РЕШЕНИЕ

 

№                                      29.10.2020г.                            град Разград

 

                                В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Разградският районен съд 

на 27.10.2020                                    две хиляди и двадесета година

в публичното заседание  в следния състав:

                                                            

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:   КОНСТАНТИН КОСЕВ

Секретар: Галя Мавродинова

Прокурор: 

Като разгледа докладваното от съдията нахд №491 по описа за 2020г., за да се произнесе взе предвид следното:

Постъпила е жалба от Р.И.К. *** срещу Наказателно постановление  №1873-15-134 от 10.07.2020г. на   Директор на ОД на МВР Разград,   с което на жалбоподателя  на основание чл.209а, ал.1 от Закона за здравето  за нарушение на същия текст му е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лв. Счита, че наказателното постановление е незаконосъобразно, поради което моли съда да го отмени изцяло.

В съдебното заседание на РРС  повереникът на жалбоподателя поддържа жалбата.  

За ответната страна Областна Дирекция на МВР – Разград не се явява представител и не е депозирано становище.

 За Разградска районна прокуратура не се явява представител.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, становищата на страните и след проверка на обжалваното наказателно постановление, констатира следното:

Като подадена в срок от надлежна страна   и срещу  акт, подлежащ на съдебно  обжалване, жалбата е допустима. Разгледана по същество, същата се явява основателна.

С обжалваното Наказателно постановление постановление  №1873-15-134 от 10.07.2020г. на   Директор на ОД на МВР Разград на жалбоподателя  Р.И.К. на основание чл.209а, ал.1 от Закона за здравето  за нарушение на същия текст му е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лв.  Същото наказателно постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение №1873-15-134 от 16.04.2020г.,  съставен на жалбоподателя  от полицайски служител при  ОД на МВР. В акта и НП е отразено от фактическа страна, че  на 13.04.2020г. около 19.00 ч., в гр. Разград на детска площадка на ул. Св. Клиемент №42 били установени лица, сред които жалботодателят Р.И.К.. Прието било, че е нарушена т.I, подт.1 от Заповед №РД-01-143/20.03.2020г на Министъра на здравеопазването във връзка с чл.209а от Закона за здравето. Посочената заповед налагала забрана за посещения на паркове, градски градини, спортни и детски площадки и съоръжения на открити и закрити обществени места, като мерки против разрастващата се пандемия от КОВИД-19 Административнонаказателното производство се е развило след постановление на прокуратурата за отказ за образуване на наказателно производство.

Пред РРС е    разпитан като свидетел полицейския   служител  Н.Р. /актосъставителя/, който сочи, че съставил акта по констативен проктокол, съставен от други негови колеги. Разпитани са и полицейските служители А. А. и Б.М., които са установили самите обстоятелства по нарушението и потвърждават отразеното в акта. Разпитана е и свидетелката М. Г., тъща на жалбоподателя, която твърди, че всъщност не били на самата площадка. В крайна сметка, с оглед показанията на полицейските служители,  съдът намира, че обстоятелствата по акта и НП са доказани.

Изложените фактически обстоятелства обуславят от правна страна следното:  Съдът намира, че наказателното постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено. Действително към процесния период са действали забрани към всички граждани за посещения на паркове, градски градини, спортни и детски площадки и съоръжения на открити и закрити обществени места, с оглед съществуващата епидемиологична обстановка. Впоследствие обаче тези забрани   са отпаднали и не са въведени отново  и към момента, въпреки, че епидемиологичната обстановка в страната не е по-различна от процесния период - с оглед обявените данни е дори значително по-тежка в сравнение с процесната дата. Отмяната на тези забрани тогава и невъвеждането им отново до момента означава, че е прието, че тези изисквания и забрани за посещения на подобни места са били явно завишени и в този смисъл ненужни. Фактически дадена е явно една нова оценка на ситуацията, обуславяща извод за липса на необходимост от такива забрани. При това се налага изводът, че деянието на жалбоподателя, с оглед оценката на ситуацията от днешна гледна точка е явно маловажно по смисъла на чл.28 от ЗАНН, тъй като фактически само по себе си не се свързва със значителни обществено опасни последици.  При това съдът намира, че деянието на жалбоподателя се явява маловажен случай и налага отмяна на Наказателното постановление като незаконосъобразно.

Водим от горното Съдът

                                                     

                                                        Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление    №1873-15-134 от 10.07.2020г. на   Директор на ОД на МВР Разград,   с което на жалбоподателя  Р.И.К. *** на основание чл.209а, ал.1 от Закона за здравето  за нарушение на същия текст му е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лв.

Решението подлежи на обжалване пред Разградски административен съд  в 14-дневен срок от съобщаването му на страните. 

 

 

                                                             Районен съдия: