Решение по дело №147/2022 на Административен съд - Ловеч

 

       Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

           №……..

            гр. Ловеч, 09.03.2023 г.

         В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ЛОВЕЧ, втори касационен състав в публично  заседание на двадесет и осми февруари две хиляди двадесет и втора  година в състав:                                      

                                          ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ ХРИСТОВ

                                                   ЧЛЕНОВЕ: МИРОСЛАВ ВЪЛКОВ

                                                                       ДАНИЕЛА РАДЕВА

 

при секретаря Татяна Тотева и в присъствието на прокурора Цветомир Папурков, като разгледа докладваното от съдия Радева  к.а.н.д. № 147/2022г., за да се произнесе, съобрази следното:

 

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по касационна жалба, подадена от Регионална дирекция по горите гр. Ловеч, представлявана от инж. П.Г.П. - и.д. директор на РДГ гр. Ловеч против Решение № 44/21.06.2022г., постановено по АНД № 68/2022г. по описа на Районен съд гр. Тетевен. Посоченото решение е обжалвано в частта, с която е постановено 1 брой бензиномоторен трион марка „Можег“ с шина и верига да бъде върната на лицето, от което е отнета. По изложени доводи за неправилност и незаконосъобразност на постановения съдебен акт в тази му част се иска отмяната му.

В съдебно заседание касационният жалбоподател се представлява от главен юрисконсулт С.Т., която поддържа жалбата и по същество излага подробни аргументи за основателност на същата.

Ответникът по делото Й.Л.Й., редовно призован, се явява в съдебно заседание и заявява, че бензиномоторният трион не му трябва и не го иска. Не е ангажирал доказателства и адвокатска защита.  

Представителят на Окръжна прокуратура Ловеч – прокурор Цветомир Папурков изразява становище за основателност на жалбата.

Административен съд Ловеч, втори касационен състав намира  жалбата за процесуално допустима като подадена от надлежно легитимирана страна в законоустановеният срок. Разгледана по същество е основателна.

С обжалваното Решение № 44/21.06.2022г., постановено по АНД № 68/2022г. по описа на Районен съд гр. Тетевен, е оставено без уважение искането на директора на РДГ гр. Ловеч за налагане на основание чл. 266, ал. 3 от ЗГ във вр. чл. 58а от ЗАНН, на наказание „безвъзмезден труд в полза на обществото“ на Й.Л.Й., ЕГН ********** *** и на същият е наложено административно наказание глоба в размер 200.00 лева за извършено от него нарушение по чл. 104, ал. 1, т. 5 от ЗГ, за което е бил съставен АУАН № 000062/03.03.2022 година. С решението е постановено задържаната/иззета вещ - 1 брой бензиномоторен трион марка „Можег“ с шина и верига, да бъде върната на лицето, от което е отнета.  Решение № 44/21.06.2022г., постановено по АНД № 68/2022г. по описа на Районен съд гр. Тетевен е обжалвано в частта,    с която е постановено задържаната/иззета вещ - 1 брой бензиномоторен трион марка „Можег“ с шина и верига, да бъде върната на лицето, от което е отнета, като в останалата му част, същото като необжалвано е влязло в законна сила.

Административен съд Ловеч, втори касационен състав, като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:

Съгласно чл. 63в от ЗАНН, решението на районния съд подлежи на касационно обжалване пред административния съд на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава ХІІ от АПК. Разпоредбата на чл. 218 от АПК по принцип свежда предмета на касационната проверка до посочените в жалбата пороци на решението, но същевременно задължава касационната инстанция да следи и служебно за валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон. Воден от така определения предмет на настоящото дело, съдът намира касационната жалба за основателна. Аргументите за това са следните:

С АУАН № 182 от 10.03.2022г. по регистъра на РДГ гр. Ловеч, бланков № 000062, съставен на 03.03.2022г. от И.Н.В. – горски инспектор при РДГ гр. Ловеч, е задържан/иззет бензиномоторен трион марка „Мöller“ с шина и верига, който е предаден на отговорно пазене на Ц.П.Й. – юрисконсулт при РДГ гр. Ловеч с Разписка № 002511/31.03.2022 година. С постановеното Решение № 44/21.06.2022г., по АНД № 68/2022г. по описа на Районен съд гр. Тетевен, съдът е приел, че Й.Л.Й. е извършил нарушение по чл. 104, ал. 1, т. 5 от ЗГ, като му е наложил за това административно наказание глоба в размер 200.00 лева. Съдът възприема изцяло като основателни изложените в касационната жалба аргументи, че са налице законовите основания иззетата вещ - 1 брой бензиномоторен трион марка „Мöller“ с шина и верига да се отнеме в полза на държавата. Съгласно чл. 20, ал. 1 от ЗАНН на отнемане в полза на държавата подлежат вещите, принадлежащи на нарушителя, които са послужили за извършване на умишлено административно нарушение, ако това е предвидено в съответния закон или указ. В конкретният случай такъв специален закон е Закона за горите, който в чл. 273, ал. 1 предвижда, че се отнемат в полза на държавата и вещите, послужили за извършване на нарушението, независимо чия собственост са, освен ако се установи, че са използвани независимо и против волята на собственика. В конкретният случай е доказано по несъмнен начин, че Й.Л.Й. е извършил нарушението по чл. 104, ал. 1, т. 5 от ЗГ с бензиномоторният трион марка „Мöller“ с шина и верига, който е иззет с АУАН и предаден на отговорно пазене. Тоест посочената вещ е вещ, послужила за извършване на нарушението. Освен това в РДГ гр. Ловеч не е постъпвало заявление от собственика на вещта, че същата е използвана независимо или против неговата воля, за да е налице предвиденото от чл. 273, ал. 1 от ЗГ изключение. В мотивите на обжалваното решение, Районен съд гр. Тетевен е приел, че не са събирани доказателства за стойността на дървесината, предмет на нарушението и за стойността на бензиномоторния трион, поради което е счел, че е нарушен принципа за пропорционалност при отнемане на вещта, тъй като същата е със значително по-висока стойност от отсечените дърва. Отсечените дървета – цер и благун, предмет на извършеното административно нарушение са около 1 пр.куб.м. на стойност около 100.00 лева. Иззетият бензиномоторен трион е на сравнително същата, а може би и по-ниска стойност. Този извод се извежда както от приложените към касационната жалба снимки, на които е видно, че този трион е силно амортизиран, така и от посочената пазарна стойност 60.00 лева на такъв вид трион в Наказателно постановление № 1450/14.02.2019г., прието като доказателство по АНД № 68/2022г. по описа на Районен съд гр. Тетевен. Съдът възприема и доводите, изложени в касационната жалба, че Й.Л.Й. е системен нарушител, наказван многократно с влезли в законна сила наказателни постановления за извършени от него нарушения по Закона за горите и с цел превенция и предотвратяване на последващи нарушения, следва бензиномоторният трион да бъде отнет в полза на държавата. В съдебно заседание Й.Л.Й. заяви, че иззетият моторен трион не му трябва и не го иска.  

Предвид изложеното настоящият състав намира касационната жалба за основателна, а решението – предмет на проверка в настоящото производство за неправилно и незаконосъобразно в обжалваната част. Ще следва да бъде отменено Решение № 44/21.06.2022г., постановено по АНД № 68/2022г. по описа на Районен съд гр. Тетевен, в частта, с която е постановено задържаната/иззета вещ - 1 брой бензиномоторен трион марка „Можег“ с шина и верига, да бъде върната на лицето, от което е отнета, да бъде отменено и да се постанови задържаната/иззета вещ - 1 брой бензиномоторен трион марка „Мöller“ с шина и верига, да се отнеме в полза на държавата.

Предвид изложеното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 2 и чл. 222, ал. 1 от АПК във вр. чл. 63в от ЗАНН, Административен съд Ловеч, втори касационен състав

Р  Е  Ш  И:

 

ОТМЕНЯ Решение № 44/21.06.2022г., постановено по АНД № 68/2022г. по описа на Районен съд гр. Тетевен, В ЧАСТТА, с която е постановено задържаната/иззета вещ - 1 брой бензиномоторен трион марка „Можег“ с шина и верига, да бъде върната на лицето, от което е отнета.

На основание чл. 20, ал. 1 от ЗАНН във вр. чл. 273, ал. 1 от Закона за горите задържаната/иззета вещ - 1 брой бензиномоторен трион марка „Мöller“ с шина и верига, предаден на отговорно пазене с Разписка № 002511 от 31.03.2022г., да се отнеме в полза на държавата.

Решението не подлежи на обжалване.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                       

 

ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

                                                                                2.