Определение по дело №357/2022 на Административен съд - Бургас

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

№ 523/31.03.2022 година, гр. Бургас,

 

Административен съд – Бургас, в закрито заседание на тридесет и първи март  две хиляди двадесет и втора година, в състав:

 

Съдия: Веселин Енчев

 

разгледа адм.д. № 357/2022 година.

 

Производството е образувано по жалба вх. № 1982/02.03.2022 година по описа на Административен съд – Бургас (АдмС - Бургас), подадена от М.С.Д. с ЕГН ********** ***, чрез адвокат К.Я., против писмо - отговор изх. № 94-00-832(5) от 30.08.2021 година на областния управител на Бургаска област.

В жалбата се поддържа, че отговорът е нищожен (виж допълнителна молба вх. № 3039/30.03.2022 година по описа на АдмС - Бургас).

В първоначалната жалба и в допълнителната молба не е формулиран петитум към съда.

Съдът установи следната фактическа обстановка.

С обжалваното писмо (лист 6 - 7) областният управител е уведомил госпожа Д., че в деловодството са постъпили нейни възражения – сигнали, с които се излагат твърдения за множество закононарушения, извършени във връзка с отдаване под наем на обекти – държавна собственост, като по повод сезирането в областната управа е образувана административна преписка. В писмото е посочено, че в тази връзка от държавното „Слънчев бряг“ АД е била изискана и информация за извършени разпоредителни действия с недвижимо имущество, и доказателства за неприключила процедура по закупуване на конкретен имот от М.Д., в резултата на което от дружеството е получен отговор за продажбата на същия имот на трето лице през 2002 година, а също и за възстановяване на сумата, платена от сигнализатора и непотърсена от него по сметката, по която е преведена. С писмото е констатирано, че общежитие „Парк 1“ (собственост на „Слънчев бряг“ АД), в което се е намирал обектът, закупен от третото лице, не е било обект на приватизация, а отделни стаи в него са били продавани като дълготрайни материални активи (ДМА) с решение на Съвета на директорите на дружеството.

Писмото завършва с извода, че областният управител на Бургаска област не разполага с правомощия, които му позволяват да се намесва в граждански правоотношения между „Слънчев бряг“ АД и частноправни субекти, както и няма компетентност да прехвърля обекти, които са част от активите на търговското дружество, а евентуални спорове за собственост следва да бъдат разрешавани по съдебен ред пред съответния граждански съд.

При това съдържание на писмото, от правна страна, съдът приема следното.

Съгласно чл.21 ал.1 от АПК, индивидуален административен акт е изричното волеизявление или изразеното с действие или бездействие волеизявление на административен орган или на друг овластен със закон за това орган или организация, с което се създават права или задължения или непосредствено се засягат права, свободи или законни интереси на отделни граждани или организации, както и отказът да се издаде такъв акт.

Писмо изх. № 94-00-832(5) от 30.08.2021 година на областния управител, също не представлява административен акт. Това писмо, няма властнически характер. То съдържа единствено информация, че имотът, който жалбоподателката иска да ѝ бъде прехвърлен, не е държавна собственост, а е бил собственост на търговско дружество - „Слънчев бряг“ АД и дружеството, от своя страна, се е разпоредило с него като го е продало на трето лице. Съответно, госпожа Д. е информирана, че областният управител няма правомощия да се намесва в частноправни отношения – в случая между „Слънчев бряг“ АД и жалбоподателя.

Писмото не е властническо волеизявление и не създава непосредствени права или задължения за жалбоподателя, изпълнението на които да е скрепено със силата на държавната принуда. То не засяга по никакъв начин правната сфера на М.Д., защото има само информационен характер. В този смисъл, не е налице административен акт, чиято законосъобразност следва да бъде контролирана по съдебен ред.

По изложените мотиви, предвид липсата на административен акт, подлежащ на обжалване, съдът приема, че жалбата на М.С.Д. е процесуално недопустима и като такава следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното дело да се прекрати.

Затова, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба вх. № 1982/02.03.2022 година по описа на Административен съд – Бургас, подадена от М.С.Д. с ЕГН ********** ***, чрез адвокат К.Я., против писмо - отговор изх. № 94-00-832(5) от 30.08.2021 година на областния управител на Бургаска област.

 

ПРЕКРАТЯВА административно дело № 357/2022 година.

 

Определението може да се обжалва пред Върховен административен съд – с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му.

 

 

СЪДИЯ: