Решение по дело №123/2024 на Административен съд - Стара Загора

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба от В. С. Д. от гр. Ардино, подадена чрез пълномощника му адв. С. П., против Решение № 485 от 14.12.2023г., постановено по АНД № 3377/ 2023г. по описа на Районен съд Стара Загора, с което е потвърден Електронен фиш /ЕФ/ за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 7894039, издаден от ОД на МВР Стара Загора. В жалбата се съдържат оплаквания за незаконосъобразност на решението като постановено при неправилно приложение на материалния закон и нарушение на процесуалните правила - касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т. 2 от НПК във вр. с чл.63в от ЗАНН. Според касатора въззивният съд не е разгледал и отговорил на направените от жалбоподателя възражения относно допуснати нарушения в процедурата по констатиране на административно нарушение, както и съществуващата неяснота относно мястото на неговото извършване. Въз основа на изложени съображения в подкрепа на наведените касационни основания е направено искане за отмяна на решението и за постановяване на друго, с което да бъде отменен издаденият ЕФ като незаконосъобразен. Претендира се присъждане на адвокатско възнаграждение за двете съдебни инстанции.

Ответникът по касационната жалба - Областна дирекция на МВР Стара Загора, редовно и своевременно призован, не се явява и не се представлява в съдебно заседание.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора дава заключение за неоснователност на жалбата и предлага съдебното решение да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество, се явява неоснователна.

Производството пред Старозагорския районен съд се е развило по жалба на В. С. Д. срещу Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 7894039 на ОД на МВР – Стара Загора, с който на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.4 вр. ал.1, т.4 от ЗДвП, на В. Д. е наложена глоба в размер на 800лв., за нарушение на чл. 21, ал.1 от ЗДвП. В електронния фиш е посочено, че на 02.08.2023г. в 15:34часа в област Стара Загора, път II-66 в с. Подслон управлява в посока към гр. Стара Загора/заснета задна рег. табела/ и в посока гр. Нова Загора/ заснета предна рег. табела/ при ограничение на скоростта от 50км/ч за населено място, е установено извършено нарушение за скорост с МПС Р. М. вид Товарен автомобил с рег.№ [рег. номер], с установена скорост на движение от 83 км/ч при превишена стойност на скоростта 33 км/ч, като извършеното нарушение е заснето със АТСС №120сса6. Нарушението е извършено в условията на повторност в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ К/7279035 на 15.05.2023г.

За да потвърди електронния фиш, Старозагорският районен съд е изложил съображения за неговата формална и материална законосъобразност. Прието е, че издаденият електронен фиш съдържа всички реквизити, като по делото са приложени писмени доказателства, че използваното техническо средство отговаря на техническите изисквания и е било изправно към датата на процесното нарушение. По съществото на спора, след преценка на събраните по делото доказателства и установената въз основа на тях фактическа обстановка, съдът е приел, че извършеното нарушение по чл. 182, ал. 4 вр. с ал. 1, т. 4 от ЗДвП е доказано по безспорен и несъмнен начин, като законосъобразно В. Д. е санкциониран с налагане на предвиденото в закона по вид и размер административно наказание за това нарушение с издаването на електронен фиш. Разгледани, подложени на преценка и отхвърлени като неоснователни са всички заявени възражения на жалбоподателя

Решението на Старозагорския районен съд е постановено в съответствие и при правилно приложение на закона.

Изцяло се споделя изводът на въззивния съд, че в съответствие със законово установените изисквания, електронният фиш съдържа надлежно описание на нарушението - в необходимата и достатъчна степен е конкретизирано и индивидуализирано мястото на извършване на нарушението, като са посочени всички обстоятелства от значение за съставомерността на деянието и наличието на административно нарушение, при описание на конкретните параметри на нарушението и пределите на следващата се за него отговорност от гл. т на правна квалификация и вид/размер на приложимата административна санкция.

В отговор на наведеното за пръв път с касационната жалба оплакване, че представената пред въззивния съд справка от Автоматизираната информационна система „АНД“, ползвана в сектор ПП при ОД на МВР – Стара Загора, не е годно средство за установяване на факта за наличие на предходно извършено нарушение от същия вид в рамките на една година от издаване на процесния ЕФ, следва да се каже следното:

Обективираното в обжалвания ЕФ серия К, № 7894039 изявление за влязъл в сила предходно издаден ЕФ серия К, № 7279035, не е било оспорено в хода на въззивното съдебно производство, а представената на л. 22 по АНД №3377/ 2023г. по описа на РС Стара Загора справка е от регистъра по чл. 165 ал.1 т.6 от ЗДвП, в който се съхранява информация за водачите, техните нарушения и наложените им наказания, по аргумент от чл. 157 ал.1 изречение второ от същия закон. Следователно този регистър има удостоверителна функция и не е извършено нарушение на правилата на НПК за формиране на вътрешното убеждение за съставомерните факти само въз основа на онези доказателства, които са събрани по реда и със средствата на специалния закон за налагане на административни наказания за извършени нарушения на Закона за движение по пътищата. В приложеното и прието като писмено доказателство по делото заверено копие на извлечение от АИС- АНД, е отразена датата на връчване на ЕФ серия К, № 7279035 – 30.04.2023г., поради което и предвид липсата на оспорване от страна на нарушителя на верността на това удостоверително изявление, се налага извода, че същият е влязъл в сила на 15.05.2023г. Процесното нарушение е извършено на 02.08.2023г, който момент е преди 15.05.2024г. Следователно доказано се явява съставомерното фактическо обстоятелство, което определя правна квалификация на нарушението на чл.182, ал. 4 вр. ал. 1 т. 4 от ЗДвП като извършено в условията на повторност по смисъла на §6, т.33 от ДР на ЗДвП, обуславящо прилагането на административнонаказателната разпоредба на чл.182, ал.4 във вр. ал. 1, т. 4 от ЗДвП.

Ето защо фактически, правно и доказателствено обоснован е и направеният от Старозагорският районен съд извод, че по несъмнен начин е установено и доказано извършеното от В. Д. нарушение, за което е санкциониран с издадения електронен фиш серия К, № 7894039 на ОД на МВР – Стара Загора, при спазване на условията и реда за използване на АТСС за контрол на правилата за движение по пътищата.

По тези съображения Старозагорският административен съд намира, че не са налице наведените в касационната жалба основания за отмяна на решението на районния съд и то следва да бъде оставено в сила.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 485 от 14.12.2023г., постановено по АНД № 3377/ 2023г. по описа на Районен съд Стара Загора.

Решението не подлежи на обжалване и протестиране.