл. 27 от
ЗПП за преизчисляване на размера на субсидията, и че разликата възлиза в размера на
предявения иск.
Във връзка с направеното възражение за изтекла погасителна давност указва на
ищеца че са налице обстоятелства спиращи и прекъсващи давността.
На основание чл. 146, ал. 1, т. 5 във вр. с ал. 2 ГПК съдът УКАЗВА на страните, че
съгласно чл. 153 и чл. 154, ал. 1 ГПК всяка страна е длъжна да установи спорните факти, на
които основава своите искания или възражения, както и връзките между тези факти.
ДОПУСКА приложените към исковата молба и отговора писмени доказателства като
допустими, необходими и относими по делото, тъй като се отнасят до релевантни за спора
факти.
ДОПУСКА изготвянето на съдебно-счетоводна експертиза, вещото лице по която да
отговори на поставените в исковата молба въпроси.
ОПРЕДЕЛЯ депозит за изготвяне на експертиза в размер на 400 лева, платим от
ищеца по депозитна сметка на СРС в едноседмичен срок от получаване на настоящото
определение.
НАЗНАЧАВА за вещо лице Д. Б. В., тел.0..., която да се уведоми за изготвяне на
експертизата след представяне на квитанция за внесен депозит.
ОТЛАГА ПРОИЗНАСЯНЕТО по искането на ищеца за допускане на един свидетел
в режим на довеждане до първото по делото заседание и след изслушването на страните.
НАПЪТВА страните към СПОГОДБА, като указва, че съдебната спогодба има сила
на влязло в сила решение и не подлежи на обжалване пред по-горен съд, като при постигане
на спогодба се възстановява половината от внесената държавна такса.
УКАЗВА на страните, че ако отсъстват повече от един месец от адреса, който са
съобщили по делото или на който веднъж им е било връчено съобщение, са длъжни да
уведомят съда за новия си адрес, като при неизпълнение на това задължение всички
съобщения ще бъдат приложени към делото и ще се смятат за редовно връчени.
УКАЗВА на страните, че в срок най-късно в насроченото съдебно заседание могат да
изразят становищата си във връзка с дадените от съда указания и проекта за доклад по
делото, както и да предприемат съответните процесуални действия.
УКАЗВА на страните, че ако не изпълнят дадените от съда указания в срок, същите
губят възможността да направят това по-късно, освен ако пропускът се дължи на особени
непредвидени обстоятелства.
ДА СЕ ВРЪЧИ препис от определението на страните по делото, а на ищеца и препис
3
от отговора.
Определението не подлежи на обжалване.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4