Р Е Ш Е Н И Е
Номер 368 17.12.2019г. град
Хасково
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Хасковският Районен
съд наказателен
състав
На втори декември
през две хиляди и деветнадесета година
В публичното заседание в
следния състав :
Председател: Мартин Кючуков
Секретар Велислава
Ангелова
Прокурор
като разгледа докладваното от Съдията
а.н. дело 939 по описа за 2019 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е
Наказателно постановление №00024/26.07.2019г. на Кмета на Община – Минерални
бани, с което за нарушение по чл.14 ал.14 от Наредбата за реда и условията при
отглеждане на животни в населените места на територията на Община Минерални бани /НРУОЖНМТОМБ/ и чл.25 от
НРУОЖНМТОМБ е наложил на Н.И.Ш. ЕГН ********** ***, административно наказание „глоба”
в размер на 500 лева.
Недоволен
от така наложеното наказание е останал жалбоподателят Ш., поради което го обжалва
в срок с бланкетни оплаквания. НП било неправилно и
незаконосъобразно, постановено в нарушение на материалните и процесуалните
правила. В НП липсвали императивно предвидени в ЗАНН реквизити. НП било
необосновано. Не били изложени всички обстоятелства от значение за правната
квалификация. Неправилно бил приложен закона.
Иска
от съда да отмени изцяло НП.
Ответникът
по жалбата – Община – Минерални бани не се явяват и не вземат становище по
жалбата.
Съдът,
след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност,
приема за установено от фактическа страна следното:
Жалбоподателят
Н.Ш. *** и гледал животни.
Имал
стадо кози и овце.
На
23.07.2019г., по повод сигнал, на място в околностите на с.Сърница, Община
Минерални бани, били изпратени за проверка св.М.Ч. – ст.специалист в отдел
„Опазване на обществения ред и поддържане на чистотата на населените места и
около тях“ в Община –Минерални бани и св.Кольо К. – Охранител в гр.Минерални
бани.
На
място ги чакал св.И.А., който бил подал сигнала.
Двамата
свидетели установили, че в местността „Чармото“, в
околностите на с.Сърница, Н.Ш. е оставил стадото си от 150 овце и кози без
надзор и същото е навлязло в нивите с житни посеви и люцерна и пасе там.
Св.Ч.
и К. достигнали до извод за извършено административно нарушение.
Така бил издаден АУАН №00024/23.07.2019г., в
присъствието на жалбоподателя Н.Ш., който отказал да го получи, като отказът е
оформен с подписа на един свидетел – М.А.К. – мл.експерт в ПУ-Мин.бани.
Въз основа на АУАН е
издадено и атакуваното НП.
При
така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:
Съгласно чл.14 ал.14 от Наредба се забранява оставянето
на животни без надзор, както и свободното им придвижване /без придружител/
По делото се
установява, че жалбоподателят Ш. е имал стадо от 150 кози и овце. На
23.07.2019г. това стадо е било оставено без надзор в местността Чармото“, в околностите на с.Сърница и е навлязло в нивите
с житни посеви и люцерна.
Така Н.Ш. е
нарушил забраната на чл.14 ал.14 от Наредбата за реда и условията при
отглеждане на животни в населените места на територията на Община Минерални бани.
Съдът прие за
установено извършването на описаното в АУАН и НП административно нарушение.
В тази насока са и
показанията на разпитаните свидетели М.Ч., Кольо К. и И.А..
По-насетне – чл.25
ал.1 от Наредбата за реда и условията при отглеждане на животни в населените
места на територията на Община Минерални
бани предвижда, че за нарушения по настоящата Наредба на виновните физически
лица се налага глоба с наказателно постановление в размер от 300 до 1000 лева,
а при повторно нарушение - от 600 до 2000 лева.
На жалбоподателя
ФЛ е била наложена глоба в размер на 500 лв., който е размер малко под средния.
Това означава, че АНО е обсъдил отговорността при лек превес на смекчаващите
вината обстоятелства и е индивидуализирал наказанието малко под средния размер.
Съдът не откри в материалите по делото или в административно-наказателната
преписка причина, да се приеме пълен превес на смекчаващите вината обстоятелства
и да се налага минимална глоба. Ето защо според съда наказанието е правилно
определено като вид и размер и квалификационният текст от наредбата е посочен
точно.
НП е правилно и
законосъобразно.
Доводите на
жалбоподателя са неоснователни.
Не е вярно, че ЕГН
на жалбоподателя в НП е неправилно посочен – ЕГН на Ш. е **********. Точно това
ЕГН е посочено в НП.
Няма сгрешени
цифри.
По делото бе
изискана и прокурорска преписка.
От нея става ясно,
че РП-Хасково също се е занимавала със стадото на Ш., тъй като на 21.07.2019г.
стадото му избягало от пасището и когато Ш. го намерил, липсвали 30 кози и
ярета. РП-Хасково е достигнала до извод за липса на престъпление и е отказала
да образува досъдебно производство.
Няма основание да
се приеме, че това е същия случай, довел до АУАН и НП.
Всъщност това са
събития, който са се случили 2 дни по-рано.
След това – на
23.07.2019г. стадото на Ш. отново е било в чуждите ниви с пшеница и люцерна,
защото жалбоподателят го е оставил без надзор и си е бил в къщи.
В тази връзка
доводът, че времето на извършване на административното нарушение е сгрешен в
НП, защото не бил 23, а 21.07.2019г. е недоказан и чисто спекулативен.
Преписката на РП-Хасково е удобно съвпадение на близко събитие, но няма сигурни
доказателства, че това е същия случай.
Ето защо НП следва
да бъде потвърдено.
Водим от горното
съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление №00024/26.07.2019г. на Кмета на Община – Минерални бани, с което
за нарушение по чл.14 ал.14 от Наредбата за реда и условията при отглеждане на
животни в населените места на територията на
Община Минерални бани /НРУОЖНМТОМБ/ и чл.25 от НРУОЖНМТОМБ е наложил на Н.И.Ш.
ЕГН ********** ***, административно наказание „глоба” в размер на 500 лева.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред АС-гр.Хасково, в 14-дневен срок от съобщаването му.
Районен съдия: /п/ не се чете
Вярно с оригинала!
Секретар: В.А.