Решение по дело №56/2023 на Административен съд - Ямбол

Касационното производство пред Административен съд - Ямбол е по реда на чл. 63, ал. 1, изр. посл. от ЗАНН и във връзка с чл. 208 - 228 от АПК.

Образувано е по касационна жалба на ТД на НАП – Бургас против Решение № 83/26.04.2023 г. по АНД № 20222330200773 по описа на Районен съд - Ямбол за 2022 г., с което е отменено Наказателно постановление № 631011-F637756/31.03.2022 г., издадено от Директора на Дирекция „Контрол“ при ТД на НАП – Бургас, с което на основание чл. 267, ал. 1 от ЗКПО, на „ТЕРУ КРЕДИТ“ ООД, гр. Ямбол е наложена имуществена санкция на размер на 30 972.59 лева за нарушение по чл. 267, ал. 1 от ЗКПО във вр. с § 1, т. 5, б. „а“ от ДР на ЗКПО.

В жалбата се твърди, че постановеното решение е незаконосъобразно, тъй като изводът за противоречие между фактическото описание на нарушението и нарушената законова разпоредба е неправилен и не почива на установените факти и обстоятелства. Претендира се за отмяна на решението на районния съд и потвърждаване на издаденото наказателно постановление.

В съдебно заседание касаторът, чрез процесуалния си представител поддържа жалбата изцяло на основанията, изложени в същата и моли за отмяна на решението на ЯРС и потвърждаване на наказателното постановление. Иска се присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Ответникът по касацията „ТЕРУ КРЕДИТ“ ООД, гр. Ямбол, чрез процесуалния си представител оспорва изцяло депозираната касационна жалба, като изразява становище за неоснователност на същата. Поддържа изцяло писмения си отговор. Счита, че обжалваното решение е напълно съобразено със закона. Претендира се за присъждане и на направените по делото разноски.

Участващият по делото прокурор счита, че касационната жалба е неоснователна и като такава, следва да бъде оставена без уважение.

Настоящият съдебен състав, след проверка на оспорения съдебен акт за наличието на наведените в жалбата отменителни основания и относно валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон, приема за установено следното:

Касационната жалба е процесуално допустима, като подадена в 14 - дневния срок по чл. 211, ал. 1 от АПК, от надлежно легитимирана страна, при наличието на правен интерес от обжалване.

Разгледана по същество обаче, тя се преценява като НЕОСНОВАТЕЛНА по следните съображения:

С Решение № 83/26.04.2023 г. по АНД № 20222330200773 по описа на Районен съд - Ямбол за 2022 г., ЯРС е отменил Наказателно постановление № 631011-F637756/31.03.2022 г., издадено от Директора на Дирекция „Контрол“ при ТД на НАП – Бургас, с което на основание чл. 267, ал. 1 от ЗКПО, на ответника по касацията „ТЕРУ КРЕДИТ“ ООД, гр. Ямбол е наложена имуществена санкция на размер на 30 972.59 лева за нарушение по чл. 267, ал. 1 от ЗКПО във вр. с § 1, т. 5, б. „а“ от ДР на ЗКПО.

За да постанови съдебния си акт, решаващият съд е приел, че наказателното постановление следва да се отмени на процесуално основание, поради противоречие между фактическото описание на нарушението и нарушената законова разпоредба, което не може да бъде санирано в хода на съдебното производство, тъй като е налице неяснота по отношение на вмененото нарушение.

Касационната инстанция счита, че приетата от първоинстанционния съд фактическа обстановка е изцяло съобразена с установените по делото факти и обстоятелства, събрани в съответствие с разпоредбите на НПК, като споделя направения извод за незаконосъобразност на наказателното постановление. Правилно и законосъобразно Районен съд - Ямбол е приел, че обжалваното наказателно постановление е издадено при допуснати съществени процесуални нарушения. В подкрепа на доводите си въззивната инстанция посочва подробни и аргументирани мотиви, изведени при напълно изяснена фактическа обстановка въз основа на задълбочен анализ на събраните доказателства, приложимия закон и становищата на страните. Съображенията на ЯРС в тази насока изцяло се споделят от настоящия съдебен състав.

Както правилно е посочил решаващият съд, съгласно легалното определение на понятието „скрито разпределение“ на печалбата, дадено в § 1, т. 5, б. „а“ от ДР на ЗКПО, това са сумите, несвързани с осъществяваната от данъчнозадълженото лице дейност или превишаващи обичайните пазарни нива, начислени, изплатени или разпределени под каквато и да е форма в полза на акционерите, съдружниците или свързани с тях лица, с изключение на дивидентите по т. 4, букви „а“ и „б“. При тази законова уредба административнонаказващият орган следва да посочи коя от тези хипотези счита, че е налице, за да приеме, че става въпрос именно за скрито разпределение на печалба. В този смисъл е обоснован извода на ЯРС за наличие на съществени процесуални нарушения при издаване на наказателното постановление, водещи до неговата отмяна. И това е така, тъй като съдът следва да извърши преценка дали посоченото от административнонаказващия орган нарушение действително е извършено. Недопустимо е това да става на база предположения. В настоящия казус в наказателното постановление е посочено единствено, че е констатирана липса на парични средства в размер на 154 862.97 лева.

Предвид посоченото настоящата инстанция намира, че подадената касационна жалба е неоснователна и решението на въззивния съд като валидно, допустимо и правилно следва да бъде оставено в сила.

При този изход на делото и предвид своевременно направеното искане, на ответника по касацията „ТЕРУ КРЕДИТ “ ООД, гр. Ямбол следва да бъдат присъдени и направените по делото разноски, които са възлизат на 2400 лева и представляват договорено и заплатено адвокатско възнаграждение.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, съдът

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 83/26.04.2023 г. по АНД № 20222330200773 по описа на Районен съд - Ямбол за 2022 г .

ОСЪЖДА НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ да заплати на „ТЕРУ КРЕДИТ“ ООД, гр. Ямбол сумата от 2 400 (две хиляди и четиристотин) лева за направените по делото разноски.

Решението е окончателно.

	Председател:	/п/ не се чете
	Членове:	1.      /п/ не се чете 2.      /п/ не се чете