Р Е
Ш Е Н
И Е № 231/14.10.2019 г.
11.10.2019 гр. Ямбол
В ИМЕТО НА НАРОДА
ЯМБОЛСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД – Х-ти състав в публично заседание на единадесети
октомври две хиляди и деветнадесета година:
Председател: ВАСИЛ АТАНАСОВ
Секретар Ж.
Ч.,
като
разгледа докладваното от съдия Атанасов
АНД № 842/2019 г. по описа на ЯРС,
за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на ЕТ „ММ М.М.“*** с ЕИК *** против
наказателно постановление № 434176-F-433745/04.04.2019
г., издадено
от Началник отдел „Оперативни дейности“-Бургас ЦУ на НАП, с което на едноличния
търговец за нарушение по чл.33, ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. чл.118,
ал.4 от ЗДДС., на основание чл.185,ал.2,
изр.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лв.
С жалбата се иска наказателното
постановление да бъде отменено като се изтъква, че в хода на
административно-наказателното
производство са допуснати съществени нарушения, изразяващи се в
несъответствие на посочената като нарушена разпоредба и описание на
нарушението, както и посочената дата на разглеждане на подаденото възражение
срещу акта, предхождаща неговото издаване.
Въззиваемата страна, чрез процесуалния се
представител оспорва жалбата, моли съда
да я остави без уважение, а
наказателното постановление като нестрадащо от пороци да бъде потвърдено.
ЯРС, след като прецени събраните по делото
доказателства, наведените в жалба доводи, възраженията и изразените становища
на страните, прие за установена следната фактическа обстановка:
На 29.10.2018г., на Едноличния търговец бил съставен
АУАН № F 433745, затова че на 23.10.2018 г. е била извършена проверка на
търговски обект- офис за преводачески услуги, находящ се в гр. Я., ул. ***, стопанисван от ЕТ „ММ М.М.“ и било установено, че разчетената
касова наличност от монтираното ФУ е в размер на 60.00 лв. Фактическата
наличност в касата на обекта била 182.00
лв., която била установена чрез саморъчно попълнен опис от управителя М.М.. Установена
била разлика в размер на 122.00 лв., в
повече в касата, за която нямало направени записвания във ФУ притежаващо
функции „служебно въведени“ и „служебно изведени суми“. В акта било посочено,
че не е изпълнено задължението извън случаите на продажби, да се отбележи всяка
промяна в касовата наличност на ФУ чрез функциите „служебно въведени“ и „служебно изведени суми“
и по този начин търговеца е нарушил чл.33, ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006 г.
на МФ, вр.чл. 118, ал.4 от ЗДДС. За извършената проверка бил съставен протокол
за извършена проверка № *** в присъствието на Управителя М.М., която положила
подпис под неговото съдържание.
В последствие на 04.04.2019 г. при идентично
фактическо и юридическо описание на
нарушението било издадено обжалваното
наказателно постановление, с което на търговеца била наложена имуществена
санкция в размер на 3000 лв.
Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от показанията на
разпитания по делото свидетел, като и от приложените и приобщени по делото писмени доказателства.
При така установената фактическа обстановка съдът
прави следните правни изводи:
Жалба е с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН,
подадена в преклузивния срок по ал. 2 от този текст, от легитимиран субект и
при наличие на правен интерес от обжалване, поради което е процесуално
допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна.
Съгласно разпоредбата на чл. 33, ал. 1 от Наредба №
Н-18/13.12.2006 г., извън случаите на продажби всяка промяна на касовата
наличност /начална сума, въвеждане и извеждане на пари във и извън касата/ на
ФУ се регистрира във ФУ чрез операциите „служебно въведени“ или „служебно
изведени“ суми. Тази разпоредба е част от установения ред за регистрация и
отчетност, които са задължителни за лицата, използващи фискални устройства.
Нормата има за цел създаване на условия за съпоставимост на касовата наличност
с документираните със съответното фискално устройство суми от продажби и от
извършени служебно въвеждане и извеждане на суми във всеки един момент.
Всяка разлика между наличните и документираните
средства препятства проследяването на паричния поток в търговския обект и
представлява нарушение на правилата за регистрация и отчетност. В конкретния
случай от приетите по делото доказателства е установено, че монтираното и
въведено в експлоатация в офиса фискално устройство е притежавало функциите
„служебно въведени“ и „служебно изведени“ суми, поради което търговецът е бил
задължен да регистрира във ФУ всяка промяна на касовата наличност, извън
случаите на продажби. Независимо от начина и основанието на което сумата от
122.00 лева не е регистрирана, като въведена във ФУ, тази разлика представлява
промяна в касовата наличност, изразяваща се във въвеждане на пари в касата,
която не е била отразена във фискалното устройство, чрез операцията „служебно
въведени“ суми, видно от снетия от ФУ дневен отчет за 23.10.2018 г. Бездействието
на жалбоподателя-търговец да отрази тази промяна в касовата наличност
осъществява от обективна страна състава на административното нарушение по чл.
33, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г.
Независимо от горното, без да изложи мотиви за това в
обжалваното наказателно постановление, наказващият орган е санкционирал
жалбоподателя на основание чл. 185, ал.2, изр.1 от ЗДДС, която се прилага,
когато нарушението води до неотразяване на приходи /по аргумент на противното
от изр.последно на цитираната ал. 2/. Доказателства в подкрепа на това по
делото не са представени. Липсват и констатации за това както в акта, така и в
наказателното постановление. Гореизложеното налага извода за недоказаност на
изложените в акта и НП фактически обстоятелства и също е основание за отмяна на
атакуваното наказателно постановление. В този смисъл е и практиката на
Административен съд-Ямбол, който многократно се е произнасял в тази насока.
Водим от
горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 434176-F- 433745/04.04.2019
г., издадено от Началник отдел
„Оперативни дейности“-Бургас ЦУ на НАП, с което на ЕТ „ММ М.М.“*** с ЕИК *** за
нарушение по чл.33, ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. чл.118, ал.4
от ЗДДС., на основание чл.185,ал.2,
изр.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лв.
Решението може да се обжалва пред
Административен съд – Ямбол в 14 - дневен срок от получаване на съобщението, че
е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: