Р Е Ш Е Н И Е
Номер 16 19.04.2019 год. град
Чирпан
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД - ЧИРПАН ПЪРВИ СЪСТАВ
На осемнадесети
април две хиляди и деветнадесета
година
В открито заседание
в следния състав:
Председател: Атанас Динков
Секретар:
Милена Ташева
като разгледа
докладваното от Председателя Атанас Динков АНД № 42 по описа за 2019 година и
за да се произнесе съобрази:
Производство по чл.59 и сл. от Закона за административните нарушения и
наказания (ЗАНН).
Обжалвано е наказателно постановление (НП) № 18-1228-003786/15.10.2018г. издадено от Иван Димов Манев, на длъжност началник Сектор „Пътна Полиция“ към ОДМВР - Стара Загора, с което
на жалбоподателя Г.А.М., ЕГН **********, с адрес: *** е наложена глоба в размер на 100 лв. на осн. чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП и глоба в размер на 1500 лв. на осн. чл. 179, ал. 3, т. 2 от ЗДвП (отменен,
в редакцията изм. и доп. - ДВ, бр. 2 от 2018г., в сила от 20.05.2018г.).
Жалбоподателят твърди, че НП е незаконосъобразно и неправилно
и моли същото да бъде отменено. Алтернативно, моли съда да намали размера на
наложеното наказание глоба до минимума установен в закона.
Въззиваемата страна ОДМВР - Стара Загора в
съпроводителното писмо изразяват становище обжалваното НП да бъде потвърдено.
Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно
провери изцяло законосъобразността на обжалваното НП, намери за установено
следното:
В обжалваното НП, издадено въз основа на акт за
установяване на административно нарушение (АУАН) серия Д, № 820643 от
07.10.2018г.
административнонаказващият орган
(АНО) приел от фактическа страна, че на 07.10.2018г. в 14.35 часа по АМ Тракия, км. 165, общ. Братя Даскалови, в
посока на изток жалбоподателя Г.А.М., ЕГН ********** е управлявал автобус, марка
Фолксваген ЛТ 35, с рег. № ***, собственост на П.Й.Й. от с. К., като се е движил
без заплатена винетна такса за движение по републиканските пътища по реда на
чл. 10, ал.1, т. 1 от ЗП, на предното обзорно стъкло на МПС не е имало залепен
валиден винетен стикер за 2018г. и водачът е управлявал МПС без да притежава
свидетелство за управление, валидно за категория D, към която спада управляваното от него МПС от
кат. М2.
АНО приел, че с това деяние жалбоподателят е нарушил
първо - разпоредбата на чл. 150а, ал. 1 от ЗДвП, поради което и на осн. чл.
177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП му наложил глоба в размер на 100 лева, и второ -
разпоредбата на чл. 139, ал. 5 от ЗДвП, поради което и на осн. чл. 179, ал. 3,
т. 2 от ЗДвП (отменен, в редакцията изм. и доп. - ДВ, бр. 2 от 2018г., в сила
от 20.05.2018г. – приложима към момента на деянието) му наложил глоба в размер
на 1500 лв.
Фактическите констатации, отразени в АУАН и
възпроизведени в НП се потвърждават от показанията на актосъставителя А.С.К. и
свидетелят по акта С.М.Д., които съдът кредитира, тъй като се основават на
преките и непосредствени възприятия на свидетелите и кореспондират напълно със
събраните писмени доказателствени средства, съдържащи се в материалите от
административнонаказателната преписка по издаване на процесното НП, както и тези
приобщени в хода на съдебното следствие.
От правна страна настоящият съдебен състав намира
следното:
Жалбата е с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН,
подадена в преклузивния срок по ал. 2 от този текст, от легитимиран субект и
при наличие на правен интерес от обжалване, поради което е процесуално
допустима.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
При съставяне на АУАН, въз основа на който е било
издадено обжалваното наказателно постановление са били спазени всички
необходими изисквания на чл. 42 от ЗАНН. Спазени са сроковете по чл. 34 от ЗАНН
- АУАН е съставен на 07.10.2018г. за нарушение, сочено за извършено на 07.10.2018г.,
а обжалваното въз основа на акта НП е издадено на 15.10.2018г.
АУАН и НП са издадени от компетентни органи - „младши
автоконтрольор към ОДМВР Стара Загора ”, съгласно чл. 189, ал. 1 от ЗДвП, и „началник
Сектор „Пътна Полиция“ към ОДМВР - Стара Загора“, съгласно чл. 189, ал. 12 от ЗДвП /което обстоятелство се установява от приложената заповед на МВР/.
АУАН е съставен в присъствието на свидетел на нарушението
/свидетеля С.М.Д./ и на нарушителя, на който надлежно е връчен екземпляр от
акта.
АУАН съдържа изискуемите от чл. 42 от ЗАНН реквизити,
поради което съдът приема, че в случая приложение следва да намери разпоредбата
на чл. 189, ал. 2 от ЗДвП, съгласно която редовно съставените актове по този
закон имат доказателствена сила до доказване на противното.
Обжалваното НП съдържа всички задължителни реквизити,
предвидени в чл. 57, ал. 1 от ЗАНН, като в него са посочени времето, мястото и
начина на извършване на нарушението, доказателствата, които го потвърждават,
което е напълно достатъчно да бъде индивидуализирано нарушението.
Административното обвинение е формулирано ясно и точно, както от фактическа,
така и от правна страна и при издаване на обжалваното наказателно постановление
са били спазени всички административно-производствени правила.
По т. 1 от обжалваното НП, административно -
наказателната отговорност на Г.А.М. е била ангажирана в хипотезата на чл. 177,
ал. 1, т. 2 от ЗДвП – „Наказва се с глоба от 100 до 300 лв. който управлява моторно превозно
средство, без да е правоспособен водач, без да притежава свидетелство за
управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него моторно
превозно средство, или след като е загубил правоспособност по реда на чл. 157,
ал. 4, или след като свидетелството му за управление на моторно превозно
средство е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл.
69а от Наказателно-процесуалния кодекс, или е обявено за невалидно, тъй като е
изгубено, откраднато или повредено“ за нарушение на чл. 150а, ал. 1 от ЗДвП – „За да управлява моторно
превозно средство, водачът трябва да притежава свидетелство за управление, валидно
за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно
средство, да не е лишен от право да управлява моторно превозно средство по
съдебен или административен ред, както и свидетелството му за управление да е в
срок на валидност, да не е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или
по реда на чл. 69а от Наказателно-процесуалния кодекс и да не е обявено за
невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено“.
От събраните по делото доказателства безспорно се
установи, на 07.10.2018г. в 14.35 часа по АМ Тракия, км. 165, общ. Братя
Даскалови, в посока на изток жалбоподателя Г.А.М. е управлявал автобус, марка
Фолксваген ЛТ 35, с рег. № ***, собственост на П.Й.от с. К., без да притежава свидетелство
за управление, валидно за категория D, към която спада управляваното от него
МПС от кат. М2, с което деяние е осъществил от обективна и субективна страна състава на
чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП. АНО правилно е приложил санкционната норма и е наложил
административно наказание във вид и размер, установени в посочената разпоредба. Настоящият съдебен състав счита, че
определеният размер на наказанието по т. 1 от обжалваното НП - глоба размер на 100 лева в минимален за това
нарушение размер е правилно определен и достатъчен за постигане целите на наказанието по
смисъла на чл. 12 от ЗАНН. С оглед изложеното, обжалваното НП в т. 1, следва да
бъде потвърдено, като правилно и законосъобразно.
По т. 2 от обжалваното НП, административно -
наказателната отговорност на Г.А.М. е била ангажирана в хипотезата на чл. 179,
ал. 3, т. 2 от ЗДвП (отменен, в редакцията изм. и доп. - ДВ, бр. 2 от 2018г., в сила от
20.05.2018г. – приложима към момента на деянието) – „Водач, който управлява
пътно превозно средство по републиканските пътища, за което не е заплатена
винетна такса по чл. 10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата, или на превозното
средство е залепен винетен стикер с графично оформление, което е различно от
одобреното, се наказва с глоба, както следва: при управление на пътно превозно
средство, предназначено за превоз на товари, на състав от пътни превозни
средства, както и на пътните превозни средства по чл. 10а, ал. 6, т. 3, 4 и 5
от Закона за пътищата с 2 (две) и повече оси, които имат технически допустима
максимална маса 12 (дванадесет) или повече тона - 3000 лв.“ за нарушение на чл. 139, ал. 5 от ЗДвП – „Движението на пътни превозни средства по път, включен в обхвата на
платената пътна мрежа, се извършва след изпълнение на съответните задължения, свързани
с установяване размера и заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона
за пътищата“. Следователно обективните и субективни признаци на деянието се свеждат до
вида на ППС, управлението му по републиканските пътища, качеството на водач на
наказаното лице, произтичащо от извършеното управление на ППС, за което не е
платена винетна такса. Последния елемент от отрицателен факт, поради което в
тежест на водача е да установи, чрез представяне на съответния документ –
стикер, който трябва да е залепен на предното стъкло и квитанция за плащане, че
е заплатил таксата, която Закона за пътищата (ЗП) определя нормативно (Така Решение № 97 29.03.2017г. по к.а.н.дело № 50
по описа за 2017г. на АдмС – Стара Загора).
От фактическа страна по делото безспорно се установи, че
на 07.10.2018г. в 14.35 часа по АМ Тракия, км. 165, общ. Братя Даскалови, в
посока на изток жалбоподателя Г.А.М. е управлявал автобус, марка Фолксваген ЛТ
35, с рег. № ***, собственост на П.Й.от с. К., като се е движил без заплатена
винетна такса за движение по републиканските пътища по реда на чл. 10, ал. 1,
т. 1 от ЗП, на предното обзорно стъкло на МПС не е имало залепен валиден
винетен стикер за 2018г. с което деяние е осъществил от обективна и субективна
страна състава на чл. 179, ал. 3, т. 2 от ЗДвП (отменен, в редакцията изм. и
доп. - ДВ, бр. 2 от 2018г., в сила от 20.05.2018г. – приложима към момента на
деянието).
Настоящият съдебен състав счита, че АНО правилно е
приложил санкционната норма, като е наложил административно наказание във вид и
размер, установен в посочената разпоредба. Определеният размер на наказанието
по т. 2 от обжалваното НП - глоба в размер на 1500 лева е законосъобразен, тъй като е отчетено от АНО, че
деецът е бил многократно санкциониран за нарушения на ЗДвП, което се установява
и от изисканата при проведеното съдебно следствие - справка за нарушител/водач.
По изложените съображения обжалваното НП, в тази му част следва да бъде
потвърдено, като правилно и законосъобразно.
Предвид горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН,
съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № №
18-1228-003786/15.10.2018г. издадено от Иван Димов Манев, на длъжност началник
Сектор „Пътна Полиция“ към ОДМВР - Стара Загора, с което на жалбоподателя Г.А.М.,
ЕГН **********, с адрес: *** е била наложена глоба в размер на 100. 00 лв. по
чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП и глоба в размер на 1500 лв. по чл. 179, ал. 3, т.
2 от ЗДвП (отменен, в редакцията, изм. и доп. - ДВ, бр. 2 от 2018г., в сила от
20.05.2018г.), като правилно и законосъобразно.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК,
пред Административен съд - Стара Загора, в четиринадесетдневен срок от
получаване на съобщението, че е изготвено.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: