ПРОТОКОЛ
№ 160
гр. Девин, 17.06.2024 г.
РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на седемнадесети юни
през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Илияна Р. Ферева - Зелева
при участието на секретаря Диана Ал. Стоева
Сложи за разглеждане докладваното от Илияна Р. Ферева - Зелева
Административно наказателно дело № 20235410200126 по описа за 2023
година.
На именното повикване в 10:30 часа се явиха:
За жалбоподателят „***********“, р. пр. се представлява от адв.
Г. М., р. уп. от по-рано.
Въззиваемият Директор на Д „ИТ“- Смолян, р. пр., не изпраща
представител.
За Териториално отделение – Девин към Районна прокуратура –
Смолян, р. пр. прокурор не се явява.
Свидетелят Н. А. Е., р. пр. лично.
Адв. М.: Да се даде ход на делото. Водим един свидетел, при
режим на довеждане, допуснат от съда.
Съдът,
О п р е д е л и :
Дава ход на делото.
Допуска до разпит свидетелите, на които
Сне самоличността, както следва:
Н. А. Е. – *****, *******, *********, **********, **********,
************, **********, **********, *********.
М. М. Х. – ***********, *********, ********, *******,
********, ********, *********.
На свидетелите се напомни наказателната отговорност по чл.290
1
НК и същите обещаха да дадат верни показания на съда.
Свидетелите се отстраниха от съдебната зала до техния разпит.
Разпит на свидетеля Н. Е.: При проверката на дружеството
участвах, в качеството на свидетел и съм извършвала проверка, заедно с
колегата П. на дружеството ******. Заедно с колегата сме съставили
протокол за извършената проверка на дружеството от 17.02.2023 г. по работни
места и съм участвала по документи на 20.03. Тъй като офиса не работеше с
колегата В. П. извършихме проверка на място в магазин на дружеството.
Мисля, че беше на улица ******. При проверката две работнички попълниха
собственоръчно декларациите по мои спомени. Впоследствие съставихме и
протокола, в който както виждате са обективирани констатациите.
Протоколът, който изготвихме с колегата П. беше подписан и подпечатан от
дружеството и нямаше възражения по него. Той е изготвен за неизплатени
възнаграждения на лицата М. Ф. и М. Х.. Неизплатените възнагражденията
бяха за периода от 2019 г. до момента на проверката, като към момента на
проверката те не са изплатени. Към момента на проверката имаше
неизплатени обезщетения, те са за неизползван платен годишен отпуск и
поради придобито право на пенсия. Нямаше положен подпис. Констатациите
бяха обективирани в протокол за извършена проверка, който беше връчен на
дружеството. В последствие те предоставиха документите в оригинал,
нямаше положен подпис и юрисконсултът ги изиска като копия. Бяха две
служителки, които не бяха положили подпис на ведомостите. Всички
останали бяха подписани. Констатациите са само за тези две служителки.
Нарушението се констатира от ведомостите, които се представиха, липсваха
подписи на служителките на оригиналните ведомости. И на двете служителки
не са били изплатени възнаграждения. Проверката беше по повод подаден
сигнал, няколко дни преди самата проверка, който е получен в офис в
Дирекция инспекция по труда с претенция за неизплатени възнаграждения.
Една проверка започва с идентифициране на лицата, те попълват декларации
и тази проверка поне така протече нормално. По повод този сигнал е посетен
обект на дружеството, т.е. магазинът, тъй като офисът не работеше. Ние се
представихме и обяснихме, че сме за проверка и следователно колегата си
попълни призовка на основание чл.45 и двете работнички попълниха
декларации. Документите, които бяха необходими за проверката са посочени
в призовката, която сме оставили в магазина. Представител на дружеството не
си спомням дали имаше. Всички документи, които са нужни и трябваше да се
представят са описани в тази призовка, като документите бяха изпратени по
куриер. В последствие документите бяха върнати, тъй като бяха изпратени в
оригинал. Не си спомням дали сме изисквали допълнителни документи.
Мисля, че искахме да представят заверени копия, като мисля, че ги изпратиха
пак, чрез куриер. Не си спомням добре за други документи, защото аз работих
в деловодството и постоянно получавам документи. При изготвяне на
предписанията дали са били налични всички документи, не мога да отговоря.
При изготвянето на предписанието е възможно да сме искали и още
документи, но аз не съм водеща при проверката, затова не са ми ясни
спомените. Предписанията сме ги дали с колегата П. и ние двамата сме
направили първата проверка. Това, което сме констатирали при проверката е,
че нямаше положен подпис на ведомостта и така се установи, че не е
2
изплатено трудовото възнаграждение от работодателя. Трудовите досиета на
двете работнички не си спомням дали бяха предоставени, но мисля, че бяха
предоставени, защото са изискани при проверката. Неизплатени обезщетения
за отпуски са констатирани по същия начин, като към момента на проверката
те не са били изплатени и липсваше подпис на служителите. Към момента на
проверката не си спомням дали са били прекратени трудовите
правоотношения. Изплащането на трудовото възнаграждение, ние го
удостоверяваме по ведомостта, ние работим само по документи,
задължително трябва да има подпис на ведомостта. Други документи, които
да удостоверяват плащането на трудовото възнаграждение не знам дали са
изискват, аз не съм участвала не знам.
Разпит на свидетеля М. Х.: В началото на миналата година по
телефона ми се обади Г. Ф. и ми каза: Х., в магазина е имало проверка от
Инспекцията по труда и там са оставени документи, които ти трябва да
изпратиш, в смисъл какво трябва да се изпрати като документи от фирмата.
Всичко, което изискаха от ИТ аз го подготвих и изпратих, някои неща по
пощата, други по имейл. Каквото трябваше там, каквото се изиска, каквото
бяха подчертали всичко го направих и пратих. Това, което се изискваше беше
с кръстче и за го подготвих и изпратих. Имаше призовка оставена в магазина.
Когато минават на проверка, те имат призовки, като на нея е отбелязано с
кръстче кои документи трябва да подготвят и изпратих всички документи по
призовката. Тази призовка беше оставена в нашия магазин, който има нашата
фирма. Обади ми се Г. Ф. и аз отидох и я взех от магазина. В оригинали съм
изпратила по пощата, а копията ги изготвих аз. Г. Ф. ги подписа и завери,
защото от Инспекцията по труда ми казаха, че трябва Г. Ф. да подпише тези
документи. Те поискаха той да ги подпише. По имейл ми бе пратено, какви
още неща трябва да се дадат и изрично ми се писа в писмо в имейла,
документите да бъдат подписани от Г. Ф.. Другият управител не беше в
течение на проверката, защото се кореспондираше само с Г. Ф.. Те малко са
така нещата, винаги се кореспондираше с Г. Ф.. Предходни проверки на
дружеството са правени много пъти. Няма констатирани нарушения за
неизплатени заплати и установени други нарушения. Преди тази проверка,
последната проверка може да е била 2022г., като тогава пак беше
представено всичко, което ни се изиска от инспекцията по труда – ведомости,
трудова медицина, всичко което се изисква от ИТ и нямаше констатирани
нарушения, и пак с призовка бяха представени. В извънредното положение
дружеството си имаше заповед, с която спря работа и се дадоха отпуски по
чл.120. Аз нещата малко съм ги забравила, но се спазиха всички изисквания
по пандемията. Всичко, което трябваше се плащаше, имаше ограничения, не
можеше да контактува лице в лице. Да имаше издадена заповед за спиране на
дейността. Ведомостите, които не са разписани от нито един от управителите,
вероятно заради пандемията, не знам вероятно нещо се е случило. А след
пандемията ведомостите без подписи на управителите не мога да си спомня
защо са представени така. Аз си спомням, че трябваше да изготвя УПИ 3 на
един работник и като взех ведомостите, защото УПИ - то се изготвя по
ведомост и видях, че ми липсват ведомости. Сигнализирах Ф.. Казах му, че
липсват ведомости и той ми каза, ми като ти липсват имаш компютър изкарай
си ги. Аз ги изкарах от компютъра и тези хора, които са работниците съм ги
3
издирила и всички влезнаха в офиса и ми подписаха. През този период от
2019г. аз бях счетоводител на тази фирма. Заплатите ги начислявах аз, но ги
изплащаше Г. Ф.. Плащаше на работниците, плащаше и на М. Ф.а и на мен.
Но, тя не се подписваше на ведомостите. Той и плащаше на нея, както и на
мен. На всички пред мен той е плащал. Само Г. Ф. плащаше, съдружникът не
пипаше една стотинка. По търговския регистър са регистрирани като
съдружници да управляват заедно и поотделно с Й. М. към момента. Той
беше съдружник с Х. и беше **********. Х. почина. Той ми беше съпруг.
Когато той почина Й. става управител, наследник на починалия съдружник
Х.. Имаме и син, но той се отказа от дружеството, Ф. каза, че той си води
нещата, че той ще си оправя касите, че той ще си оправя плащания и всичко,
но дружеството се представлява от двамата и заедно и поотделно. Не са в
добри отношения с другия управител. Другият управител е моята дъщеря. Аз
не се явявам наследник. Аз също се отказах от дяловете и остава единствен
наследник дъщерята на починалия съдружник, която придобива по наследство
дяловете през 2021г. През 2019г. е бил съпругът ми, тогава беше ********. От
2021г. вече е Ф. – М.. Х. се занимаваше с строителството, а Ф. с касата. Ф. е
изплащал на неговата съпруга Ф. по трудов договор като техник строителство
и архитектура трудово възнаграждение. На мен, ако не ми плащат няма да
ходя на работа, плащат си. Не е подписвала ведомостите. Той им брои парите,
ведомостта е пред него, работниците влизат един по един, той им брои
заплата и те се подписват. Аз не разполагам с касата, достъп до паричните
средства на дружество нямам. Трудовите възнаграждения бяха изплащани на
ръка, не сме плащали по банков път, аз само съм ги начислявала, а той ги
изплащаше. Аз не съм предполагала, че тя нямаше да се подпише. Имаше
някои неподписани ведомости и му се обадих на Ф. по телефона и му казах,
че трябва да се подпишат, а той ми каза да ги изпратя на М. Ф.а у тях, защото
тя в офиса няма работа. След като ги изпратих, тя ми се обади по телефона и
ми се разкрещя, каза коя си ти, в качеството на каква ми пращаш ведомости и
ми казваш, че трябва да ги подпиша. Казах й, Ф. ти трябва да ги подпишеш,
ти си взела пари. Тя ми отвърна, че има нещо в предвид и няма да й държа
сметка. Казах на Ф., че отказва да ги подпише, а той каза, че с нея не може да
се оправи. Известно ми е, че има заведени дела от името на М. Ф. за
неизплатени трудови възнаграждения. Имаше констатации за нарушения на
КТ. Аз тогава се обадих на Г. Ф. и му казах, а и тогава разбрах, че Ф.а не се е
подписала, защото когато се дават заплати, Ф. се занимава изключително с
финансите, наличните пари всички са при него. Когато той дава заплатите,
влиза работника, дава му се заплатата, подписва се и после вземаме аз
заплатата и той дава и на Ф.а и казва подпишете се после. Аз като прибера
ведомостта не съм се съобразила, че Ф.а не се е подписала. В последствие
като разбрах, че трябва да дам документи на инспекцията и се обадих на Ф. и
Ф. каза изпрати по някой ведомостите да ги подпише Ф.. Аз изпратих
ведомостите по наш работник. Тя ми звънна по телефона и ми каза, ти коя си
да ми изпращаш ведомостите да ги подпиша. Аз ако съм искала да ги
подпиша, щях да ги подпиша в офиса. Не искам да казвам думите, които
употреби. Върна ми ведомостите неподписани. Казах на Ф., той каза не мога
да я убедя и в последствие се случват тези неща. Аз до тогава не знаех, за
какво точно е проверката, защото ние постоянно имаме проверки. Тези моите
възнаграждения, които в момента не бяха платени, защото фирмата беше
4
малко в трудно положение. Тогава аз, защото вземам вдовишка пенсия, казах
Ф. нека изплатим на работниците и като имаме пари аз ще си ги взема. Това е
мое предложение. За нас приоритет е работника. Аз като разбрах, защото аз
не съм имала претенции, не съм ги искала и аз като разбрах, казах на
управителката М., че имаме проверка. В момента на проверката, тогава М. ми
изплати на мен заплатите и дружеството не ми дължи нищо. М. ми ги даде
парите с РКО. Когато ми направиха още един път проверка на нещата, те
наново ми написаха, какво точно трябва да им представя и аз им представих,
всичко което бяха написали. Ако бяха поискали РКО аз щях да се сетя. В
началото на април 2023г. ми е платено за всички суми, които ми дължаха и
подписах РКО. Получила съм ги и фирмата не ми дължи пари. М. видя, за
какво става въпрос и тогава ми ги плати всички наведнъж и подписах РКО.
Ако бяха подчертали, че искат и някакъв друг документ, може би щях да се
сетя. Нямам никакви претенции за заплати спрямо дружеството, абсолютно
всичко ми е платено. Тя отказа. Каза, имам си нещо в предвид, ти не си
човека, който ще ме накара да подпиша. Казах й, Ф.а, тези пари не ти ги
дължим. Аз съм свидетел как Г. Ф. й дава заплатите, както и на мен, може ли
такова нещо. Ти не си тази, която ще ми каже, аз какво ще правя, аз имам
нещо в предвид. Ами, тя е в офиса. Тя беше в офиса, аз давам ведомостта на
Ф., работниците влизат, вземат си заплатите, подписват се и излизат. След
това и на нас дава парите. Работниците всички са се подписали. Не иска да се
подпише. Жената нещо си е имала наум от преди. Той понякога казва, тя е
инат, аз с нея не мога да се оправям. Друг път казва, да прави, каквото иска.
Факт е, че не е подписала ведомостите. Аз съм свидетел, че пред мен той е
броил парите. Не мога да си го обясня защо го прави. Лично пред мен й е
броил парите. Половината фирма е нейна, защо го прави. Синът ми се опитал
да говори с нея, тя казала, това си е моя работа, аз съм решила, така ще
направя. Може би тя е наясно, че има наложени санкции на фирмата, защото
съм сигурна, че от Инспекцията по труда са пратили и на него писмо, защото
писмата се пращат лично на адрес. На ръка са изплатени и на мен и на нея. Тя
като се пенсионира 2022г., тя една година по-рано се пенсионира, има ли
човек, който месец, два, три да на получава заплата и да стои в това
предприятие. Не може да стоиш на работа, да се пенсионираш и след пенсия
го прави това. Не го прави по време на работа, а го прави след като се
пенсионира. Не мога да си обясня, защо не е обжалван протокола за
предписанията. Всичко се изплащаше на ръка. Не са много служителите, те си
влизат в офиса и си получават заплатите. На мен си ми е платено всичко,
нямам претенции към дружеството. Не може на мен да се плати, а на Ф.а да
не се плати. Всички документации се получават от Г. Ф.. Подписваше ги Г. Ф.
и управител М. не беше на ясно. Ф. подписа протокола от проверката с
предписанията. На Й. М. не се връчи този протокол. Когато ми се изпрати по
имейл протокола от Инспекцията по труда отдолу се изписа да се подпише
лично от Г. Ф.. Протоколът от следващата проверка от месец юни го подписа
Ф.. Имаше ведомости без подписи на управителите. Имаше изчезнали
ведомости. Обадих се на Ф. и казах, имам изчезнали ведомости. В този офис
аз, Ф. и Ф.а влизаме. М. не влизала в офиса. Ф. каза, имаш ги в компютъра,
изкарай ги и търси хората да се подпишат. Аз ги изкарах от компютъра и
търсих работниците да дойдат да се подпишат. Дойдоха и се подписаха,
защото те са си взели заплатите. Може би затова има неподписани ведомости
5
от управителите. Ф. каза, няма да подписваш, защото моята жена има нещо в
предвид. Така и не разбрах. Казах му, Ф. аз си взех парите. Каза, няма да се
подписваш.
Адв. М.: Не държа да разпитвам М. Ф.а, с оглед казаното от
свидетеля М. Х., оставям на съда да прецени, имам достатъчно писмени
доказателства и други, които искам да представя. Във връзка с показанията на
свидетеля М. Х., моля да бъдат приети писмените доказателства. Призовка от
2022г. видно от която е извършена действително проверка на дружеството
във връзка с която проверка не са констатирани нарушения на трудовото
законодателство. Представям справка от информационната система на Главна
инспекция по труда, видно от която за периода 01.01.2019г. до 31.12.2022г.
на дружеството жалбоподател няма регистрирани издадени наказателни
постановления на дружеството. Справка от информационната система на
Главна инспекция на труда за периода от 01.01.2019г. до 31.12.2022г., видно
от която няма регистрирани АУАН-и на дружеството. Представям извадка -
копие от Искова молба с вх. № 2179/20.07.2023г. от М. Ф.а, видно от която
същата преди санкционирането на дружеството и преди констатирането на
сочените за извършеното нарушение е предявила искова претенция към
******** за неизплатени трудови възнаграждения. Представям писмени
доказателства РКО от 07.04.2023г. и декларация за изплатени трудови
възнаграждения на М. Х.. Представяме и още една призовка за последващата
проверка от 06.06.2023г., с която са изискани документите от дружеството,
във връзка с последващата проверка, видно от която контролният орган е
изискал единствено и само ведомости. Други документи не са изисквани.
Освен това оспорвам верността на представения документ като писмено
доказателство от страна на Инспекция по труда по делото, находящо се в
кориците на делото, а именно справка за задълженията на фирмата към
*******, същата тази справка е подписана от управителя Г. Ф.. Оспорваме
верността и, оспорваме и верността на приложените представени ведомости
като писмени доказателства с липсващ подпис на който и да е било от
управителите. Предвид многобройните писмени доказателства считам делото
за изяснено от фактическа страна, като моля съда да даде ход на делото по
същество. Претендирам също да ни бъдат присъдени и направените в
настоящото производство разноски, представям и списък с разноските.
Съдът,
О п р е д е л и :
Приема и прочита приложените към административно
наказателната преписка писмени доказателства, както следва: товарителница
от Еконт; Протокол за извършена проверка № ПР2306307/20.03.2023г.;
платежна ведомост за м. септември 2021г.; Констативен протокол за
извършена проверка изх. № ПР2318538/13.06.2023г.; покана до управителя на
„***********“ изх. № 23064449/07.07.2023г.; известие за доставяне; копие от
пощенски плик; известие за доставяне; справка за постоянен адрес и
справка за настоящ адрес от 20.07.2023г.; известие за доставяне; АУАН № 21-
2300105/31.07.2023г.; покана изх. № 23071962/01.08.2023г.; два броя
известния за доставяне; покана изх. № 23076725/22.08.2023г.; съобщение изх.
№ 23011101/22.08.2023г.; Наказателно постановление № 21-
2300105/25.10.2023г.; писмо изх. № 23091160/26.10.2023г. и известие за
6
доставяне; товарителница от Български пощи, както и представените в
днешното съдебно заседание – Призовка по чл.45 АПК от 07.06.2022г.,
призовка по чл.45, ал.1 АПК от 06.06.2023г., Справка от ИСИА „ГИТ“ за
периода от 01.01.2019г. за съставени АУАН, Справка от ИСИА „ГИТ“ за
периода от 01.01.2019г. за съставени НП, Копие - извадка от Искова молба с
вх. №2179/20.07.2023г., заявление за издаване на заповед за изпълнение по
ЧГД № 163/2023г., разходен касов ордер от 07.04.2023г., декларация за
изплатени възнаграждения, удостоверение за родствени връзки изх. № У-
587/10.05.2024г.
Адв. М.: Други доказателства няма да соча.
Съдът прие делото за изяснено от фактическа страна и затова,
О п р е д е л и :
Приключва съдебното следствие.
Дава ход на съдебните прения.
Адв. М.: Уважаема Госпожо Председател, поддържам изцяло
обстоятелствата, изложени в жалбата. Считам, че с обжалваното НП е
наложена незаконосъобразно имуществена санкция на дружеството. От
събраните писмени доказателства се установява по безспорен начин, че
дружеството ******** не е извършило посоченото нарушение, поради което
моля да отмените наказателното постановление. Моля да ни бъдат присъдени
сторените в настоящото производство разноски, за които прилагам списък.
Също така моля да ми бъде даден срок за представяне на писмени бележки, в
които подробно ще изложа доводи по същество по настоящото производство.
Съдът обяви, че ще се произнесе с решение в едномесечен
срок.
Протоколът, написан в с.з.
Заседанието закрито в 10.45ч.
Съдия при Районен съд – Девин: _______________________
Секретар: _______________________
7