О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 4
гр. Враца, 10.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА,
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в закрито заседание на 10.01.2022 г., /десети
януари две хиляди двадесет и втора
година/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ГАЛИНА ГЕРАСИМОВА
при секретаря и в присъствието на прокурора като
разгледа докладваното от съдия РАДЕНКОВА
ЧКА дело № 689 по описа на АдмС – Враца за 2021 г. и за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл.
229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по частна касационна жалба на Началника
на Затвора - Враца, чрез процесуален представител юрк. Г.Х., срещу Определение
№ 539/09.11.2021 г., постановено по адм. дело № 122/2021 г. по описа на
Административен съд – Враца, с което е оставена без разглеждане касационната му
жалба против Решение № 145/28.04.2021 г., постановено по адм. дело № 122/2021
г.
Ответникът по частната
касационна жалба – л.св. Д.О.И.,***, не ангажира становище по същата.
Настоящият съд
намира, че частната жалба против определението е подадена от процесуално
легитимирано лице и в законен срок, поради което разглеждането й е допустимо.
Разгледана по същество, частната касационна жалба е неоснователна.
Съдът намира за
установено следното от фактическа страна:
С Определение № 539/09.11.2021 г., постановено
по адм. дело № 122/2021 г. по описа на Административен съд – Враца, е оставена
без разглеждане касационната жалба на Началника на Затвора - Враца против
Решение № 145/28.04.2021 г., постановено по адм. дело № 122/2021 г.
За да постанови този резултат, съдът е приел,
че в конкретния случай оспорения мълчалив отказ е формиран в производство по
чл. 64 и чл. 66 ЗИНЗС, по силата на
който решението е окончателно и не подлежи на касационно оспорване.
С цитираното решение отменен Мълчалив отказ на
Началника на Затвора –Враца да се произнесе
по молби на л/св.
Д.О.И. от 09.02. и 18.02.2021 г. преписката е върната
на Началника на Затвора-Враца за произнасяне по молбата на л/св. Д.О.И., съгласно мотивите
на решението, като 14-дневен срок за това, от влизане в
сила на съдебния акт.
По своята същност
мълчаливият отказ представлява бездействие на административният орган, когато
има задължение да се произнесе по направено пред него искане и той е
индивидуален административен акт по смисъла на чл. 58, ал. 1 от АПК, като е напълно
приравнен към изричния такъв, тъй като не е само липса на волеизявление от
страна на компетентния орган, а отказ да се издаде акт с посоченото от молителя
съдържание.
По силата на разпоредбата на чл. 64, ал. 4 от ЗИНЗС заповедта по ал. 1 подлежи на оспорване по реда на Административнопроцесуалния
кодекс в 14-дневен срок от връчването й чрез началника на затвора пред
административния съд по местоизпълнение на наказанието. Решението на съда е
окончателно.
Според чл. 66, ал. 2 от ЗИНЗС, заповедта
подлежи на оспорване с протест по реда на Административнопроцесуалния
кодекс в 14-дневен срок от връчването й пред административния съд по
местоизпълнение на наказанието. Решението на съда е окончателно.
Следователно жалбата на Началника на Затвора
- Враца е подадена срещу съдебен акт, който не подлежи на касационно оспорване,
което е основание по смисъла на чл. 215, т. 4 от АПК жалбата да бъде
оставена без разглеждане, а образуваното производство по оспорване прекратено.
По изложените съображения и на основание чл. 236,
вр. чл.
221, ал. 2 от АПК, Административен съд – Враца, касационен състав
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ В
СИЛА Определение
№ 539/09.11.2021 г., постановено по адм. дело № 122/2021 г. по описа на
Административен съд – Враца, с което е оставена без разглеждане касационната
жалба на Началника на Затвора - Враца против Решение № 145/28.04.2021 г.,
постановено по адм. дело № 122/2021 г.
Определението е
окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.