Определение по дело №674/2023 на Административен съд - Русе

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И Е

                                             гр. Русе, 20.11.2023 г.

 

Административен съд – Русе, девети състав, в закрито съдебно заседание на двадесети ноември през две хиляди двадесет и трета година, в състав:

                                                                       СЪДИЯ: Галена Дякова

като разгледа докладваното от докладчика адм. дело № 674 по описа за 2023г., за да се произнесе, съобрази следното:

 

Производството е образувано по жалба на С.П.А. с ЕГН **********, със седалище и адрес на управление гр.В.Търново, ул.“Патриарх Евтимий“ №15 против Решение №  744 от 20.10.2023г. Министерски съвет на Република България за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект Автомагистрала Русе – В.Търново, участъци Русе –Бяла и обход на гр.Бяла в частта му, която касае оценката на отчуждени недвижими имоти по реда на чл.34а и следващите от ЗДС – имот с идентификатор 57368.14.523 – земеделска територия, нива в землището на с.Полско Косово, общ.Бяла, обл.Русе, местността Русалча, с площ 4724кв.м., имот под № 17 от Приложение към т.1 на решението. Искането е за изменение на решението в посочената му част относно определената пазарна стойност на отчуждения недвижим имот.

След отстраняване на констатираните нередности жалбата е редовна с оглед на изискванията по чл. 150 и чл. 151 от АПК, вр. с  чл. 38, ал. 1 от ЗДС

Делото следва да се внесе за разглеждане в открито съдебно заседание. Като страни по делото следва да се конституират :

- оспорващ –С.П.А. с ЕГН **********М с адрес ***, с представляващ П.  Н. П. - баща.

-ответник - Министерски съвет на Република България;

-заинтересовани страни:

1. Министърът на регионалното развитие и благоустройството;

2.Министърът на финансите;

3.Агенция „Пътна инфраструктура“, чрез процесуален представител ю.к. Радостина Пашева, редовно упълномощена.

Следва да се укаже на ответника - Министерски съвет на Република България, на осн. чл.171, ал.5 АПК, че следва да представи доказателства, че упълномощеното за процесуално представителство пред съда лице –  Ирина Георгиева  Георгиева е служител с юридическо образование и правоспособност, съгласно чл.144 АПК вр.  чл. 32, т. 3 от ГПК.

По искането за допускане на съдебна експертиза, направено с жалбата и коментирано от ответната страна в придружителното писмо, съдът следва да се произнесе с настоящото определение, предвид разпоредбата на чл. 38, ал. 6 от ЗДС. Искането е направено редовно, същото е процесуално допустимо и относимо към предмета на спора. Същото следва да бъде уважено, като се допусне съдебно - оценителна експертиза от лицензиран оценител за оценки на недвижими имоти, който, след като се запознае с материалите по делото и извърши необходими за изпълнение на задачата проверки, да даде заключение относно това : 1. каква е оценката на процесния имот, посочен  в позиция 17 на Приложение към т.1 на атакуваното решение, отнасящо се за землището на с.Полско Косово, обл.Бяла, общ.Русе, като се съобрази разпоредбите на чл. 32, ал. 2 от Закона за държавната собственост, а именно оценката трябва да се извърши съобразно предназначението на имотите преди влизане в сила на ПУП, предвиждащ изграждане на националния обект, по пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания, като се съобразят изискванията и дефиницията на закона в този смисъл, а именно: "Пазарни цени" са усреднените цени от всички сделки с имоти за покупко-продажба, замяна, учредяване на вещни права или прехвърляне на собственост срещу задължение за строителство, ипотека, обезпечаваща покупко-продажба на имот, продажбите чрез търг от държавни и частни съдебни изпълнители, държавни институции, общините, както и други възмездни сделки с изключение на тези с предмет идеални части от имоти, по които поне една от страните е търговец, сключени в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката и вписани в Службата по вписванията по местонахождението на имота. Ако в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката в Службата по вписванията по местонахождението на имота са вписани повече от 20 сделки, при определяне на пазарната цена се вземат предвид последните 20 вписани сделки. Усредняването се извършва въз основа на не по-малко от 2 относими сделки. При липса на пазарни аналози, т. е. ако има по-малко от 2 относими сделки, които са вписани в съответната Служба по вписванията, отговарящи на законовите критерии, вещото лице следва да определи оценката на отчуждавания имот по реда на Наредбата по чл. 36, ал. 2 от ЗСПЗЗ съгласно чл. 32, ал. 3, т. 2 от Закона за държавната собственост и Наредбата за реда за определяне на цени на земеделските имоти.

При изготвяне на заключението вещото лице изрично да съобрази и сключени сделки в релевантния период със съответната община за имоти от вида на  процесните, след проведени търгове /ако са налични такива/, както и евентуално реализирани продажби от съответния държавен поземлен фонд.

Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал. 1 от АПК и чл. 197 от ГПК,  вр. с чл. 38, ал. 6 от ЗДС Административният съд – Русе, девети състав

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И :

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 30.11.2023г. от 11,00 часа в зала № 1 на Административен съд Русе.

КОНСТИТУИРА страните по делото :

- оспорващ /жалбоподател/ – С.П.А. с ЕГН **********М с адрес ***, с представляващ Петър  Нейков Петров – баща;

-ответник - Министерски съвет на Република България;

-заинтересовани страни:

1. Министърът на регионалното развитие и благоустройството;

2.Министърът на финансите;

3.Агенция „Пътна инфраструктура“, чрез процесуален представител ю.к. Р. П., редовно упълномощена.

ДА СЕ ПРИЗОВАТ  всички конституирани страни за датата на насроченото открито съдебно заседание по телефон и ел. поща, с оглед кратките процесуални срокове.

Препис от жалбата да се изпратят на ответника и заинтересованите страни.

УКАЗВА на ответника и заинтересованите страни, че в 3-дневен срок от съобщението за това могат да заявяват становище по жалбата с писмена молба и да посочат доказателства, като представят писмените такива.

УКАЗВА на ответника и заинтересованите страни, че административната преписка се намира в Деловодството на съда и могат да се запознаят с нея.

ДОПУСКА по делото да се изслуша съдебно-икономическа и оценителна експертиза със задача, поставена в мотивите на определението.

ОПРЕДЕЛЯ за вещо лице по делото Д. В. И. от гр.Русе, тел. хххх ххх ххх, което да се призове за посочената дата. Да се укаже на в.л. заедно със заключението да представи и доказателства за това, че отговаря на изискванията на §1а, т.3 от ДР на Закона за държавната собственост.

ОПРЕДЕЛЯ депозит за ВЛ в размер от 600 лева, вносим от оспорващия в тридневен срок от уведомяването по ел. поща и телефон.

Вещото лице да бъде уведомено незабавно за допуснатата експертиза след внасянето на депозита, като му се и укаже, че срокът за представяне на заключението по чл. 199 ГПК не се прилага /чл. 38, ал. 6 ЗДС/и същото трябва да бъде представено най-късно в деня преди насроченото открито съдебно заседание по делото.

ЗАДЪЛЖАВА на осн. чл.144 АПК вр. 197, ал.1, предл. второ ГПК третото неучастващо в производството лице Служба по вписванията при РС-Бяла да предостави  на назначеното вещо лице материали, необходими за  изготвяне на експертизата - копие на всички вписани сделки със земеделски земи - ниви в землището на с.Полско Косово, община Бяла, обл.Русе за периода 02.12.2021 г. до 02.12.2022 г.: покупко-продажба, замяна, продажба чрез търг от държавни и частни съдебни изпълнители, държавни институции и общини, както и други възмездни сделки, по които поне една от страните е търговец. Да се уведомят по ел.поща.

ЗАДЪЛЖАВА Министерски съвет на Република България, на осн. чл.171, ал.5 АПК, да представи доказателства, че упълномощеното за процесуално представителство пред съда лице – И. Г.  Г. е служител с юридическо образование и правоспособност, съгласно чл.144 АПК вр.  чл. 32, т. 3 от ГПК.

         УКАЗВА на административния орган, че е в негова тежест да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспореното решение и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

        УКАЗВА, на основание чл.170, ал.3 от АПК, вр. с чл.154, ал.1 от ГПК, че е в тежест на всяка от страните да докаже твърдените от нея положителни факти.

Определението не подлежи на обжалване.

                                                                      ДОКЛАДЧИК: