Разпореждане по адм. дело №528/2025 на Административен съд - Добрич

Производството по делото е образувано по жалба на Държавно предприятие Национална компания „Железопътна инфраструктура“, РП „Железопътна секция [област]“, [населено място], [улица]срещу Заповед № КД-14-30 от 25.06.2025 г. на изпълнителния директор на АГКК [област] в частта, с която в точка [Наименование]се одобрява изменението в кад.карта и кад.регистри на [населено място], [община], състоящо се в промяна на границите на съществуващ обект в КККР- поземлен имот с [идентификатор].

При повторна преценка редовността и допустимостта на жалбата съдът констатира, че същата е подадена от Районно поделение „Железопътна секция [област]“. Съгласно чл. 15 от АПК страни в производството могат да бъдат гражданите и организациите. По силата на § 1, т. 2 от ДР на АПК „Организация" е юридическо лице или сдружение на юридически или физически лица, което е организационно обособено въз основа на закон.

За да участва в производството като страна - организация, в случая като жалбоподател, РП „Железопътна секция [област]“ следва да притежава качеството процесуална правоспособност, каквото то не притежава поради своята правна природа.

В Правилника за устройството и дейността на държавно предприятие „Национална компания "Железопътна инфраструктура" Регионалните поделения на Държавно предприятие Национална компания „Железопътна инфраструктура“ е посочено, че не са клонове, както и не са юридически лица. Макар да имат известна самостоятелност – представляват се от директор, водят самостоятелно счетоводство и съставят отделни финансови отчети по Закона за счетоводството; откриват разплащателна сметка в банка, но и уведомяват писмено за нея централното управление на предприятието; разчитат пряко или по и ред, определен от централното управление на предприятието с държавния бюджет и бюджета на Националния осигурителен институт и се регистрират в регистър БУЛСТАТ, не можем да изведем титулярството на активна процесуална легитимация на регионалните поделения. Изрично в Правилника е отбелязано, че ДП НКЖИ е, което управлява предоставеното му от държавата имущество - публична и частна държавна собственост.

При тези съображения може да се заключи, че Регионалните поделения на Държавно предприятие Национална компания „Железопътна инфраструктура“ представляват организационни и структурни негови звена, на които не може да се признае качество на правен субект в разглеждания спор. Няма данни по делото те да имат и правомощия да управляват и стопанисват имуществото на държавното предприятие.

С оглед на така установеното, съдът намира, че жалбата страда от нередовност. На жалбоподателя следва да се даде срок за изправянето ѝ като се уточни от името на кого подава жалбата – от Държавно предприятие Национална компания „Железопътна инфраструктура“ или от РП „Железопътна секция [област]“, като в последния случай обоснове конкретно и ясно твърдението си.

С оглед горното и на основание чл. 158, ал. 1 във връзка с чл. 150, ал. 1 т. 4 от АПК, Административен съд-[област], втори състав

РАЗПОРЕДИ :

ОСТАВА БЕЗ ДВИЖЕНИЕ производството по делото.

УКАЗВА на инж. Н. П. – директор на РП „Железопътна секция [област]“, пълномощник на генералния директор на РП „Железопътна секция [област]“ в седемдневен срок, считано от съобщаване на настоящото разпореждане, с писмена молба, с препис за другата страна, да уточни от името на кого подава жалбата - от Държавно предприятие Национална компания „Железопътна инфраструктура“ или от РП „Железопътна секция [област]“, като в последния случай конкретно и ясно обоснове твърдението си.

УКАЗВА на жалбоподателя, че при неизпълнение в срок на констатираната нередовност, съдът ще остави без разглеждане жалбата и ще прекрати производството по делото.

Разпореждането да се връчи на жалбоподателя чрез юрисконсулт Р. Н..

Разпореждането да се съобщи на страните по реда на чл. 138, ал. 1 във вр. с чл. 137 АПК.