РЕШЕНИЕ
№ 17
гр. Благоевград, 02.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ПЪРВИ В. НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на втори февруари през две хиляди двадесет
и втора година в следния състав:
Председател:Росица Бункова
Членове:Петър Пандев
Маргарита Пл. Алексиева
при участието на секретаря Мария Стоилова-Въкова
в присъствието на прокурора Окръжна прокуратура - БлагоевградЕк. Т. Д.
като разгледа докладваното от Росица Бункова Частно наказателно дело №
20221200200003 по описа за 2022 година
Производството по делото е образувано по реда на чл. 30 и сл. във вр. с чл.16 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции/ЗПИИРКОРНФС/.
Иницирано е въз основа на писмо от Centraal Justitiel Incassoburealq Н., придружено с
удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета, издадено от властите на Н.
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции. Удостоверението
по чл.4 е издадено въз основа на решение за прилагане финансови санкции № 01/265496-18 от
28.юни 2019 год., влязло в законна сила на 30.03.2021 год. на съдебен орган- Rechtbank Oost-
Brabant /Окръжен съд, източен Б.т/ , с което е наложена финансова санкция по отношение на
юридическото лице „А. т.г“ ООД, със седалище и адрес на управление гр. П., ул. „Ц. Б.3“ №11 A.
Финансовата санкция е в размер на 4300 €, видно от посоченото в удостоверението и е наложена
на юридическото лице за извършено нарушение на чл.2.5, §4 от Закон за автомобилния превоз на
товари, извършено от юридическо лице.
Иска се признаване изпълнението на наложената финансова санкция.
Засегнатото юридическо лице е редовно призовано, но представител не се явява и не взема
становище по искането за признаване на финансовата санкция от 4300 евро, наложена им в
Нидерландия.
Представителят на Окръжна прокуратура изразява становище за основателност на искането.
1
Излага доводи, че удостоверението съдържа необходимите реквизити и според обвинението
липсва основание да се постанови отказ.
Благоевградски окръжен съд, след като взе в предвид доводите на страните и се запозна с
доказателствата по делото, намира следното:
Първоначално делото е било образувано пред С. градски съд, като докладчика по делото е изискал
справка от Търговския регистър и е констатирал, че седалището и адреса на управление на
засегнатото юридическо лице- „А. т.г“ ООД е в гр. П., ул. „Ц. Б. 3“ №11 A, поради което и е
изпратил делото по подсъдност на ОС Б.д, като последния намира, че съобразно разпоредбата на
чл.15,ал.1 от ЗПИИРКОРНФС, именно той е компетентен да разгледа делото.
Искането на молещата държава Нидерландия е основателно, поради следното:
Удостоверението по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета, издадено от властите на Н.
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции е изпратено от
искащата държава както на езика на издаващата държава- нидерландски, така и е преведено на
български език. Видно от същото, нарушението за което на юридическото лице „А.т.“ е наложена
финансова санкция е за това, че на 03.12.2018 год. в Cranendonck е извършван търговски транспорт
до Нидерландия от страна на превозвача, установен в България, в нарушение на разпоредбите,
определени във или по силата на пазарния регламент за автомобилния транспорт, по конкретно
чл.3 във вр. с чл.5 от Регламент 1072/2009 год. на Европейския парламент и съвета, извършвайки
търговски транспорт до или от Нидерландия, без да е била издадена на водача атестация за водач,
отговаряща на изискванията на посочения регламент. Правна квалификация- нарушение на чл.2.5,
§4 от Закон за автомобилния превоз на товари, извършено от юридическо лице /поведение, което
нарушава разпоредбите за движение по пътищата/. Засегнатото лице е „А. т.“ ООД, със
седалището и адрес на управление гр. П., ул. „Ц. Б. 3“ №11 A. Финансовата санкция е в размер на
4300 евро и е наложена от съдебен орган -Rechtbank Oost- Brabant /Окръжен съд, източен Б./ с
решение № 01/265496-18 от 28 юни 2019 год., влязло в законна сила на 30.03.2021 год. Решението
е било връчено на засегнатото лице на 24.09.2019 год.
Въз основа на така установеното във фактическо отношение, настоящият състав намира искането
за признаване и изпълнение на финансовата санкция за основателно, тъй като на първо място
следва да се посочи, че съгласно разпоребдата на чл. 31, ал. 1 във вр. с чл. 15, ал. 1 от посочения
закон, компетентен да признае и допусне изпълнението на решения за налагане на финансови
санкции е окръжният съд по местоживеенето на лицето или обичайното местопребиваване на
лицето, а за юридическото лице- по седалище, адрес на управление или адрес на кореспонденция
на територията на Р България, т.е. окръжен съд Б.. От съдържанието на
удостоверението по чл.4 от закона безспорно се установява, че юридическото лице „ А. т.” ООД
е санкционирано с влязъл в сила в Нидерландия съдебен акт- решение за плащане на санкция,
наложена за нарушение във връзка с правилата за движение по пътищата. Т.е. в случая безспорно
се касае за влязъл в сила акт по смисъла на чл.3, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС, тъй като е издаден от
съдебен орган на страна - членка на Европейския съюз и финансовата санкция е постановена по
повод извършено административно нарушение. Отбелязано е в удостоверението по чл.4, че
засегнатото лице лично е получило решението, както и е уведомено съгласно законодателството на
решаващата държава относно правото си да поиска повторно разглеждане или обжалване , в което
има право да участва и което позволява делото да се преразгледа по същество, вкл. и с оглед на
нови доказателства, което може да доведе до отмяна на първоначалното решение.
2
Удостоверението по чл.4, ал.1 от същия закон съдържа реквизитите, изискуеми по силата на член
4 от Рамково решение 2005/214/ПВР относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции. В него достатъчно конкретно и ясно, включително с посочване на точно
време, място и начин на извършване, са изложени обстоятелствата, при което административното
нарушение е осъществено от засегнатото лице, видът му (нарушение на закона за автомобилния
превоз на товари,извършено от юридическо лице), както и конкретните, нарушени с него,
приложими за деянието материално - правни административни разпоредби (правната
квалификация) от съответния закон – чл.2.5, пар.4 от Нидерлански закон за автомобилния превоз
на товари. В това отношение съдът установи, че представеното удостоверение е пълно, тъй като в
него са попълнени всички изискуеми се реквизити. В удостоверението изрично и ясно е посочен и
размерът на наложената финансова санкция – 4300 евро.
От приложените доказателства се установява, че наказателното преследване, във връзка с което е
постановен акта по чл.3 от ЗПИИРКОРНФС, касае административно нарушение по чл.30, ал.2, т.1
от ЗПИИРКОРНФС- поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата, т.е. в този
случай изследването на двойна наказуемост не се изисква.
Същевременно не е налице нито една от факултативните предпоставки за отказ от признаване и
изпълнение на процесното удостоверение, визирани в чл. 35 от Закона. Удостоверението по чл. 4 е
представено и е пълно по съдържание. Не са налице данни за постановено и приведено в
изпълнение за същото деяние в Б. или друга, различна от издаващата държава решение за
финансови санкции срещу същото юридическо лице, като това е отбелязано изрично в
удостоверението.. Не е налице изтекла давност по българското законодателство и
административното нарушение, извършено в Н., не е подсъдно на български съд. Липсва имунитет
или привилегия, които да са пречка за предприемане на наказателно производство за такива
деяния. Наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро. Деянието съставлява
административно нарушение във връзка с правилата за движение по пътищата, за които както бе
посочено, двойна наказуемост не се изисква. Лицето е било уведомено съгласно законодателството
на решаващата държава относно правото си да обжалва решението и следователно
факултативното основание за отказ по чл.35, т.9 от Закона не е налице.
Предвид изложеното съдът прие, че са налице условията от Закона за признаване на процесното
решение. Съгласно разпоредбата на чл.16, ал. 8 от Закона съдът определи размера на паричното
задължение в левова равностойност според съотношението евро- български лев към деня на
постановяване на решението. Размерът на наложената с решението парична санкция от 4300 евро,
чиято левова равностойност е в размер на 8385 /осем хиляди триста осемдесет и пет/лева. Не са
представени доказателства за пълно или частично изпълнение на наложената санкция, поради
което и не следва да се прилага приспадане по реда на чл.17 от закона.
Водим от гореизложеното и на основание чл.32 във вр. с чл.16 ал.7 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции, Б.окръжен съд
3
РЕШИ:
ПРИЗНАВА и допуска изпълнение на решение № 01/265496-18 от 28 юни 2019 год., влязло в
законна сила на 30.03.2021 год. на съдебен орган- Rechtbank Oost- Brabant /Окръжен съд, източен
Б./ , с което е наложена финансова санкция по отношение на юридическото лице „А. т.“ ООД, с
ЕИК 2026., със седалище и адрес на управление гр. П., ул. „Ц. Б. 3“ №11 A., финансовата санкция е
в размер на 4300 евро, с левова равностойност от 8385 /осем хиляди триста осемдесет и пет/лева, за
– извършено нарушение на чл.2.5, пар.4 от Н. закон за автомобилния превоз на товари, за това, че
на 03.12.2018 год. в Cranendonck е извършван търговски транспорт до Нидерландия от страна на
превозвача, установен в Б., в нарушение на разпоредбите, определени във или по силата на
пазарния регламент за автомобилния транспорт, по конкретно чл.3 във вр. с чл.5 от Регламент
1072/2009 год. на Европейския парламент и съвета, извършвайки търговски транспорт до или от
Н., без да е била издадена на водача атестация за водач, отговаряща на изискванията на посочения
регламент.
ПРЕПИС от решението да се изпрати незабавно на ТД на НАП гр. Б. за изпълнение, които
незабавно уведомят съда за предприетите действия за изпълнение на решението, като след
приключването на изпълнението, съдът следва да бъде уведомен с цел уведомяване на
компетентния орган на издаващата държава.
Незабавно да се уведоми компетентния орган на издаващата държава- Нидерландия за
постановеното решение като копие от решението се изпрати на Министерство на правосъдието на
Р Б.
Решението може да бъде обжалвано и протестирано пред Апелативен съд С. в 7-дневен срок от
днес за Окръжна прокуратура, а за засегнатото лице в същия срок от уведомяването му, като
обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4