РЕШЕНИЕ
№ 436, 09.10.2019г., град Разград
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Разградският районен съд
На седемнадесети Септември две хиляди и
деветнадесета година
в публичното заседание в следния състав:
Председател: Николай
Борисов
Секретар: Галя Мавродинова
Прокурор:
Като разгледа докладваното от
съдията анд № 557 по описа за 2019г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е
по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е
жалба от В.С.И. ЕГН ********** ***« П «
№ *, вх. *, ет.*, ап.* против НП № 19-1075-000715/20.06.2019г. на Началник Сектор
« ПП « към ОДМВР – Разград, с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 175, ал.1,
т.3 от ЗДвП е наложено административно наказание « Глоба « в размер на 50,00лв.
и « лишаване от право да управлява МПС « за срок от един месец, на основание
чл.175, ал.1, т.3 от ЗДвП.
Жалбоподателят
по същество оспорва фактическите констатации отразени в АУАН, респективно в НП,
отправя възражение за нарушение на материалния и процесуалния закон, като
счита, че не е осъществил състава на цитираното административно нарушение и
моли за отмяна на обжалваното НП.
В съдебното
заседание, редовно призован, жалбоподателят се явява лично и с упълномощен
повереник, който поддържа молбата по изложените в нея доводи.
Административнонаказващия
орган, при редовно призоваване изпраща процесуален представител, който изразява
становище за неоснователност на жалбата и моли за потвърждаване на атакуваното
НП.
За РРП не
се явява представител.
Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства
съдът намира за установено от фактическа страна следното: На 12.03.2019г. около
11,10ч., жалбоподателят управлявал л.а. „ Тойота „ с рег. № ** по път І-2,
когато бил засечен от екип на Национално тол управление, Сектор „ Контрол и
правоприлагане „ – Русе, че за автомобила няма издадена електронна винетка.
Сигналът бил предаден на следващият екип от свидетелите Г. А. и Н. Н., които на
отбивката „ Стария Кладенец „, със стоп палка спрели за проверка жалбоподателя.
Проверката извършил св. Г. А., който още приближавайки се към автомобила на
жалбоподателя, забелязал, че на предното обзорно стъкло е залепен валиден
винетен стикер. Жалбоподателят отворил страничното си стъкло, но на
разпореждането на св. Г. А. да предостави за проверка личните си документи и
тези на автомобила категорично отказал, като заявил, че служителите на ТОЛ
нямат право за го проверяват. В същото време провел телефонен разговор, след
който затворил страничното си стъкло и потеглил. В автомобила на жалбоподателя
пътувала и свидетелката Я. В. – негова приятелка. За проверката св. Г. А.
съставил Докладна записка до прекия си ръководител, която била препратена до
Сектор „ ПП „ при ОДМВР – Разград. В хода на проверката била установена
самоличността на жалбоподателя - В.С.И. ЕГН **********, който бил поканен и в негово
присъствие св. Н. С. на 07.05.2019г. съставил АУАН брл. № 375226, в който
описал нарушението – «…на 12.03.2019г. около 11,10ч….след подаден сигнал за
проверка със стоп – палка…,същият се подчинява и спира за проверка, но
категорично отказва да предостави изисканите му документи за проверка от страна
на служителите…», квалифицирал нарушението по чл. 175, ал.1,т.3 от ЗДвП.
Запознал нарушителя със съдаржанието и му предоставил възможност да впише
възражения. Жалбоподателят вписал в АУАН « … Акта е съставен неправомерно на
7.05 а спирането е на 12.03 и е съставен
по думите на някакво лице. Това не е мотив……..да се състави същият…». Свидетел
при съставяне на АУАН бил св. К. К. и втори вписан свидетел, който не е
присъствал при съставянето е свидетелят – очевидец на нарушението св. Г. А..
Екземпляр от АУАН връчен на нарушителя срещу подпис.
На база съставеният АУАН на
20.06.2019г. е издадено процесното НП, в което фактическата обстановка е
описана по идентичен с АУАН начин, но за дата на нарушинието, адм. наказващият
орган е посочил 07.05.2019г., а не 12.03.2019г. Адм. наказващият орган също квалифицирал
нарушението по чл. 175, ал.1, т.3 от ЗДвП и наложил посоченото адм. наказание.
НП връчено
редовно на 08.07.2019г., жалбата срещу него постъпила при адм. наказващия орган
на 12.07.2019г.
Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът
направи следните правни изводи: Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения
срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна и против подлежащ на обжалване
адм. акт.
Разгледана по същество същата е основателна.
При наличие на противоречие между акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление е
налице допуснато съществено процесуално нарушение, тъй като нарушителят е лишен
от възможността да разбере какво е нарушението, което е извършил, поради което
се ограничава правото му на защита и се препятства предоставената на
административно - наказаното лице от закона възможност да го упражни, чрез
оборване на фактическите констатации в наказателното постановление.
Безспорно
устоновено по делото, е че процесното нарушение е извършено на 12.03.2019г.,
както правилно е отбелязано в съставеният АУАН. Като е посочил датата
07.05.2019г., на която адм. наказващият орган твърди, че е извършено адм.
нарушение е издал едно неправилно НП, което следва да бъде отменено поради
нарушение на процесуалните правила.
Воден от изложените съображения и на основание чл.63 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯВА
НП №
19-1075-000715/20.06.2019г. на Началник Сектор « ПП « към ОДМВР – Разград, с
което на С.И. ЕГН ********** ***« П « № *,
вх. *, ет.*, ап.*, за нарушение на чл.
175, ал.1, т.3 от ЗДвП е наложено административно наказание « Глоба « в размер
на 50,00лв. и « лишаване от право да управлява МПС « за срок от един месец, на
основание чл.175, ал.1, т.3 от ЗДвП, като неправилно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: