Определение по дело №815/2019 на Административен съд - Враца

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№748

гр. Враца, 20.12.2019 г.

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА,  шести състав, в закрито заседание на 20.12.2019г./двадесети декември две хиляди и деветнадесета година/  в състав:

 

АДМ. СЪДИЯ: ТАТЯНА КОЦЕВА

 

като разгледа докладваното от съдия  Коцева  адм. дело № 815  по  описа на   АдмС – Враца  за  2019г., и  за  да  се  произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по жалба-молба на Ч.Т.К. ***  с посочен съд.адрес на * Д.К. ***, Държавна автомобилна инспекция-Враца  и  КАТ-Враца с посочено правно основание отказ за съставяне на свидетелство за правоуправление. В жалбата се твърди, че жалбоподателя е издържал изпитите пред ДАИ-Враца по кормуване, листовки, както и БЧК, като протоколите са били изпратени по служебен път на КАТ-Враца, откъдето да му бъде издадено свидетелство за правоуправление. Посочва се, че е получен отказ с мотив, че представеното удостоверение рег.№ 3343-408/31.07.2019г. е издадено от СУ “Н.В.“ с отметка, че завършения осми клас през учебната 1987/1988г. касае * училище * П.Б. и не е приравнено на завършено основно образование. Твърди се, че отказът е незаконосъобразен. Към жалбата не е представен наличен писмен отказ.

Поради нередовност на жалбата с разпореждане на съда от 19.11.2019г. производството по делото е оставено без движение и на жалбоподателя, чрез * Д.К. са дадени указания, подробно конкретизирани в разпореждането във вр. с направеното оспорване. Във вр. с дадените указания от * Д.К. е постъпил писмен отговор по делото вх.№ 3226/25.11.2019г. В същия се посочва, че на 27.05.2019г. жалбоподателя е отишъл до КАТ-Враца, от администрацията му казали да си направи снимки, поискали удостоверение за основно образование и след като го представил получил отказ с указание да отнесе въпроса до Началника на КАТ-Враца.  Твърди се, че отказът не е официален, в писмен вид, а устен отказ. Отказът е от КАТ-Враца. Посочва се, че КАТ-Враца е отказал, без да има основание, да издаде искания документ. Иска се съдът да приеме,че жалбоподателя има съответното образование и да се задължи КАТ-Враца да му издаде необходимото свидетелство за управление.

Във вр. с депозираната жалба е изискана адм. преписка от Началник сектор “ПП“ -Враца и същата е представена с писмо вх.№ 3345/9.12.2019г. Приложени са и протоколи от ДАИ-Враца.

С писмо вх.№ 3453/18.12.2019г. на Началник сектор “ПП“-Враца във вр. с разпореждане на съда от 10.12.2019г. е отговорено, че лицето Ч.К. *** не е подало заявление за издаване на СУМПС, нито е предоставило ксерокопие на такова, с оглед на което не е издаван административен акт, който да е предмет на обжалване.

Настоящият съдебен състав, след като се запозна с депозираната жалба, допълнително получен отговор по нея от * Д.К., приложената адм.преписка приема, че  жалбата  е недопустима  и  следва  да  се  остави  без разглеждане и да  се  прекрати производството по делото.

Съгласно  чл.13, ал.1 ЗБЛД на българските граждани се издават документи за самоличност, като в т.3 е посочено свидетелство за управление на моторно превозно средство, а в разпоредбата на чл.17, ал.1 ЗБЛД за издаване на български лични документи лицата подават заявление до компетентните органи. Съгласно  разпоредбата на чл.33, ал.1 от Правилника за издаване на българските лични документи Свидетелство за управление на МПС се издава и подменя въз основа на заявление по образец съгласно приложение № 2, подадено лично в звената "Пътна полиция" на ОДМВР по постоянния адрес на заявителя и след представяне на лична карта или паспорт.  Заявление за издаване на свидетелство за управление на МПС може да се подаде и от лице, упълномощено от заявителя с нотариално заверено изрично пълномощно, в случаите по чл.17, ал.5 ЗБЛД. При подаване на заявлението лицето може да посочи, че желае да получи готовото свидетелство за управление на МПС в районно управление или звеното "Пътна полиция" при ОДМВР по постоянния си адрес.

В случая от страна на жалбоподателя не е подавано заявление до Сектор „ПП“ - Враца за издаване на СУМПС, съгласно чл.33, ал.1 от Правилника за издаване на български лични документи, видно от писмо вх. № 3453/18.12.2019г. на Началник сектор “ПП“ – Враца, нито пък са налице твърдения от страна на жалбоподателя в тази насока. Изрично в постъпилия по делото отговор се посочва, че не е налице отказ в писмен вид, а  устен отказ. След като не е подавано заявление от страна на жалбоподателя за издаване на СУМПС до Пътна полиция Враца /КАТ/, то липсва отказ, който да подлежи на оспорване в настоящото производство. В  случая факта, че при проведен устен разговор е заявено на жалбоподателя, че не му се признава дипломата не може да се приеме, че е постановен отказ, който да подлежи на оспорване, тъй като за устен отказ при проведен разговор не е предвидено  да  се оспорва  по  съдебен ред.  След като не е подавано заявление от жалбоподателя или упълномощено от него лице до компетентния орган, то и  за  АО   не  съществува задължение да  издаде  СУМПС. Служебно издаване на СУМПС при успешно издържани изпити от лицето законодателя не е предвидил  в  закона.  

Не може да се приеме, че е постановен и отказ от посочените, като ответници  по делото  ОДМВР-Враца и ДАИ-Враца, тъй като компетентния орган, който издава СУМПС е Пътна полиция Враца. Факта,че жалбоподателя е издържал успешно изпитите за правоуправление на МПС и служебно са били изпратени протоколите в КАТ-Враца не поражда задължение на Пътна полиция Враца служебно да издава СУМПС, тъй като същото се издава по искане на жалбоподателя, каквото искане в конкретния случай не е налице, видно от данните по делото. Поради липса на подадено заявление от жалбоподателя за издаване на СУМПС то не може да се приеме, че не му се признава дипломата и му е отказано издаването на такова. 

Предвид на изложеното в случая не е налице отказ, който да подлежи на оспорване в настоящото производство и да е предмет на делото. Жалбата следва да се остави без разглеждане и да се прекрати производството по делото.

 Водим от гореизложеното  и на основание чл.159, т.1 Съдът,

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ депозираната  жалба – молба от  Ч.Т.К. ***  против  ОДМВР-Враца, Държавна автомобилна инспекция Враца и КАТ-Враца,  с  посочено правно основание отказ за съставяне на свидетелство за правоуправление.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №815/2019г. на АдмС - Враца.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд София,  чрез Административен съд Враца в 7-дневен срок от съобщението  до  жалбоподателя, чрез  * Д.К..

 

АДМ. СЪДИЯ :