Определение по дело №167/2021 на Административен съд - Бургас

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                                                                      № 355

        гр.Бургас, 16.02.2021г.

 

Бургаският административен съд, ХХ-ти състав, в закрито заседание на шестнадесети февруари две хиляди двадесет и първа година в състав:

  ПРЕДСЕДАТЕЛ: ХР. ХРИСТОВ

разгледа докладваното от съдията адм. дело № 167 по описа на съда за 2021г. и за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производство по реда на чл.88, ал.3 от Административно-процесуалния кодекс /АПК/.

Административното дело е образувано по жалба от Н.И.Ц., с ЕГН **********, чрез процесуален представител адв. Д.Е.Е. – БАК, против Решение № 10 с изх.№ 02-РД06-0010/11.01.2021г. на директора на Регионална дирекция за социално подпомагане - Бургас, с което е оставена без разглеждане жалбата му срещу заповед № ЗСП/Д-А/5278/11.12.2020г. на директора на дирекция „Социално подпомагане“ – Бургас.

С жалбата се иска отмяна на решението като неправилно и връщане на административната преписка на директора на РДСП – Бургас за произнасяне по същество. Претендира се и присъждане на направените съдебно-деловодни разноски, вкл. адвокатски хонорар.

Административният орган – ответник по делото, представя преписката по издаване на оспореното решение с писмо вх.№ 1414/09.02.2021г., като не взема становище по жалбата.

От събраните по делото доказателства се установява следната фактическа обстановка.

От приложената административна преписка е видно, че Н.И.Ц. е подал до директора на РДСП жалба срещу заповед № ЗСП/Д-А/5278/11.12.2020г. на директора на дирекция „СП“ – Бургас.  Жалбата била подадена по пощата на 31.12.2020г. и заведена в деловодството на административния орган с вх.№ 02-944-99-008/05.01.2021г.

В тази връзка с Решение № 10 с изх.№ 02-РД06-0010/11.01.2021г. директорът на Регионална дирекция за социално подпомагане - Бургас оставил жалбата без разглеждане и е прекратил административното производство. Решението е било връчено на Н.И.Ц. с известие за доставяне по пощата на 18.01.2021г., който го оспорил пред Административен съд – Бургас с частна жалба вх.№ 655/20.01.2021г.

В резултат на така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, като подадена от надлежна страна и в законоустановения срок по чл.88, ал.3 от АПК.

Разгледана по същество е и основателна поради следните съображения:

За да издаде оспореното решение административният орган е приел, че обжалваната пред него заповед № ЗСП/Д-А/5278/11.12.2020г. на директора на дирекция „Социално подпомагане“ – Бургас е съобщена на Н.Ц. по електронен път на 16.12.2020г. и тъй като жалбата му срещу нея била подадена на 31.12.2020г., то същата се явява просрочена.

Изводът на директорът на РДСП – Бургас е неправилен и не съответства на установените по делото факти и обстоятелства. Видно от представената от него разпечатка /л.25 от делото/ заповед № ЗСП/Д-А/5278/11.12.2020г. на директора на дирекция „Социално подпомагане“ – Бургас е изпратена с прикачен файл до Н.И.Ц. на 16 декември 2020г. в 14.03ч до ел.поща: ********@***.**. Посочено е, че същата е изпратена от Г.Николова - ст.експерт ИО.

От представените от жалбоподателя разпечатки /л.10 и 11 от делото/ се установява, че същият е получил процесната заповед на електронната си поща n.********@***.** на 18.12.2020г., като за изпращач е посочен Гергана Николова - ст.експерт ИО.

Видно от двете разпечатки административният орган е изпратил заповед № ЗСП/Д-А/5278/11.12.2020г. на директора на дирекция „Социално подпомагане“ – Бургас на електронен адрес, който е различен от електронния адрес на жалбоподателя Ц. – разликата е, че в ел.адрес на Н.Ц. има буквата „n“, а в другия не. Освен това при първото изпращане името на служителката от ДСП Бургас е изписано съкратено - само с буква „Г.“, а когато заповедта е изпратена на ел.поща на жалбоподателя на 18.12.2020г. името й е изписано изцяло – „Гергана“.

С оглед установеното съдът приема, че жалбоподателят Н.И.Ц. е получил заповед № ЗСП/Д-А/5278/11.12.2020г. на директора на дирекция „СП“ – Бургас на електронната си поща на 18.12.2020г., поради което  жалбата му срещу нея е подадена в срока по чл.84, ал.1 от АПК и е следвало да бъде разгледана по същество от горестоящия административен орган като допустима.

При този изход на делото искането на процесуалния представител на жалбоподателя за присъждане на доверителя му на направените по делото разноски е основателно, съответно за внесена държавна такса и изплатен адвокатски хонорар, съобразно представения договор за правна защита и съдействие.

Предвид изложеното и на основание чл.88, ал.3 от АПК съдът

                  

О П Р Е Д Е Л И :

ОТМЕНЯ Решение № 10 с изх.№ 02-РД06-0010/11.01.2021г. на директора на Регионална дирекция за социално подпомагане - Бургас, с което е оставена без разглеждане жалбата му срещу заповед № ЗСП/Д-А/5278/11.12.2020г. на директора на дирекция „Социално подпомагане“ – Бургас.

ВРЪЩА преписката на административния орган за разглеждане на жалбата и произнасяне по същество в законоустановения срок.

ОСЪЖДА АГЕНЦИЯ ЗА СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ – СОФИЯ, да заплати на Н.И.Ц., с ЕГН ********** направените по делото разноски за внесена държавна такса и изплатен адвокатски хонорар, общо в размер на 510.00 /петстотин и десет/ лева.

Определението не подлежи на обжалване.

 

СЪДИЯ: