РЕШЕНИЕ
№ 364
гр. Пловдив, 18.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XVI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на деветнадесети януари през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Николай З. Петров
при участието на секретаря Иванка Ат. Пиронкова
като разгледа докладваното от Николай З. Петров Административно
наказателно дело № 20215330207654 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 06-ЗБЛД-1897, издадено на
20.10.2021г. от Началник 06 РУ при ОД на МВР-Пловдив, с което на Е. Я. А. с
ЕГН ********** от гр.Пловдив, ул.** за осъществено административно
нарушение на чл.6 от Закон за българските лични документи /ЗБЛД/, за което
на основание чл.80, т.5 от ЗБЛД е наложено административно наказание
глоба в размер на 50/петдесет/лева.
Жалбоподателят моли наказателното постановление да бъде отменено
поради наличие на процесуални нарушения водещи да нарушаване правото на
защита, както и наличие на чл.28 от ЗАНН и маловажност на случая.
Въззиваемата страна редовно призована, не изпраща представител и не
ангажира доказателства, изразява становище по същество за
законосъобразност на атакувания административен акт и моли в случай не
прекомерност на адвокатското възнаграждение да се намали до минимума в
Наредба 1.
Жалбоподателя А. редовно призована не се явява, в съдебно заседание
се представлява от адв.Т., която моли атакуваното НП да бъде отменено и за
1
присъждане на разноски по реда на чл.38 от ЗА.
След като прецени събраните по делото доказателства и обсъди
доводите на страните, прие за установено от фактическа и правна страна
следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок, изхожда от
легитимирана страна и е насочена срещу подлежащ на обжалване акт, поради
което се явява процесуално допустима. Разгледана по същество, същата е
основателна.
От събраните в хода на съдебното следствие доказателства се установи
следната фактическа обстановка:
Жалбоподателя А. бил наказан за това, че на 16.08.2021г. около 20.40ч.
в гр.Пловдив на ул.** до номер * не представил документ за самоличност с
което затруднил полицейска проверка.
За така описаното нарушение на г-н Г. бил на място съставен АУАН
призована в 03РУ и на 10.03.2021г. и бил съставен АУАН с номер 06-ЗБЛД-
1897 от С.У.-полицейски служител, който преценил, че с действията си г-н Г.
извършва нарушение по чл.6 от ЗБЛД.Впоследствие било съставено и
процесното наказателно постановление.
В хода на производството не бе разпитан като свидетел
актосъставителя У., тъй като процесуалния представител на жалбоподателя
заяви, че няма искания за събиране на доказателства и разпит на свидетеля, а
видно от жалбата същата се основава на процесуални нарушения и твърдения
за маловажност на случая.
По делото като свидетел бе разпитана В.Г., която заяви, че акта е
съставен пред адреса на който живее г-н Г. и е слезнал да хвърля боклука,
като след започване на проверката от терасата видяла, че се искат документи
от г-н Г. и слезнала с личната му карта да я представи на полицаите, които
обаче казали, че вече са съставили АУАН и няма нужда.
Съдът прие така описаната фактическа обстановка както въз основа на
писмените доказателства по делото, а именно АУАН, Заповед, показанията
св.Г..Съдът кредитира показанията на свидетелката тъй като очевидно адреса
по лична карта на жалб.Г. е ул.**, а именно този адрес е посочен и като място
на нарушението.
2
От така изложената фактическа обстановка и материалите по
преписката е видно, че действително е налице разминаване на описаните
факти и нарушената норма касателно нарушението по чл.6 от ЗБЛД.Тази
норма сочи нарушение в което нарушителя не носи лични документи, докато
в АУАН и НП е записано, че Г. не бил представил такива при проверка и с
това я затруднил.В АУАН и НП не е посочено, че г-н Г. не носи лични
документи, а фактически като резултат на нарушението се сочи затруднена
полицейска проверка, което може да бъде нарушение по ЗМВР, но не и такова
по ЗБЛД.Така описано нарушението не попада в нормата на чл.6 от ЗБЛД е
само на това основание наказателното постановление следва да се отмени.
За пълнота съдът следва да отбележи следното.Дори и да се приемеше,
че липсват процесуални нарушения, следва да се вземе предвид един важен
факт, а именно че А. живее на ул.** и именно там е извършено
нарушението.Когато човек се намира в района на адреса който живее
безспорно се явява маловажно неносенето на документ за самоличност. Ето
защо според съда разглеждания случай на нарушение щеше да се явява
маловажен и атакуваното наказателно постановление следваше да бъде
отменено поради наличието на предпоставките на чл.28 от ЗАНН, ако не бяха
налице съществените процесуални нарушения описани по-горе.
С оглед всичко изложено според съда наказателното постановление се
явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Позовавайки се на влязлата в сила разпоредба на чл.63, ал.3 от ЗАНН на
04.12.2019г. процесуалния представител на жалбоподателя е направил искане
преди края на съдебното заседание за присъждане на разноските по делото по
реда на АПК и чл.38, ал.1, т.2 от ЗА поради извършена безплатна правна
помощ, видно от представения договор за правна помощ.При така сключения
договор за безплатна правна помощ възнаграждението в него е описано да е
300лв.Според наредбата за минималните размери на адвокатските
възнаграждения именно 300лв. е минимума предвид размера на глобата, а
според чл.38, ал.2 от ЗА присъждане на възнаграждение под този размер дори
и при предоставена безплатна правна помощ се явява недопустимо.Ето защо с
оглед изхода на делото ще следва ОД на МВР-Пловдив да бъде осъдено да
заплати адвокатското възнаграждение на процесуалния представител на
3
жалбоподателя адв.Е.Б. Т. с личен номер ********** в размер на 300лв.
Поради горното и на основание чл.63, ал.1 и ал.3 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 06-ЗБЛД-1897, издадено на
20.10.2021г. от Началник 06 РУ при ОД на МВР-Пловдив, с което на Е. Я. А. с
ЕГН ********** от гр.Пловдив, ул.** за осъществено административно
нарушение на чл.6 от Закон за българските лични документи /ЗБЛД/, за което
на основание чл.80, т.5 от ЗБЛД е наложено административно наказание
глоба в размер на 50/петдесет/лева като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА ОД на МВР-Пловдив да заплати на адв.Е.Б. Т. с личен
номер *** от АК-Пловдив адвокатско възнаграждение в размер на 300
/триста/ лева.
Решението подлежи на обжалване в 14 – дневен срок от съобщението
до страните за изготвянето му пред Административен съд гр. Пловдив по реда
на АПК.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
4