О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер
1491 12.07.2021г. град
Бургас
Административен
съд – гр.Бургас, XXII-ри състав, на дванадесети юли, през две хиляди и двадесет и първа година в закрито заседание в следния състав:
Съдия: Яна Колева
като разгледа адм.д. №2062 по описа за 2020г., за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс (АПК) и чл.203 във връзка с чл. 1, ал. 2 от
Закона за отговорността на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ).
Производството е
образувано по жалба на И.Н.Р., ЕГН-**********, изтърпяващ наказание доживотен
затвор без замяна в Затвора гр.Бургас, в която са формулирани искания за
прекратяване на действия и бездействия на началника на затвора на основание
чл.276 от ЗИНЗС, отмяна на незаконосъобразни актове на прокуратурата и искане
за обезщетение.
По делото постъпила
изпратената от началника на Затвора Бургас административна преписка. В
становището посочва, че по заявление № 8853 от 09.09.2020г. подадено от В. Р.,
в качеството на родител и пълномощник на лишения от свобода И.Р. и на 15.09.2020г. е изпратен отговор, в който
подробно са изложени съображения за отказ от снабдяване с документацията,
изразява несъгласие с твърдението за непредоставена медицинска грижа през
обявения период на гладна стачка от 02-09.09.2020г.
С разпореждане №2966 от
28.06. 2021г. е
оставена без движение „жалба“ от И.Н.Р. като са дадени указания за отстраняване
на нередовност на жалбата против отказа на зам.началника на Затвора –Бургас и
нередовността на исковата молба с искане за присъждане на обезщетение по чл.284
от ЗИНЗС.
Съгласно разпоредбата на чл.204, ал.2 от АПК
иск може да се предяви и заедно с оспорването на административния акт до
приключване на първото заседание по делото.
След многократно
оставяне без движение на жалбата за изясняване на предмета на делото
жалбоподателят чрез процесуалния си представител формулира искане за отмяна на
отказ за предоставяне на документи, обективиран в писмо №346/02 от 15.09.2020г.
на зам. Началник на Затвора-Бургас, поради което Съдът приема, че делото е
родово и местно подсъдно на настоящия съд, както и че жалбата е редовна с оглед
изискванията на чл.150, ал.1 и чл.151 от АПК, поради което следва да се насрочи
и разгледа в открито съдебно заседание.
По отношение на иска, с
който се претендира обезщетение с разпореждане №2966 от 28.06. 2021г. исковата
молба е оставена без движение за отстраняване на допуснатите нередовности с
оглед изискванията на чл.127, ал.1, т.3,4,5 от ГПК
- не са изложени
обстоятелства по чл.3 от ЗИНЗС
- не е посочен размер на
обезщетение, период, вид на вредите, причинно следствена връзка и е указано на
жалбоподателя в седемдневен срок от съобщението да отстрани нередовности по
исковата молба, като в противен случай исковата молба ще бъде върната.
Призовката е връчена на жалбоподателя чрез процесуалния му представител на
30.06.2021г. и лично на жалбоподателя на 01.07.2021г.
В указания седемдневен
срок всеки един от тях е депозирал уточнение, като в уточнението на ищеца и
процесуалния му представител не е изпълнено изискването на чл.127, т.3 от ГПК,
като не е посочен размерът на иска, и
чл.127, т.4 от ГПК не е посочен периодът, за който се претендира обезщетение. В
този смисъл не е изпълнено указанието на съда налице са предпоставките по
чл.144 от АПК вр. с чл.129,ал.3 от ГПК за връщане на исковата молба и
прекратяване на производството.
Предвид
изложеното, съдът
О
П Р Е Д Е Л И :
На основание чл.144 от АПК вр. с чл.129,ал.3 от ГПК, вр. с §1 от ЗР на ЗОДОВ ВРЪЩА исковата молба на И.Н.Р., ЕГН-**********,
изтърпяващ наказание доживотен затвор без замяна в Затвора гр.Бургас против
Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ гр. София, в частта, с която на осн.
чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ във вр. с чл. 203 от АПК се иска присъждане на
обезщетение в резултат на претърпени вреди от незаконосъбразен отказ №346/02 от
15.09.2020г. на зам. Началник на Затвора-Бургас.
ПРЕКРАТЯВА адм. дело № 2062 по
описа на АдмС-Бургас за 2020г. в тази му част.
Определението, в тази му
част, подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС на РБ в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните.
На
основание чл.154. ал.1 АПК КОНСТИТУИРА
ОСПОРВАЩА
СТРАНА: И.Н.Р., ЕГН-**********
ОТВЕТНИК
: Зам. Началник на Затвора гр.Бургас
Да се уведоми ответника , че в 14 дневен срок от получаване на настоящото
определение може да представи писмен отговор по жалбата, като посочи
доказателствата, които иска да бъдат събрани и представи писмените си такива.
Производстовото е по реда на чл.145 АПК.
Предмет на оспорване е отказ за
предоставяне на документи, обективиран в писмо №346/02 от 15.09.2020г. на зам.
Началник на Затвора-Бургас по заявление № 8853 от 09.09.2020г. подадено от В.
Р., в качеството на родител и пълномощник на лишения от свобода И.Р..
В жалбата посочва, че отказът е неправилен, незаконосъобразен и иска да
бъде отменен. Не ангажира доказателства.
Органът, издал оспорения акт, до настоящия момент не е взел становище по
оспорването. Представил е заверено копие от преписката по приемане на оспорения
акт.
УКАЗВА на основание
чл.163, ал.3 вр. чл.170, ал.1 АПК на ответника, че е в негова доказателствена
тежест да установи съществуването на фактическите основания, посочени в
обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания
при издаването му, както и компетентността на издателя на акта. Да се
представят доказателства за длъжността на лицето издало заповедта към датата на
издаването й.
УКАЗВА на основание чл.163, ал.3 АПК на
жалбоподателя, че носи доказателствена тежест за установяване на съществуването
на фактите и обстоятелствата, посочени в жалбата, от които черпи благоприятни
за себе си правни последици.
Липсват ненуждаещи се от доказване обстоятелства.
УКАЗВА
на страните, че на основание чл.178, ал.1 от АПК могат да сключат споразумение.
НАСРОЧВА
делото в открито съдебно заседание на 20.09.2021г. от 09,30часа, за която дата да се призоват страните.
Преписи от определението да се изпратят на страните на
основание чл.138 АПК.
Определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: