Решение по дело №3654/2023 на Софийски градски съд

Номер на акта: 809
Дата: 16 ноември 2023 г. (в сила от 24 ноември 2023 г.)
Съдия: Лилия Недялкова Георгиева
Дело: 20231100203654
Тип на делото: Частно наказателно дело
Дата на образуване: 29 юни 2023 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 809
гр. София, 16.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, НО 36 СЪСТАВ, в публично заседание
на шестнадесети ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Атанас Ст. Атанасов
Членове:Лилия Н. Георгиева

Атанас Н. Атанасов
при участието на секретаря Анна Щ. Тодорова
в присъствието на прокурора Т. П. С.
като разгледа докладваното от Лилия Н. Георгиева Частно наказателно дело
№ 20231100203654 по описа за 2023 година
РЕШИ:
ОТКАЗВА ДА ПРИЗНАЕ И ПРИВЕДЕ В ИЗПЪЛНЕНИЕ на
основание чл.35, т.9 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции (ЗПИИАКОРНФС) Решение № BH – ND/03/201000027649/20,
постановено на 09.04.2021 год. от несъдебен орган на Република Австрия
– Bezirkshauptmannschaft Neuseidl am See, влязло в сила на 10.08.2021 год.
срещу Т. П. Т., роден на **** год. в гр. Враца, българин, български
гражданин, с ЕГН**********, с постоянен адрес: гр.София, ж.к. ****, с което
са му наложени финансови санкции за извършени административни
нарушения на територията на издаващата държава, на 23.07.2020 год. в 13.35
часа – общо седем на брой, в Република Австрия, в населено място
Никелсдорф, А4, отсечка на пътя 65,1 км посока Виена, за нарушени правила
за движение по пътищата, а именно:
1. §103, ал.1, т.1 ЗМПС вр. с §4, ал.2 ЗМПС;
2. §103, ал.1, т.1 ЗМПС вр. с §20, ал.1, т.3 ЗМПС;
3. §103, ал.1, т.1 вр. с §4, ал.2 ЗМПС;
4. §103, ал.1, т.1 вр. с §6, ал.1 ЗМПС;
5. §103, ал.1, т.1 вр. с §6, ал.1 ЗМПС;
1
6. §103, ал.1, т.1 вр. с §6, ал.1 ЗМПС и
7. §103, ал.1, т.1 вр. с §4, ал.2 ЗМПС в Република Австрия – приложими
правни разпоредби на издаващата държава, за които са му наложени
административни наказания „глоба“:
1. 220 евро за нарушението по т.1;
2. 220 евро за нарушението по т.2;
3. 220 евро за нарушението по т.3;
4. 220 евро за нарушението по т.4;
5. 300 евро за нарушението по т.5;
6. 300 евро за нарушението по т.6 и
7. 220 евро за нарушението по т.7,
или „глоба“ в общ размер на 1700 (хиляда и седемстотин) евро, в
левова равностойност към датата на решението в размер на 3324,91 лева (три
хиляди триста двадесет и четири лева и деветдесет и една стотинки).
На основание чл.38, ал.1, т.2 от ЗПИИАКОРНФС, незабавно да се
уведоми компетентния орган на издаващата държава за отказа да се признае
финансовата санкция (ведно с основанията за това), а екземпляр от
уведомлението по чл.38, ал.1, т.1 ЗПИИАКОРНФС да се изпрати на
Министерство на правосъдието на Република България съгласно чл.38, ал.2
ЗПИИАКОРНФС.
Решението подлежи на обжалване и протест в 7-дневен срок пред
Софийски апелативен съд.
След влизане в сила на решението, препис от него да се изпрати на
издаващата държава.

Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
2

Съдържание на мотивите

Мотиви по НЧД № 3654/2023г. по описа на СГС, НО,
36 с-в.

Производството е по реда на чл.32 ал.1 вр. чл.16 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС/.
Образувано е въз основа на изпратено Удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции, издадено въз основа на
Решение № BH – ND/03/201000027649/20, постановено на 09.04.2021 год. от
несъдебен орган на Република Австрия – Bezirkshauptmannschaft Neuseidl am
See, влязло в сила на 10.08.2021 год. срещу Т.П.Т., роден на **** год. в гр.
Враца, българин, български гражданин, с ЕГН**********, с постоянен адрес:
гр.София, ж.к. ****, с което са му наложени финансови санкции за
извършени административни нарушения на територията на издаващата
държава, на 23.07.2020 год. в 13.35 часа – общо седем на брой, в Република
Австрия, в населено място Никелсдорф, А4, отсечка на пътя 65,1 км посока
Виена, за нарушени правила за движение по пътищата, а именно:
1. §103, ал.1, т.1 ЗМПС вр. с §4, ал.2 ЗМПС;
2. §103, ал.1, т.1 ЗМПС вр. с §20, ал.1, т.3 ЗМПС;
3. §103, ал.1, т.1 вр. с §4, ал.2 ЗМПС;
4. §103, ал.1, т.1 вр. с §6, ал.1 ЗМПС;
5. §103, ал.1, т.1 вр. с §6, ал.1 ЗМПС;
6. §103, ал.1, т.1 вр. с §6, ал.1 ЗМПС и
7. §103, ал.1, т.1 вр. с §4, ал.2 ЗМПС в Република Австрия – приложими
правни разпоредби на издаващата държава, за които са му наложени
административни наказания „глоба“:
1. 220 евро за нарушението по т.1;
2. 220 евро за нарушението по т.2;
3. 220 евро за нарушението по т.3;
4. 220 евро за нарушението по т.4;
5. 300 евро за нарушението по т.5;
6. 300 евро за нарушението по т.6 и
7. 220 евро за нарушението по т.7,
или „глоба“ в общ размер на 1700 (хиляда и седемстотин) евро, в левова
равностойност към датата на решението в размер на 3324,91 лева (три хиляди
триста двадесет и четири лева и деветдесет и една стотинки).
Процесуалният представител на засегнатото лице Т.Т., изразява
становище да не се признава и привежда в изпълнение решението, с което са
наложени финансовите санкции от несъдебен орган на Република Австрия.
Излагат се доводи, че последният не е бил уведомен за постановеното
1
решение, нито за правото му да обжалва същото. Излага се искане да се
откаже признаване и допускане на изпълнението на решението на основание
чл.35, т.9 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции
(ЗПИИАКОРНФС).
Засегнатото лице Т.Т., редовно уведомен за съдебно заседание, не се
явява и не взема становище по съществото на делото.
В открито съдебно заседание представителят на СГП намира, че са
налице основания за признаване и привеждане в изпълнение на Решението, с
което на Т.Т. са наложени финансови санкции в общ размер на 1700 (хиляда и
седемстотин) евро за извършени от него административни нарушения на
закона за движението по пътищата на Република Австрия, поради което и
заема позиция, че Съдът следва да се произнесе в този смисъл.
Софийският градски съд, след като се запозна с доказателствата по
делото и взе предвид становището на страните, намира за установено
следното от фактическа и правна:
Решение № BH – ND/03/201000027649/20, постановено на 09.04.2021
год. от несъдебен орган на Република Австрия – Bezirkshauptmannschaft
Neuseidl am See, влязло в сила на 10.08.2021 год. срещу Т.П.Т., е
постановено на 09.04.2021 год. Със същото на засегнатото лице Т. са
наложени финансови санкции за извършени общо седем на брой
административни нарушения на територията на издаващата държава, а
именно на 23.07.2020 год. в 13.35 часа, в Република Австрия, в населено
място Никелсдорф, А4, отсечка на пътя 65,1 км посока Виена, за нарушени
правила за движение по пътищата, а именно:
1. §103, ал.1, т.1 ЗМПС вр. с §4, ал.2 ЗМПС;
2. §103, ал.1, т.1 ЗМПС вр. с §20, ал.1, т.3 ЗМПС;
3. §103, ал.1, т.1 вр. с §4, ал.2 ЗМПС;
4. §103, ал.1, т.1 вр. с §6, ал.1 ЗМПС;
5. §103, ал.1, т.1 вр. с §6, ал.1 ЗМПС;
6. §103, ал.1, т.1 вр. с §6, ал.1 ЗМПС и
7. §103, ал.1, т.1 вр. с §4, ал.2 ЗМПС в Република Австрия – приложими
правни разпоредби на издаващата държава,
за които са му наложени административни наказания „глоба“:
1. 220 евро за нарушението по т.1;
2. 220 евро за нарушението по т.2;
3. 220 евро за нарушението по т.3;
4. 220 евро за нарушението по т.4;
2
5. 300 евро за нарушението по т.5;
6. 300 евро за нарушението по т.6 и
7. 220 евро за нарушението по т.7,
или „глоба“ в общ размер на 1700 (хиляда и седемстотин) евро.
Въз основа на този акт е издадено и Удостоверение по чл.4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции.
Удостоверението сочи, че същото е издадено въз основа на решение за
налагане на финансови санкции, постановено от несъдебен орган на
решаващата държава за извършени от засегнатото лице деяния, които са
свързани със засягането на установените правила и разпоредби за движение
по пътищата, включително за нарушения на разпоредбите за времетраенето и
почивка на моторно превозно средство, както и на разпоредбите относно
опасни товари. От текста на удостоверението се установяват
индивидуализиращите белези на засегнатото лице данни, а в самото
удостоверение са посочени размера на наложените санкции за всяко от
нарушенията поотделно и в общ размер; обстоятелствата във връзка с
извършените нарушения, за които са наложени финансови санкции на Т.Т.,
както и самите нарушени разпоредби на австрийското законодателство,
съответно органа, издал решението и кога същото е влязло в сила. В
удостоверението обаче, липсва информация и не е отбелязано дали
засегнатото лице е било уведомено да се защити с достъпни правни средства.
Констатира се, че е налице отбелязване, че засегнатото лице е имало
възможност да отнесе въпроса и до съд по наказателни дела, но липсва
информация дали то е било надлежно уведомено, че може да обжалва
решението пред съд и в какъв срок. Във връзка с констатираната празнота в
Удостоверението, в хода на воденото производство пред Софийския градски
съд е изискана допълнителна информация от издаващия удостоверението
орган относно тези обстоятелства - бил ли е Т. лично уведомен за
постановеното спрямо него решение и правото му да го оспори по надлежния
законов ред пред съд. С нарочен писмен отговор, Софийският градски съд е
уведомен от австрийските власти по ел.поща с писмо от 07.11.2023 год., че Т.
е бил уведомен с обикновена поща с писмо поставено в плик с прозорец, но
решението не му е било връчено срещу подпис и респективно не може да се
удостовери получаването му от него (не са налице доказателства за
връчването му).
С оглед на горното, настоящият съдебен състав приема, че засегнатото
лице не е било уведомено по надлежен ред лично или чрез упълномощен
представител за правото си и срока за обжалване на решението, както и че е
нарушена процедурата по връчване на решението за налагане на финансовите
санкции. Съдът намира, че не са били обезпечени в пълна степен правата на
санкционираното лице да разбере за какво нарушение, с какъв акт е
санкционирано и да оспори същия по същество.
При така установените факти, настоящият съдебен състав прие
3
наличието на законови пречки за признаване и привеждане в изпълнение на
решението за наложена финансова санкция, а именно липсват данни, в случай
на писмено производство и в съответствие на законодателството на
издаващата държава, засегнатото лице да е било уведомено лично или чрез
упълномощен представител за правото си и срока за обжалване на решението
(чл. 35, т. 9 от ЗПИИРКОРНФС).

Така мотивиран Съдът постанови Решението си.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.

4