Производството е по чл.333, ал.1 и следващите от ГПК във връзка с чл.332, ал.1 от ГПК. Постъпила е жалба от Николай Вълчев Колев от гр.Кърджали против действието на частен съдебен изпълнител за налагане на принудителна административна мярка по чл.76, т.3 от ЗБДС по изпълнително дело № 251/2007 г. Моли съда да отмени обжалваното действие на частния съдебен изпълнител като постановено при неправилно приложение на материалния закон и необосновано. В жалбата се твърди, че изп.дело № 251/2007 г. по описа на частен съдебен изпълнител № 812 е образувано против „Делта ком” ООД – Кърджали, а не против жалбоподателя като физическо лице или същият не е длъжник по изпълнителното дело. Излагат се съображения, че неправилно са били предприети действия за налагане на принудителна административна мярка по отношение на него на основание чл.76, т.3 от ЗБДС, тъй като, макар и съдружник в дружеството, не е длъжник по изпълнението и липсва основание за налагане на посочената принудителна административна мярка. Съдът, като съобрази обстоятелствата по делото, прие за установено следното: От приложеното заверено копие от изпълнително дело № 251/2007 г. по описа на частен съдебен изпълнител № 812, с район на действие: Окръжен съд – Кърджали се установява, че същото е образувано със страни: взискател – Териториална организация на научно – техническите съюзи - Кърджали и длъжник – „Делта ком” ООД гр.Кърджали. От приложеното по изпълнителното дело удостоверение за актуално състояние от 30.06.2006 г. на Кърджалийския окръжен съд се установява, че жалбоподателя Николай Вълчев Колев е съдружник в дружеството – длъжник по изпълнението и негов управител. С молба от 10.07.2007 г. взискателят е поискал от частният съдебен изпълнител да наложи ограничителна мярка по чл.76, т.3 от ЗБДС на Николай Вълчев Колев, в качеството му на управител и представляващ „Делта ком” ООД гр. Кърджали. Въз основа на молбата, с писмо № 4373/10.07.2007 г. частният съдебен изпълнител е поискал от Областна дирекция „Полиция” – Кърджали налагане на ограничителна мярка по чл.76, т.3 от ЗБДС на Николай Вълчев Колев, в качеството му на управител на „Делта ком” ООД гр. Кърджали. С писмо рег.№ 7534/18.07.2007 г. Областна дирекция „Полиция” – Кърджали уведомява частния съдебен изпълнител, че по отношение на Николай Вълчев Колев е наложена мярка по чл.76, т.3 по ЗБДС /Закона за българските документи за самоличност/, за което е издадена заповед № 685 от 13.07.2007 г. на Директора на ОДП – Кърджали и връща обработени картони обр.ЗП-003. По изпълнителното дело е приложена и карта с данни за наложена принудителна административна мярка спрямо граждани по ЗБДС, обр.ЗП-003, видно от която по отношение на Николай Вълчев Колев е наложена принудителна административна мярка по чл.76, т.3 от ЗБДС със заповед № 685 от 13.07.2007 г. на Директора на ОДП – Кърджали, като в графа „фактически основания” е посочено, че „по изп.дело № 251/2007 г. лицето е осъдено да заплати на Териториална организация на НТС – Кърджали сума в размер на 10438.07 лева – главница, лихви и разноски”. От гореизложеното се установява, че е образувано изпълнително дело № 251/2007 г. по описа на частен съдебен изпълнител № 812, с район на действие: Окръжен съд – Кърджали, със страни: взискател – Териториална организация на научно – техническите съюзи - Кърджали и длъжник – „Делта ком” ООД гр. Кърджали. Установява се също така, че по писмено искане на частният съдебен изпълнител по отношение на настоящия жалбоподател, в качеството му на управител на дружеството – длъжник, е била наложена принудителна административна мярка по чл.76, т.3 от ЗБДС. Съгласно чл.78а от Закона за българските документи за самоличност, органът, издал акта, от който произтича основанието за прилагане на принудителната административна мярка, изпраща този акт по служебен път на органа, който е компетентен да я приложи или отмени. Алинея втора предвижда, че принудителната административна мярка се прилага или отменя след получаване на акта по ал. 1. В съответствие с цитираната разпоредба е и чл.12, ал.1 от Инструкция № Із-849 от 14.05.2007 г. за условията и реда, при които органите на Министерството на вътрешните работи оказват съдействие на частните и държавните съдебни изпълнители при изпълнение на техните правомощия, съгласно която принудителните административни мерки по чл.75, т.4 и чл.76, т.3 от ЗБДС се налагат от директора на съответната ОДП по писмено искане на съдебния изпълнител. При това положение, доколкото както налагането, така и отмяната на принудителната административна мярка е в зависимост от изричен акт на съответния орган, в случая – на частен съдебен изпълнител, то следва да се приеме, че е налице действие на съдебния изпълнител, подлежащо на съдебен контрол по реда на чл.332 и следващите от ГПК, поради което жалбата е допустима. Разгледана по същество същата е и основателна. Съгласно чл.76, т.3 от ЗБДС, може да не се разреши напускане на страната, паспорти и заместващи ги документи да не се издават на лица, които имат парични задължения в големи размери към български физически и юридически лица и към чуждестранни такива, установени по съдебен ред, освен ако личното им имущество покрива задължението или ако представят надлежно обезпечение. В тази връзка, безспорно се установява по делото, че длъжник по изпълнителното дело е дружеството с ограничена отговорност „Делта ком” ООД гр.Кърджали, а не жалбоподателя. Обстоятелството, че същият е управител на дружеството – длъжник е ирелевантно в настоящия случай, доколкото не е длъжник и разпоредбата на чл.76, т.3 от ЗБДС не предвижда възможност в този случай на същия да му се наложи посочената принудителна административна мярка. Само за пълнота следва да се отбележи, че законодателят изрично е предвидил възможност за налагане на съответната принудителна административна мярка и по отношение на членове на управителните и контролните органи на дружества – длъжници, но в хипотезата на чл.75, т.5 от ЗБДС, а не и по чл.76, т.3 от ЗБДС. С други думи, в настоящия случай липсва законово основание по отношение на жалбоподателя да му бъде наложена принудителна административна мярка по чл.76, т.3 от ЗБДС, в качеството му на управител на дружеството – длъжник, поради което и актът на частният съдебен изпълнител в тази насока е незаконосъобразен и като такъв следва да бъде отменен. Водим от изложеното, Окръжният съд
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯВА писменото искане от 10.07.2007 г. на частен съдебен изпълнител № 812, с район на действие Окръжен съд – Кърджали, по изпълнително дело № 251/2007 г., за налагане на принудителна административна мярка по чл.76, т.3 от ЗБДС по отношение на Николай Вълчев Колев от гр.Кърджали, с ЕГН **********, като незаконосъобразно. Решението не подлежи на обжалване.
Председател : Членове : 1.
2. |