Номер 14717.11.2020 г.Град Ямбол
Районен съд – ЯмболII състав
На 16.11.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Светлана Д. Митрушева
Атанасова
Секретар:Г.Б.М.
Сложи за разглеждане докладваното от Светлана Д. Митрушева Атанасова
Административно наказателно дело № 20202330200888 по описа за 2020
година.
На именното повикване в 14:00 часа се явиха:
Жалбоподателят, редовно призован, за него юриск. В., редовно
упълномощена.
За въззиваемата страна, редовно призована, юриск. П., редовно
упълномощена.
Свидетелката Г., нередовно призована, налице. Свид. Б., редовно
уведомена, лично.
Юриск. В.: Да се даде ход на делото.
Юриск. П.: Да се даде ход на делото.
Съдът счита, че липсват процесуални пречки по даване ход на делото и
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ДОКЛАДВА СЕ ЖАЛБАТА
Юриск. В.: Поддържам жалбата. Нямам доказателствени искания.
Юриск. П.: Оспорвам жалбата. Няма да соча нови доказателства. Нямам
доказателствени искания.
1
Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА и ПРИЛАГА придружително писмо изх. № ТСУИЕ-
333/05.03.2020 г., доклад съгласно изискванията на чл.48 ал.1 т.12 от Закона
за водите, Протокол от изпитване № 1-0007*/13.01.2020 г. на Лабораторно-
изпитвателен комплекс „ЛИК“, писмо изх. № ПО-02-247/2/14.08.2020 г., НП
№ 131/13.08.2020 г., известие за доставяне от 17.08.2020 г., АУАН №
146/20.07.2020 г., пълномощно с нотариална заверка от 16.07.2020 г., покана
изх. № ПО-02-247/30.06.2020 г., известие за доставяне от 01.07.2020 г., КП №
Сл. 171/09.06.2020 г., разрешително за водовземане от подземни води №
31520607/16.02.2016 г., приложение към разрешително за водовземане от
подземни води, заповед № РД-03-141/03.06.2020 г.
СНЕМА самоличността на явилите се свидетели:
А.В.Г. - М. - 46 г., неосъждана;
Л. Г. Б. - 66 г., неосъждана.
Свидетелите се предупредиха за наказателната отговорност по чл. 290
от НК. Обещаха да говорят истината, след което свид. Б. се отстрани от
съдебна зала.
Свид. Г.: При извършена проверка на Община Стралджа по издадено
разрешително за водовземане от подземни води на 09.06.2020 г. бе
установено, че Общината, като титуляр на разрешителното, не е извършила
ежегоден химически анализ за състава на подземните води, съгласно т.4 от
самото Разрешително. Това се потвърди след направената проверка в
Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“. Не извършена проверка и
не е представен протокол от този анализ. Анализът се извършва ежегодно и е
година за година. Самият протокол от изпитване, който се издава от
акредитирана лаборатория е с дата, месец и година, в която е издадено. В
случая за 2019 г. такъв протокол не е представен, т.к.не е извършван такъв
анализ. Протоколът, който е представен с жалбата е за 2020 г.
В наредба 1 е посочен периода за извършване на този анализ и той е
2
август – септември.
Свид. Л.Б.: Аз бях свидетел при връчване на акта. Беше представен
акта на жалбоподателя. Прочете се от госпожата, която представляваше
жалбоподателя. Тя си показа пълномощното. Нашият експерт свери данните,
прочете акта и аз и моят колега се подписахме, че актът е връчен. Аз съм
свидетел при връчване на акта.
На място госпожа Г. състави акта в присъствието на представителя на
Общината. Актът се прочете от госпожата от Общината, след което тя се
подписа като преди това бяха поискани личната й карта и пълномощното.
Аз присъствах и при съставянето и при връчването на акта. Актът се
състави в присъствието на госпожата от Общината. Беше й представен за
надлежно запознаване.
На основание чл. 283 от НПК, СЕ ПРОЧЕТОХА писмените
доказателства, приложени по делото.
Юриск. В.: Нямам искания за доказателства.
Юриск. П.: Нямам искания за доказателства.
Съдът счете делото за изяснено от фактическа и правна страна
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНИТЕ ПРЕНИЯ
Юриск. В.: От името на доверителя ми моля, да отмените атакуваното
НП № 131/13.08.2020 г. на Директора на Басейнова дирекция
„Източнобеломорски район“, с който на Община Стралджа е наложено
административно наказание - имуществена санкция в размер на 500 лв., като
поддържам изцяло съображенията изложени в жалбата. Считам, че Община
Стралджа е изпълнила задълженията си вменени й от закона.
Моля, да постановите решение, с което да отмените изцяло
Наказателното постановление като незаконосъобразно. Ако все пак счетете,
3
че има закъснение, моля да приложите чл.28 от ЗАНН.
Юриск. П.: Моля, да отхвърлите жалбата и потвърдите издаденото НП
№ 131/13.08.2020 г. на Директора на Басейнова дирекция
„Източнобеломорски район“. Считам, че доводите изложени в жалбата са
изцяло необосновани. Видно от представения от Община Стралджа протокол
от изпитване, става ясно че същото изпитване е извършено в периода
09.01.2020 г., което означава, че то не е извършено за 2019 г., както е вменено,
като задължение на титуляра по разрешителното, а именно т.4 от
Разрешителното, както посочи актосъставителя.
Административнонаказващият орган е преценил, че извършеното
нарушение не е грубо, поради което е наложил минималното предвидено по
размер наказание.
Относно приложението на чл.28 от ЗАНН, считам че същото не е
налице, т.к. това изискване на закона не е формално, а е с цел да се провери
качеството и количеството на водите, с цел постигане целите на чл.2 от
Закона за водите, както и за опазване устойчивостта при използване на
водите за в бъдеще. С оглед изложеното, считам че изложените в жалбата
твърдения са изцяло несъстоятелни, поради което моля, да ги отхвърлите.
Съдът обяви, че ще се произнесе с Решение в законовия срок.
Протоколът се изготви в с.з., което приключи в 14:15 часа.
Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________
Секретар: _______________________
4