№ 200
гр. Русе, 04.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и втори март през две хиляди двадесет и четвърта
година в следния състав:
Председател:Пламен Г. Ченджиев
при участието на секретаря Виолета К. Цветкова
като разгледа докладваното от Пламен Г. Ченджиев Административно
наказателно дело № 20234520202041 по описа за 2023 година
Постъпила е жалба от Г. И. М. от гр.Русе ЕГН *** против наказателно
постановление № 49/06.10.2023 г. на директора на РЗИ - Русе,с което на
основание чл.212 ал.1 от ЗЗ ú е наложено административно наказание ГЛОБА
в размер на ДВЕСТА лева.
Жалбоподателката чрез своя процесуален представител моли съда да
отмени изцяло наказателното постановление като необосновано.
Представител на административно-наказващия орган моли съда да
потвърди обжалваното наказателно постановление.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от
фактическа страна следното:
Жалбоподателката е назначена на работа като медицинска сестра в
Община Русе.Полага труд в Детска градина „Д. 1а“ в гр.Русе.Според
длъжностната характеристика същата организира и провежда профилактични
и противоепидемични дейности за предотвратяване възникване и
разпространение на заразни и паразитни заболявания сред децата.
Няколко месеца след назначаването на работа в детската градина е
извършена проверка от инспектори от Отдел Контрол над заразните болести в
РЗИ Русе на състава на дезинфекционния препарат използван от
1
хигиенистите в заведението.Констатирана е по ниска от изискуемата
концентрация на активно вещество,като проверката приключва с протокол за
задължителни предписания №179/07.07.23г. Задължителните предписания са
две на брой,като №1 е „Да се спазват стриктно указанията на фирмата
производител за приготвяне и съхранение и употреба на работни разтвори за
дезинфекция“. Протоколът със задължителни предписания е връчен лично на
жалбоподателката. Тя не възразява срещу предписанията и изпълнява
предписание №2 в указания срок.
На 24.07.2023г. свид.М. – старши инспектор в РЗИ Русе извършва
контролна проверка относно изпълнение на предписание №1.За целта взема
проби от разтворите на дезинфектанти за посуда и за повърхности. Пробите
отнася за анализ в Отдел Лабораторни изследвания в РЗИ Русе. При анализа
на разтвора за посуда се установява,че концентрацията на активно вещество е
по-малка от предписанието на производителя – 0,011% вместо 0,50%.
След като се запознава с резултата от изследването свид.М. съставя
срещу жалбоподателката акт за установяване на административно нарушение
като приема,че жалбоподателката не е изпълнила задължително предписание
№1 от протокол№179/07.07.23г.
По9късно с обжалваното наказателно постановление директорът на РЗИ
Русе издава обжалваното наказателно постановление,с което налага на
жалбоподателката на основание чл.212 ал.1 от ЗЗ административно наказание
ГЛОБА в размер на ДВЕСТА лева.
Изложеното се установява от представените писмени доказателства -
трудов договор,длъжностна характеристика,протокол №179/07.07.23г за
задължителни предписания,протокол за вземане на проби,протокол за
изследване на проби,както и от показанията на свид.М..
От трудовия договор и длъжностната характеристика се установяват
служебните задължения на жалбоподателката.
От протокола за задължителни предписания се установява тяхното
съдържание и обстоятелството,че техен адресат е жалбоподателката.
От протокола за вземане на проби и показанията на свид.М. се
установява начина на вземане на проби ,а от протоколите за лабораторно
изследване се установява качеството на пробата.
2
Съдът след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и
в тяхната съвкупност,прави следните правни изводи:
Жалбата е допустима,тъй като изхожда от лице с право на жалба и е
подадена в предвидения срок,а разгледана по същество е неоснователна.
Изводите на наказващия орган относно извършено нарушение и
авторството на изпълнителното деяние на това нарушение са правилни и
обосновани. Изцяло съответстват на събраните в хода на проверката
доказателства.Точно жалбоподателката е лицето натоварено по служба да
организира и провежда профилактични и противоепидемични дейности за
предотвратяване възникване и разпространение на заразни и паразитни
заболявания сред децата. В това качество са отправени задължителни
предписания.Тези предписания са били издадени от оправомощен орган по
чл.38 ал.1 от ЗЗ. Техен адресат е била именно жалбоподателката във връзка
със служебните задължения. Тя е съзнавала задължителния характер на тези
предписания,не ги е оспорвала и дори е изпълнила едното от тях. Другото
обаче видно от протокола за химично изследване не е изпълнила,тъй като е
допуснала да не се спазват стриктно указанията на фирмата производител за
приготвяне на работен разтвор за дезинфекция и това неизпълнение е довело
до дезинфекция на посудата с по-слабо концентриран разтвор ,което от своя
страна представлява и неизпълнение на трудовите задължения на
жалбоподателката да организира и провежда профилактични и
противоепидемични дейности за предотвратяване възникване и
разпространение на заразни и паразитни заболявания сред децата.
При провеждане на административнонаказателното производство не са
допуснати съществени нарушения на процедурата.Актът е предявен на
жалбоподателката и тя се е възползвала от правото си на писмени
възражения.Тези възражения са обсъдени от наказващия орган. Наложена е
предвидената в административнонаказателната разпоредба санкция.Тя е
орентирана на предвидения минимум като очевидно са отчетени само
смекчаващи отговорността обстоятелства.
Мотивиран от горното и на основание чл.63 от ЗАНН съдът намира,че
обжалваното наказателно постановление следва да се потвърди изцяло
като правилно и законосъобразно.
3
Доказателства за направените разноски от наказващият орган не са
представени.
Водим от горното ,съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление № 49/06.10.2023 г.
на директора на РЗИ - Русе,с което на Г. И. М. от гр.Русе ЕГН *** на
основание чл.212 ал.1 от ЗЗ е наложено административно наказание ГЛОБА в
размер на ДВЕСТА лева.
Решението подлежи на обжалване пред АС Русе в 14-дневен срок от
уведомяването.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
4