Р Е Ш
Е Н И Е № 49
С. 05 май
2022 година
В ИМЕТО НА
НАРОДА
С.ският районен съд,
Іви състав в публично съдебно заседание на четиринадесети април две
хиляди и двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КИРИЛ ПАВЛОВ
при
секретаря Евелина Пейчинова, като разгледа докладваното от СЪДИЯТА а н д № 514 по описа за
2020 год. и за да се произнесе взе предвид следното:
Обжалвано е Наказателно постановление № 18-0338-001400
от 09. 01. 2019 год. на Началник ГРУПА към ОДМВР С. РУ С., с което Н.П.Н. ЕГН **********
*** дол е наказан с глоба от 400 лева, за нарушение по чл. 638 ал. 3 от Кодекс на
застраховането, за това че на 23. 10. 2018 година управлява МПС, за което няма
сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ за 2018 година.
Жалбоподателят недоволен от НП и наложеното му административно наказание,
моли съда да го отмени. В жалбата се съдържат оплаквания че в обжалваното НП не
е отчетено и не е съобразено че за същото МПС е сключен застраховка „Гражданска
отговорност“.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител в с.з. и не
взема становище по жалбата.
Съдът след като извърши цялостна проверка на съставения акт и на обжалваното
наказателно постановление и от събраните по делото доказателства, преценени
поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима. Разгледана по същество се явява
неоснователна.
Административнонаказващият орган е приел за установено, че на 23.10.2018 г.
около 17:10 часа в община С. на път втори клас № 62 като водач на лек автомобил
Х.С. с рег. № ** ****** в посока С. – Д. километър 78 управлява посоченото МПС
собственост на Г. Х.Т. като за автомобила няма сключена задължителна
застраховка "Гражданска отговорност" за 2018 година.
АНО приел, че жалбоподателят Н.П.Н. ЕГН ********** е лице, което не е
собственик и управлява МПС, във връзка с чието притежаване и използване няма
сключен и действащ договор за задължителна застраховка Гражданска отговорност
на автомобилистите, с което виновно нарушил чл. 638, ал. 3 от КЗ. Поради това и
на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 638, ал. 3 от КЗ АНО наложил на
жалбоподателя Н.П.Н. административно наказание ГЛОБА в размер на 400 лева.
Съдът констатира при съставянето на АУАН и при издаването на обжалваното
наказателно постановление съществено нарушение на административнопроизводствените
правила, е основание за отмяна на НП и се изразява в следното:
С начинът по който е описано нарушението в АУАН и в НП е създадена неяснота
за липсата на застраховка в кой момент или период от време е ангажирана
административно наказателната му отговорност.
От една страна съставомерното е че към момента на проверката жалбоподателя
управлява МПС за което не е сключена застраховка. Но не така нарушението е
описано в АУАН и в НП. От съдържанието на административното обвинение се
разбира че АУАН е съставен и с НП жалбоподателят е наказан за управление на МПС
за което не е сключен договор застраховка ГО за 2018 година. Такова описание на
нарушението не само че не почива на закона, но и е накърнило защитата на
жалбоподателя относно нарушението и обстоятелствата при които е извършено. Създадена
е неяснота и дори противоречие дали нарушението се изразява в управление на МПС
без застраховка ГО в момента на проверката или в управление без застраховка ГО
за 2018 година защото именно това е посочено в АУАН и в НП.
Актосъставителят В.Д.Н. на длъжност младши автоконтрольор при ОДМВР С. РУ С.
видно от приложения в препис АУАН бл. № 851658 от 23. 10. 2018 година е вписал
в АУАН че на 23. 10. 2018 година в 17 часа и 10 мин. Н.П.Н. по второкласен път 62 С. за град Д.
управлява лек автомобил Х.С. с рег. № ** ******собственост на Г. Х.Т.като
автомобила няма сключена задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" за 2018 год.
В жалбата си срещу НП жалбоподателят Н.П.Н. се позовава на сключен един час
след проверката застрахователен договор, за който е представил застрахователна
полица на хартиен носител, издадена от ЗД Лев ИНС, видно от която времето на
тази застраховка започва от 18 часа и 10 мин. на 23. 10. 2018 година и е до 23
часа и 59 мин. на 23. 10. 2019 год. При
този начин на описание на нарушението съдът приема че на за момента на
проверката, а обвинението е за управление на МПС без застраховка ГО 2018 година
е ангажирана административно наказателната отговорност на жалбоподателя, който
не е собственик, а само управлява посоченото МПС.
Предвид изложеното съдът намира, че визираното в обжалваното НП
административно нарушение е неясно и противоречиво описано с посоченото без
нужда относно годината 2018 година, за която се твърди че се управлява МПС без
задължителната застраховка гражданска отговорност.
От гледна точка на това което законът счита за нарушение и за разлика от него
начинът по който същото е описано неясно и противоречиво в АУАН и НП налага
отмяна на НП поради неяснота на административното обвинение относно моментът,
респективно периодът за който липсата на застраховка ГО е основание за
административната отговорност на жалбоподателя който не е собственик на МПС. В
този смисъл е налице съществено процесуално нарушение по смисъла на чл. 249 ал.
4, т. 1 от НПК, приложим и за настоящото производство на основание чл. 84 НПК.
От гледна точка на начина по който е описано нарушението представената
полица за застраховка ГО, макар и сключена след проверката налага отмяна на НП.
За първият и единствен ден от 2018 година в която се установява че МПС е било
управлявано и засечено на пътя е налице сключена застраховка гражданска
отговорност и полицата представена от жалбоподателя обективира сключването й за
времето от 18 часа и 20 мин на 23. 10. 2018 год. до 23:59 часа на 23. 10. 2019
год. Щом за управление без застраховка ГО за 2018 година е издадено обжалваното
НП и за това е съставен АУАН представената полица не само показва, че веднага
след проверката същият ден е сключена същата задължителна застраховка, но и
какво жалбоподателят е разбрал че му се приписва като нарушение.
Мотивиран от изложените съображения съдът следва да отмени обжалваното НП
като незаконосъобразно.
Водим от горното съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като незаконосъобразно Наказателно постановление № 18-0338-001400 от
09. 01. 2019 год. на Началник ГРУПА към ОДМВР С. РУ С., с което на Н.П.Н. с ЕГН
********** е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 400
/четиристотин/ лева.
Решението подлежи на обжалване пред АС С. област в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Районен съдия: