Решение по ЧНД №6020/2025 на Софийски градски съд

Мотиви към Решение по НЧД № 6020/2025г. по описа на СГС, 40-ти
състав

Производството е по реда на чл.32, ал.1 вр. чл.16 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции.
Образувано е по повод на получено искане за признаване и изпълнение
на Решение № 1062 5422 7235 5471 от 31.03.2025г., на несъдебен орган Pol.
R’dam-Rijnmond CVE TM, Кралство Нидерландия, за налагане на финансова
санкция – парична сума в размер на 190,00 евро за извършено деяние по чл. 2
на нидерландския Закон относно административната уредба при нарушаване
на Кодекса за движение по пътищата, по отношение на българския гражданин
Д. М. А. – роден на ****г., придружено с удостоверение, преведено на
български език, издадено по смисъла на чл.4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции и по реда на чл.30 и сл. от Закона
за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
В с.з., представителят на СГП излага становище, че са налице
условията за постановяване на решение, с което СГС да признае наложената
финансова санкция, тъй като е налице Удостоверение по чл. 4 от Рамковото
решение на Съвета, което е издадено от компетентен орган и е преведено на
български език и съдържа необходимата информация в пълнота – описание на
нарушението, дата и място на извършване. Според постъпилото
удостоверение, лицето е било уведомено за правото да обжалва решението,
както и за сроковете за обжалване. Решението е влязло в сила на 12.05.2025г.
Не са налице основания по чл. 35 т. 6 от специалния закон за постановяване на
отказ от признаване на изпълнението. Не са налице предпоставките от закона
по чл. 37 вр. чл. 23, тъй като удостоверението до момента не е оттеглено и по
делото не са представени доказателства за заплащане на санкцията, а
давностният срок по българското законодателство не е изтекъл.
Засегнатото лице, нередовно призовано, не се явява.
Представлява се от назначения си служебен защитник адв. П..
В съдебно заседание, служебния защитник адв. П. заявява, че след като
се е запознал с материалите по делото, е установил, че не са налице основания
да се откаже удостоверението за признаване на наложената финансова
санкция и също смята, че решението, с което е наложена, следва да се приеме
за изпълнение.
Като изслуша доводите на страните в съдебно заседание и въз основа
на наличните доказателства в делото, съдът прие за установено следното:
С Решение № 1062 5422 7235 5471 от 31.03.2025г., на несъдебен орган
Pol. R’dam-Rijnmond CVE TM, Кралство Нидерландия, влязло в сила на
12.05.2025г., посоченият несъдебен орган е наложил финансова санкция на
1

българския гражданин Д. М. А., с ЕГН:********** – роден на ****г., за това,
че на 04.03.2025г., в 10:48ч., не е бил използван предпазен колан от страна на
водач или пътник.
На засегнатото лице е наложена е финансова санкция в размер на 190
/сто и деветдесет/ евро с левова равностойност 371,61 /триста седемдесет и
един лева и шестдесет и една стотинки/ лева.
Посочена е правна квалификация на деянието съгласно нидерландското
законодателство – чл.2 от Закон относно административната уредба при
нарушаване на разпоредбите на Кодекса за движение по пътищата.
Съгласно разпоредбата на чл.3, ал.1, т.1 и т.3 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции, е несъмнено, че става въпрос за решение за
налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на
несъдебен орган на държава-членка на Европейския съюз за налагане на
задължение за плащане на парични суми за извършено деяние,
представляващо нарушение на установените в изпращащата държава правила
за движение по пътищата. За посоченото деяние не се изисква двойна
наказуемост, съгласно разпоредбата на чл.30, ал.2, т.1 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции, доколкото се касае за санкционирано
поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата.
Решението за налагане на финансова санкция е придружено с
Удостоверение по образец по смисъла на чл.4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено и
подписано от съответния компетентен орган на издаващата държава, който
орган е удостоверил и неговото съдържание.
От съдържанието на удостоверението е видно, че то съдържа
необходимите реквизити, предвидени, както в чл.4 от цитираното по-горе
Рамково решение на Съвета на Европа, така и според изискванията на
приложение 2 към Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и то
съответства на решението за налагане на финансова санкция.
Наложената от несъдебния орган на издаващата държава – Кралство
Нидерландия, финансова санкция е такава по смисъла на чл.3, ал.1, т.1 и т.3 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
Не са налице основанията за отказ за признаване на решението,
визирани в разпоредбата на чл.35 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции, доколкото няма данни срещу същото лице и за същото
деяние в Р България или в друга държава-членка, различна от издаващата или
изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на
2

финансови санкции; решението не се отнася за деяние, подсъдно на български
съд, поради което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла
давност по българското законодателство, но дори и това да се прецени, то
давността не е изтекла по нашето право; засегнатото лице не е с привилегия
или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението
на решението недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено
изцяло или отчасти на територията на Република България, както и за деяние,
извършено извън територията на издаващата държава; наложената финансова
санкция не е по-малка от 70 /седемдесет/ евро; решението е по отношение на
физическо лице, което е наказателно отговорно. В удостоверението изрично е
посочено, че производството е било писмено, както и, че лицето е било
уведомено за правото си да обжалва решението и сроковете за това.
Ръководен от констатираното по-горе, настоящият съд направи извод,
че са налице предпоставките в Закона за признаване, изпълнение и изпращане
на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции за признаване на решението за налагане на финансова санкция,
издадено от несъдебен орган – Pol., R’dam-Rijnmond, CVE TM, Кралство
Нидерландия, за налагане на финансова санкция – парична сума в размер на
190,00 евро за извършено деяние по нидерландския Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредбите на Кодекса за
движение по пътищата, по отношение на българския гражданин Д. М. А. –
роден на ****г., с ЕГН:**********.
Равностойността на наложената финансова санкция в общ размер
190,00 евро възлиза на 371,61 лева по курса на БНБ.
По изложените съображения, с оглед прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции, съдът прие, че следва да признае
за изпълнение Решение № Решение № 1062 5422 7235 5471 от 31.03.2025г., на
несъдебен орган Pol. R’dam-Rijnmond CVE TM, Кралство Нидерландия,
влязло в сила на 12.05.2025г., с което е наложена на българския гражданин Д.
М. А., с ЕГН:********** – роден на ****г., финансова санкция в размер на
190,00 евро с левова равностойност от 371,61 лева по курса на БНБ.
След влизане в сила на настоящото решение, същото заедно с препис
от признатото за изпълнение решение, следва да се изпратят на органите на
Националната агенция по приходите за изпълнение.
Съгласно разпоредбата на чл.38 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и актове за налагане на
финансови санкции, следва незабавно да се уведоми компетентният орган на
издаващата държава / с изпращане на решението и мотивите към него,
преведени на фламандски език/ за настоящото решение, като копие от
уведомлението следва да се изпрати на Министерство на правосъдието на
Република България.
Въз основа на тези мотиви съдът постанови решението си.

3

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

4

Номер на акта:	655
Дата:	2 октомври 2025 г. (в сила от 10 октомври 2025 г.)
Съдия:	Силвия Борисова Русева

Дело:	20251100206020
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	24 септември 2025 г.

Решение по ЧНД №6020/2025 на Софийски градски съд

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите