Решение по ЧНД №6233/2024 на Софийски градски съд

МОТИВИ към РЕШЕНИЕ постановено на 24.04.2025г. по
НЧД № 6233/2024г. на СГС, НО, 7 състав

Производството е по реда на чл. 62, ал. 2 от глава V, Раздел V от Закона за
екстрадицията и европейската заповед за арест (ЗЕЕЗА).

Образувано е по повод Допълнителна ЕЗА, издадена на 30. 12. 2024 г. от
Съдия – Следовател в Амстердам, издадена въз основа на Заповед за
задържане извън момента на извършване на престъплението съгласно чл. 54
от нидерландския Наказателно-процесуален кодекс (Wetboek van
Strafvordering), издадена от прокурор от Окръжна прокуратура Амстердам на
18 декември 2024 г., с която се прави искане на осн. чл. 62, ал. 2 ЗЕЕЗА да
бъде дадено съгласие от българския съд на компетентните власти на Кралство
Нидерландия спрямо българския гражданин С. Ц. Ф., роден на ******* г.,
ЕГН **********, постоянен адрес гр. София, ул. ********* да не се прилага
принципа на особеността и същият да бъде разследван за извършени от него
престъпление по Член 2, т. В и D вр. чл. 10 от нидерландския Закон за
контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите (Opiumwet) -
Търговия с наркотици през или около периода от 16 юли 2024 г. до 12
август 2024 г. вкл. в Нидерландия и/или България, алтернативно за
престъпление по Член 10А от нидерландския Закон за контрол върху
наркотичните вещества и прекурсорите (Opiumwet) – Подготовка и
подпомагане на престъплението „Търговия с наркотични вещества“.
В проведеното съдебно заседание, исканото лице Ф. не се явява. Същият
участва в делото по видеоконферентна връзка, като заедно с него в залата в
Кралство Нидерландия присъства преводач от български на нидерландски,
съдия – следовател – представител на нидерландските съдебни власти и
защитника на С. Ц. Ф., назначен му в Кралство Нидерландия. В залата на
Софийски градски съд присъства представител на Софийска градска
прокуратура, адв. В. Р. и преводач от български на холандски и от холандски
на български – М.К., която да подпомага българския съд в комуникацията му
с Нидерландските власти.
В заседанието пред СГС прокурорът поддържа Допълнителната ЕЗА и
не прави доказателствени искания.
Защитникът на С. Ц. Ф., адв. Р. оспорва Допълнителната ЕЗА и не прави
доказателствени искания.
Защитникът на Ф. в Кралство Нидерландия също оспорва Искането на
Нидерландските съдебни власти и не прави доказателствени искания.
С. Ц. Ф. също оспорва искането и заявява, че не желае да бъде
разследван за други престъпления, освен за тези, за които е предаден.
В хода по същество, прокурорът сочи, че са налице всички основания за
1

уважаване на искането на Нидерландските съдебни власти.
Защитникът на С. Ц. Ф., адв. Р. сочи, че макар от формална страна
Допълнителната ЕЗА да е издадена, съгласно законовите изисквания, то
същата е немотивирана, поради което прави искане да не бъде уважавана.
Защитникът на С. Ц. Ф. в Кралство Нидерландия прави искане
Допълнителната ЕЗА да не бъде уважавана. Същият сочи, че престъплението
не е извършено изключително на територията на Кралство **********че
същото е наказуемо с до 1 година лишаване от свобода, както и че не е налице
двойна наказуемост за това деяние по българското право.
С. Ц. Ф., лично в своя защита заявява, че поддържа казаното от неговите
адвокати и няма какво да добави.
В последната си дума С. Ц. Ф. моли съдът да не уважава Искането на
Нидерландските съдебни власти.

Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства, намира
за установено следното от фактическа страна:

Исканото лице С. Ц. Ф. е роден на ******* г. в гр. София, с ЕГН
**********, българин, български гражданин, неосъждан – реабилитиран по
чл.86, ал.1 НК, ненежен, живее на семейни начала, със средно специално
образование, работи в офис за бързи кредити към фирма „Чемпиенс груп“,
като кредитен консултант, без трудов договор, с постоянен адрес по лична
карта: гр. София, ул.“**** и настоящ адрес: гр. София, ж.к.“Обеля-2“
бл..****.
С решение № 660/29.10.2024г., на настоящия състав, съдът е допуснал
изпълнение на ЕВРОПЕЙСКА ЗАПОВЕД ЗА АРЕСТ, издадена на 25. 09. 2024
г. от Съдия – Следовател в Амстердам, издадена въз основа на Заповед за
задържане издадена от прокурора по делото на Окръжна прокуратура в
Амстердам на 18 септември 2024 г. и е ПРЕДАЛ на Кралство Нидерландия
българския гражданин С. Ц. Ф., роден на ******* г., ЕГН **********,
постоянен адрес гр. София, ул. ******* за провеждане на наказателно
преследване за извършени от него във или около периода от 6 април 2024 г. до
9 август 2024 г. престъпления по член 26, ал. 1 от Закона за оръжията и
боеприпасите във вр. с член 55, ал. 3, буква а) от Закона за оръжията и
боеприпасите (притежание на огнестрелно оръжие) и на 12 август 2024г.
престъпление по член 285, ал. 1 от нидерландския Наказателен кодекс
(заплаха) и член 317, ал. 1 от Наказателния кодекс (изнудване), съответстващи
на престъпления по чл. 339, ал. 1 от НК и чл. 143, ал. 1 от НК на Република
България.
След предаването на лицето въз основа на посоченото по-горе Решение, в
деловодството на СГС е постъпила Допълнителна ЕЗА, издадена на 30. 12.
2024 г. от Съдия – Следовател в Амстердам, издадена въз основа на Заповед за
2

задържане извън момента на извършване на престъплението съгласно чл. 54
от нидерландския Наказателно-процесуален кодекс (Wetboek van
Strafvordering), издадена от прокурор от Окръжна прокуратура Амстердам на
18 декември 2024 г., с която се прави искане на осн. чл. 62, ал. 2 ЗЕЕЗА да
бъде дадено съгласие от българския съд на компетентните власти на Кралство
Нидерландия спрямо българския гражданин С. Ц. Ф., роден на ******* г.,
ЕГН **********, постоянен адрес гр. София, ул. ********* да не се прилага
принципа на особеността и същият да бъде разследван за извършени от него
престъпление по Член 2, т. В и D вр. чл. 10 от нидерландския Закон за
контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите (Opiumwet) -
Търговия с наркотици през или около периода от 16 юли 2024 г. до 12
август 2024 г. вкл. в Нидерландия и/или България, алтернативно за
престъпление по Член 10А от нидерландския Закон за контрол върху
наркотичните вещества и прекурсорите (Opiumwet) – Подготовка и
подпомагане на престъплението „Търговия с наркотични вещества“.
Принципът на особеността ограничава възможността едно лице да бъде
наказателно преследвано за престъпление, извършено преди предаването му и
различно от това, за което е издадена заповедта. В чл. 62, ал. 2 от ЗЕЕЗА е
предвидено изключение от този принцип - възможността окръжният съд, с
чието решение е предадено лицето, да даде съгласие той да не бъде прилаган.
Постъпилата Допълнителна ЕЗА, заедно с придружаващите я документи
следва да се разглеждат като целящи именно получаването на такова съгласие
от компетентния български съд.
Съгласно разпоредбата на чл. 62, ал. 2 от ЗЕЕЗА, съгласието на съда се
предпоставя от наличие на положителните предпоставки по чл. 36 и чл. 39 -
41 от същия закон, каквото се констатира от настоящия съдебен състав.
Европейската заповед за арест е издадена срещу С. Ц. Ф. от
компетентен орган - от Съдия – Следовател в Амстердам, издадена въз
основа на Заповед за задържане извън момента на извършване на
престъплението съгласно чл. 54 от нидерландския Наказателно-процесуален
кодекс (Wetboek van Strafvordering), издадена от прокурор от Окръжна
прокуратура Амстердам на 18 декември 2024 г.
Допълнителната ЕЗА е издадеа за престъпления, включващи следните
факти/както са посочени в ЕЗА/:
1. Търговия с наркотици през или около периода от 16 юли 2024 г. до 12
август 2024 г. вкл. в Нидерландия и/или България.
На 12 август 2024 г. в около 17:00 часа в близост до университетската
болница на Свободния университет (VU Ziekenhuis), на ул. „Густав Малерлан“
(Gustav Mahlerlaan) в гр. Амстердам, в кошче за смет са намерени три
телефона. По-късно Ц. Ф. посочва, че два от тези телефони - един iPhone и
Samsung, са негови, при което заявява, че си ги иска обратно. Полицията обаче
посочва, че първо иска да разследва телефоните, след което Ц. Ф. си тръгва. В
телефона марка iPhone преди това са намерени снимки на (автоматично)
3

огнестрелно оръжие и, между другото, също и сребърно на цвят малко
огнестрелно оръжие.
От по-нататъшното разследване на този телефон се оказва, че Ц. Ф. се е
провинил в (подготвителни действия за) търговия с наркотици през периода от
16 юли 2024 г. до 12 август 2024 г. вкл. В този телефон са намерени различни
снимки на наркотични вещества, а от чат разговорите е видно, че Ц. Ф. се е
провинил в търговия с кокаин.
Съгласно ЕЗА с посочените факти българският гражданин С. Ц. Ф. е
осъществил съставите на престъпления Член 2, т. В и D вр. чл. 10 от
нидерландския Закон за контрол върху наркотичните вещества и
прекурсорите (Opiumwet) - Търговия с наркотици през или около периода
от 16 юли 2024 г. до 12 август 2024 г. вкл. в Нидерландия и/или България и
алтернативно престъпление по Член 10А от нидерландския Закон за
контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите (Opiumwet) –
Подготовка и подпомагане на престъплението „Търговия с наркотични
вещества“.
За посочените престъпления се предвижда наказание ЛИШАВАНЕ
ОТ СВОБОДА съответно до 8 години за престъплението по Член 2, т. В и
D вр. чл. 10 и до 6 години за престъплението по Член 10А от
нидерландския Закон за контрол върху наркотичните вещества и
прекурсорите (Opiumwet).
Съдът установи изложените факти въз основа на превод на ЕЗА, към
която е приложено и копие на оригинала на Допълнителната ЕЗА и служебно
изисканите от чуждата държава гаранции по чл. 41, ал. 3 от ЗЕЕЗА. По делото
е приложена с превод на български език и Заповедта за задържане на лицето,
издадена от нидерландските власти и послужила като основание за издаване
на процесната Допълнителна ЕЗА. При обсъждането им следва да се
подчертае, че изпълняващата държава няма правомощие да изследва
доказаността на фактите, описани в ЕЗА.
В тази връзка неоснователни се явяват доводите на защитата на исканото
лице, че са налице само формалните основания за предаване на лицето, както
и че заповедта е немотивирана, доколкото в Допълнителната ЕЗА са изложени
фактическите основания, данните за събраните до момента доказателства и е
посочена правната квалификация на деянието.
Не могат да бъдат споделени и доводите на нидерландския защитник на
С. Ц. Ф., доколкото се установява, че за деянията за които Нидерландските
съдебни власти желаят да бъде разрешено да разследват Ф. е предвидено
наказание от 8 години ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА за първото престъпление и
до 6 години ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА за второто деяние, а не както твърди
защитникът – ЛОС до 1 година.
Отделно, посочени са факти, които дават основание на настоящия състав
да приеме, че деянието е било извършено на територията на издаващата
4

държава, поради което и този аргумент на защитата се явява неоснователен.
Действително, българският наказателен кодекс не съдържа престъпление,
свързано с подготовката на трафик на наркотични вещества, но следва да се
отбележи, че „Трафикът на наркотични вещества“ попада в приложното поле
на чл. 36, ал. 3, т. 5 от ЗЕЕЗА, поради което и в конкретния случай не е налице
изискване за двойна наказуемост.
Останалите аргументи, свързани с правната квалификация на деянието и
участието на Ф. в инкриминираното деяние могат и следва да бъдат изложени
от неговите защитници в рамките на провежданото наказателно производство
срещу него в Кралство Нидерландия. Настоящият състав, съобразно принципа
на взаимно доверие между държавите, членки на ЕС, няма възможност да
преценява дали фактите, изложени в Допълнителната ЕЗА са доказани или да
променя тяхната правна квалификация.
Съдът е обвързан от посочените в ЕЗА престъпни състави и няма
правомощия да събира доказателства и да се произнася по въпросите по
съществото на делото, които са от компетентността на съответните власти в
Кралство Нидерландия. В тази връзка, както беше посочено по-горе,
процедурата по изпълнение на ЕЗА е подчинена на принципа на взаимно
доверие и признаване между държавите – членки, т.е. това не е процедура по
съществото на делото, а се приема априори, че органите на издаващата
държава упражняват своите правомощия добросъвестно. По същата причина
и съдът няма възможност да преценява вътрешното убеждение на Органа,
издал Заповедта за задържане в Кралство Нидерландия.
Не са налице абсолютните основания за отказ по смисъла на чл. 39
ЗЕЕЗА, тъй като престъпленията не са амнистирани в Република България,
няма данни трета държава членка да е постановила присъда за него и лицето
не е малолетен.
Наред с това не са налице и факултативните основания за отказ по чл. 40
от ЗЕЕЗА, в това число и основанието по т. 2 от същия текст, свързано с
изтекли давностни срокове за наказателно преследване на исканото лице, тъй
като цитираната норма изисква престъплението да е подсъдно на българския
съд. В конкретния случай се касае за деяния, извършени изцяло на
територията на чужда държава от чужд гражданин, което съобразно нормата
на чл. 3 и чл. 4 от НК изключва действието на наказателния кодекс на Р.
България. Освен това не сме изправени и в хипотеза на чл. 5 от НК, доколкото
деянията описани в ЕЗА по никакъв начин не засягат интересите на
българската държава или нейни граждани.
По инициатива на съда са изискани и представени от Кралство
Нидерландия гаранциите по чл. 41, ал. 3 от ЗЕЕЗА. Съгласно дадените
гаранции, изискващата държава гарантира, че веднъж след като въпросното
лице е осъдено с влязла в сила присъда за наказание ЛОС, то това лице ще
бъде върнато в България, за да изтърпи там наложеното наказание.
5

По този начин издаващата държава е изпълнила изискването на чл. 5, т. 3
от Рамково решение на Съвета на Европейския съюз от 13 юни 2002г. относно
европейската заповед за задържане и процедурите за предаване на лица между
държавите - членки (2002/584/JHA) и е покрила съответния му еквивалент по
вътрешното ни право, инкорпориран в чл. 41, ал. 3 от ЗЕЕЗА.
С оглед на изложеното, съдът прецени, че са налице основание за
допускане на изключение от Принципа на особеността и Искането на
Нидерландските съдебни власти следва да бъде уважено.
Така мотивиран съдът постанови решението си.

ПРЕДСЕДАТЕЛ :

ЧЛЕНОВЕ :1. 2.

6

Номер на акта:	314
Дата:	24 април 2025 г. (в сила от 30 април 2025 г.)
Съдия:	Милен Михайлов

Дело:	20241100206233
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	8 октомври 2024 г.

Решение по ЧНД №6233/2024 на Софийски градски съд

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите