Определение по дело №1408/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е образувано по жалба, подадена от С.Р.К. с ЕГН-**********, чрез адв. П.М. – САК с посочен съдебен адрес *** срещу акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № 285314 съставен от служител в сектор „ПП“ при ОДМВР гр.Бургас.

По разпореждане на съда е представена от началник сектор Пътна полиция при ОСМВР-Бургас административната преписка по обжалвания АУАН, ведно с писмено становище, с което така подадената жалба се счита за недопустима, доколкото АУАН дава началото на административно-наказателно производство и не подлежи на самостоятелно обжалване съобразно разпоредбите на ЗАНН.

Съдът, като взе предвид становищата на страните и приложените писмени доказателства, намира жалбата за процесуално недопустима по следните съображения:

Предмет на оспорване в настоящото производство е акт за установяване на административно нарушение № 285314/20.07.2023 год. съставен от мл. автоконтрольор в сектор „ПП“ при ОДМВР-Бургас за извършено от С.Р.К. нарушение на чл.123, ал.1, т.1 от ЗДвП. По образуваното административнонаказателно производство липсва произнасяне от административнонаказващия орган по този АУАН, като видно от приложената преписка, въз основа на акта не е издадено наказателно постановление/НП/.

Настоящият съдебен състав намира, че така подадената жалба против посоченият акт за установяване на административно нарушение е недопустима по следните съображения:

Съгласно чл.36 от ЗАНН, административнонаказателно производство се образува със съставяне на акт за установяване на извършеното административно нарушение. Въз основа на АУАН и след преценка на административнонаказващият орган, преписката може да бъде прекратена или да бъде издадено наказателно постановление, което подлежи на обжалване пред районен съд, а решението на съда подлежат на касационно обжалване пред административен съд.

На съдебен контрол по реда на АПК пред административен съд подлежат индивидуалните, общите и нормативните административни актове, определени в чл.21, чл.65 и чл.75 от АПК, а в чл.128, ал.1 от АПК са изброени делата, подведомствени на административните съдилища.

В случая не е налице административен акт, който да подлежи на обжалване по реда на АПК, тъй като в ЗАНН е предвидено, че АУАН подлежи на проверка в рамките на административно-наказателно производство за установяване на административно нарушение, регулирано като процедура от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и съответния материален закон - в случая ЗДвП.

При това положение жалбата е подадена пред административния съд срещу акт, който не подлежи на обжалване по реда на АПК.

Съгласно чл. 159, т. 1 АПК - жалбата се оставя без разглеждане, а образуваното съдебно производство се прекратява, когато актът не подлежи на оспорване. В случая реда за защита срещу актове и действия по установяването на административно нарушение и налагането на наказания попадат извън приложното поле на АПК, редът за защита е уреден в ЗАНН, поради което жалбата, с която е сезиран Административен съд Бургас е насочена срещу акт, който не подлежи на оспорване. Ето защо са налице материално правните предпоставки на чл. 159, т. 1 АПК за оставяне на жалбата без разглеждане и прекратяване на производството./в т.см.Опр.№ 8325/08.08.2023г. по адм.д.№ 7322/2023г., VII о. на ВАС/.

Мотивиран от горното и на основание чл.159, т.1 от АПК, съдът,

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С.Р.К., ЕГН: **********, чрез адв. П.М. - САК, със съдебен адрес:*** против акт за установяване на административно нарушение № 285314/20.07.2023 год. съставен от мл. автоконтрольор в сектор „ПП“ при ОДМВР-Бургас.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 1408/2023 г. по описа на Административен съд - Бургас.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва, в 7- дневен срок от съобщението за изготвянето му, пред Върховния административен съд на Република България.

	Съдия: