ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 730
гр. Враца, 10.12.2019г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ВРАЦА, шести състав, в закрито заседание на 10.12.2019 г. / десети декември две
хиляди и деветнадесета година/ в състав:
АДМ. СЪДИЯ: ТАТЯНА
КОЦЕВА
като разгледа
докладваното от съдия Коцева адм. дело №862
по описа на АдмС – Враца за 2019
г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.60, ал.5 АПК във вр. с
чл.186, ал.4 от Закона за данък добавена стойност /ЗДДС/.
Образувано
е по жалба на „Ф.П.“ ЕООД, ЕИК *********, представлявано от * С.Б.Н., със
седалище и адрес на управление:*** против Разпореждане за предварително
изпълнение на наложена принудителна административна мярка (ПАМ) със Заповед за
налагане на принудителна административна мярка №10627/28.11.2019г. на Началник
отдел „Оперативни дейности“ в Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален
контрол“ при ЦУ на НАП.
Жалбата
е подадена, чрез АО и с писмо вх.№ 3350/9.12.2019г. органа е изпратил
адм.преписка. Ангажирано е и становище за неоснователност на жалбата.
Настоящият
съдебен състав, като съобрази данните по делото, приема за установено следното:
Предмет
на оспорване в настоящето производство е Разпореждане за допускане на
Предварително изпълнение на Заповед за налагане на ПАМ № №10627/28.11.2019г. на
Началник отдел „Оперативни дейности“ в
Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП.
С
последната на „Ф.П.“ ЕООД ЕИК *********, представлявано от * С.Б.Н., със
седалище и адрес на управление:*** е наложена ПАМ, а именно запечатване на
търговски обект – бензиностанция, находяща се
в гр.***, ул.*** № **, стопанисван от дружеството и е постановена
забрана за достъп до обекта за срок от 20 дни на основание чл.186, ал.1 и чл.187, ал.1 от ЗДДС.
В заповедта
административният орган изрично е разпоредил предварителното й изпълнение, на
основание чл.188 от ЗДДС във вр. чл.60 АПК, което е предмет на сезиращата съда
жалба и на производството по настоящото дело.
Съгласно
разпоредбата на чл.186, ал.3 ЗДДС Принудителната административна мярка по ал.1
се прилага с мотивирана заповед на органа по приходите или от оправомощено от
него длъжностно лице, а съгласно ал.4 обжалването
на заповедта по ал. 3 се извършва по реда на
АПК.
Съгласно
разпоредбата на чл.188 ЗДДС, заповедта по чл.186, ал.1 от същия закон, с която
се налага ПАМ подлежи на предварително изпълнение при условията на АПК, т.е.
при наличие на предпоставките, регламентирани в чл. 60 от
същия кодекс.
В
разпоредбите на чл.186, ал.4 и чл.188 от ЗДДС изрично е посочено, че обжалването
на ПАМ се извършва по реда на АПК, както и че същата подлежи на
предварително изпълнение при условията
на АПК.
Предвид горепосочените разпоредби, които
регламентират оспорването по реда на АПК, настоящият съдебен състав намира, че
делото не му е подсъдно с оглед разпоредбата на чл.133, ал.1, изречение първо
от АПК, съгласно която делата по оспорване на индивидуални административни
актове се разглеждат от административния съд по постоянен адрес или седалището
на посочения в акта адресат, съответно адресати.
В конкретния случай се
оспорва ИАА, в частта с която е допуснато предварително изпълнение на ПАМ, като
от данните по делото е видно, че дружеството - жалбоподател е със седалище и адрес на управление:***.
С оглед правилата за местната подсъдност
установени в чл.133, ал.1 АПК, компетентен да разгледа жалбата на „Ф.П.“ ЕООД, вкл. и
по допуснатото предварително изпълнение на ПАМ е Административен съд София област.
Обстоятелството, че обекта се намира в гр.***,
обл.***, както и че в заповедта е посочено, че предварително изпълнение на ПАМ
подлежи на оспорване пред АдмС-Враца не означава, че същия е компетентен да
разгледа същото, с оглед на изложеното. В специалния закон ЗДДС не е предвидена
изрична разпоредба, която да посочва, че
оспорването се извършва по местонахождението на обекта, а точно обратното
закона препраща оспорването по реда на
АПК.
Предвид изложеното производството по делото
следва да бъде прекратено, а жалбата изпратена по подсъдност на компетентния
съд.
Водим от горното и на
основание чл.135, ал. 2, във вр. с чл.
133, ал. 1 АПК, съдът
О П Р Е
Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по
адм. дело №862/2019 г. по описа на Административен съд Враца.
ИЗПРАЩА
ПО ПОДСЪДНОСТ адм. дело №862/2019 г. по описа на
Административен съд Враца на Административен съд София област.
Определението не подлежи на обжалване.
Да се уведомят страните по делото.
АДМ. СЪДИЯ: