О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр.Русе, 09.04.2020г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД РУСЕ, 7 състав
в
закрито заседание на 9 април,
през
две хиляди и двадесета година,
в
състав:
Съдия : Йълдъз Агуш
като
разгледа докладваното от съдия Агуш адм. дело № 201
по
описа за 2020 година, за да се
произнесе, съобрази следното:
Производството
е по реда на реда на чл.135, ал.2 АПК.
Постъпила е жалба от Н.С. ***, срещу заповед
№ РД-01-143/20.03.2019г., издадена от министъра на здравеопазването, на
основание чл.63, ал.1 от ЗЗ и обявеното с решение от 13.03.2020г. на Народното
събрание на Република България извънредно положение.
За да може да се произнесе по допустимостта и
основателността на жалбата, сезираният
съд трябва да притежава компетентност за решаването на повдигнатия спор.
Родовата подсъдност на административните съдилища по
административно-правните спорове, е правно регламентирана в чл. 132, ал. 1 АПК.
Съгласно
чл.132, ал.2, т.2 от АПК на ВАС са подсъдни оспорванията срещу актовете на
Министерския съвет, министър-председателя, заместник министър-председателите и
министрите, издадени при упражняване на конституционните си правомощия по
ръководство и осъществяване на държавното управление; в случаите, предвидени в
закон, както и когато тези органи са делегирали правомощията си на съответните
длъжностни лица, издадените от тях административни актове се оспорват пред
съответния административен съд.
При тази нормативна регламентация, законодателят урежда
обвързаност в компетенциите на съда с издателя на акта, както и с конкретното
му съдържание, свързано с преценката дали актът е издаден от органа при
упражняване на конституционните му правомощия по ръководство и осъществяване на
държавното управление.
В конкретния случай се оспорва
административен акт, който е издаден от министъра на министъра на
здравеопазването, на основание чл.63, ал.1 от ЗЗ и обявеното с решение от
13.03.2020г. на Народното събрание на Република България извънредно положение.
Актът е издаден при упражняване на неговите
правомощия по чл.63 от ЗЗ, като част от неговите задължения за държавното
управление.
Предвид изложеното, спорът е родово подсъден на ВАС, съгласно
чл.132, ал.2, т.2 от АПК.
Родовата подсъдност на правния спор е абсолютна
положителна процесуална предпоставка, за спазването на която съдът следи служебно.
Административен съд – Русе, намира че компетентен да
разгледа спора е ВАС.
Подсъдността /чл.132 АПК/, обусловена от подведомствеността /чл.128 АПК/
е абсолютна процесуална предпоставка за допустимост на производството, за която
съдът следи служебно още преди да постанови връчване на препис от искането на
насрещната страна /чл.163, ал.1 АПК/ и ако констатира, че делото не му е
подсъдно, следва да го изпрати на надлежния съд.
Предвид изложено АС – Русе намира, че не е компетентния съд, поради
което производството пред него следва да бъде прекратено, а делото изпратено за
разглеждане на надлежния съд – ВАС.
На основание чл.132, ал.2, т.2 АПК, чл.134,
ал.1, чл.135, ал.1 и 2 АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 201/2020г. по описа на Административен съд -
Русе.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Върховен
административен съд.
Определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: