О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ ……………/…………………г., гр.Варна
Варненският административен съд –
ХVІІ-ти състав, в закрито заседание на двадесет и втори февруари 2023 година в
състав:
Председател:
Мария Иванова- Даскалова
като
разгледа докладваното от съдията адм.
дело №296 по описа за 2023г., а да се произнесе, взе предвид:
Производството е образувано
по постъпила с вх.
№2006/09.02.2023г. жалба на Д.С.П., препратена по компетентност от
РС-Варна.
При извършената проверка се констатира,
че производството е образувано като гражданско дело №10973/12.08.2022г. по
описа на Районен съд -Варна по подадени в съда две молби от Д. П. ***, по повод
получено от П. писмо изх.№АУ016401ОД_001ОД/13.04.2021г., с което я уведомяват
за постановен отказ по заявлението й рег. №АУ016401ОД/15.02.2021г. за
картотекиране в картотеката на гражданите с установени жилищни нужди към район
„Одесос“, обективиран в решение №2.8 на Комисията по Протокол №1 от
25.03.2021г., който е утвърден със Заповед №56/31.03.2021г. на Кмета на Район
„Одесос“.
От докладчика по гр. дело е допусната
на П. безплатна правна помощ и с определение №11525/19.10.2022г. й е назначен
за процесуален представител за производството адвокат Р. Д. Д. от АК-Варна.
Последния постъпил по делото документ
от Д. П. чрез адв.Д. е наименован „частна жалба“. В него се заявява, че се
сезира съда с жалба срещу административния акт, постановен по подаденото от нея
заявление №АУ016401ОД/15.02.2021г. за картотекиране в картотеката на гражданите
с установени жилищни нужди към район „Одесос“, което е отхвърлено като
неоснователно и постановено в нарушение на закона. С жалбата се претендира
отмяна на Протокол №1 от 25.03.2021г. утвърден със Заповед №56/31.03.2021г. на
Кмета на Район „Одесос“.
След образуване на делото в
Административен съд-Варна от ответника Кмета на район „Одесос“ е изискана и е представена
административната преписка по подаденото от Д. П. бланково заявление
№АУ016401ОД от 15.02.2021г. за картотекиране и последващото й собственоръчно
заявление рег.№ОСИСД22000264ОД от 13.01.2022г.
От материалите в преписката във връзка
с проверката за допустимостта на жалбата се установи следното:
С подадено до Кмета на район „Одесос“
при Община Варна бланково заявление рег. №АУ016401ОД/15.02.2021г. Д.С.П. поискала да бъде включена в картотеката на
крайно нуждаещите се от жилища граждани в район „Одесос“-Община Варна и да бъде
настанена в общинско жилище от фонд „Настаняване под наем на граждани с
установени жилищни нужди“.
На проведеното на 25.03.2021г.
заседание на Комисията по чл.6, ал.1 от Наредбата на ОбС Варна за условията и
реда за установяване на жилищни нужди на гражданите, настаняване и продажба на
общински жилища / накратко Наредбата/ за което е съставен Протокол №1 в т.2.8 е
разгледано заявлението на Д. П.. Решение по т.2.8 от
Комисията е, че на основание чл.4, чл.6, ал.2, т.1
във вр. с чл.5 от Наредбата се отказва на Д.С.П. да бъде включена в картотеката
на крайно нуждаещите се от жилища граждани в район „Одесос“-Община Варна, тъй
като при направената справка в служба „ГРАО“ е установено, че от 26.07.2013г. е
с настоящ адрес ***.
Със Заповед №56/31.03.2021г. Кмета на
Район „Одесос“ утвърдил решенията на комисията по чл.6, ал.1 от Наредбата,
обективирани в Протокол №1 от 25.03.2021г. , сред които е и Решение по т.2.8 от
Комисията по заявлението на П..
За този отказ Д.С.П. е уведомена лично
през месец февруари на 01-ви през 2022г., когато й е връчено срещу подпис писмо
рег.№ОСИСД22000264ОД_001ОД/31.01.2022г. В това писмо във втория абзац е
уведомена, че на 15.02.2021г. е подала заявление с вх. №АУ016401ОД за картотекиране
и с решение №2.8 на Комисията, назначена със Заповед №61/06.03.2020г. на Кмета
на район „Одесос“, обективирано в Протокол №1 от 25.03.2021г. утвърдено със Заповед №56/31.03.2021г. Кмета на Район „Одесос“ е
отказано да бъде включена в картотеката на гражданите с установени жилищни
нужди към район „Одесос“ на основание чл.4, ал.2 от Наредбата, тъй като от
26.07.2013г. настоящият й адрес е в ***. Посочено е изискването в Наредбата – кандидатите,
пълнолетните членове на семействата подават заявление и декларация /по образец/
в районната администрация по настоящ адрес.
В това писмо не се съдържат указания за
реда и сроковете за обжалване на отказа в решение №2.8 на Комисията по чл.6,
ал.1 от Наредбата, взето по Протокол №1/25.03.2021г., утвърден със Заповед
№56/31.03.2021г. Кмета на Район „Одесос“. Поради това за обжалването му е
приложима разпоредбата на чл.140, ал.1 от АПК предвиждаща удължаване на
сроковете за обжалване на два месеца.
Този срок от два месеца за обжалване на
отказа на комисията, утвърден от кмета на района за Д.П. е започнал да тече от
01.02.2022г., когато е получила лично срещу подпис писмото рег.№ОСИСД22000264ОД
_001ОД/31.01.2022г. с което й е съобщен отказа да бъде включена в картотеката и
е изтекъл на 01.04.2022г.
Повече от четири месеца след този срок
се явяват подадени на 12.08.2022г. в РС-Варна молбите от П., които са заведени
с вх.№55728 и по които на 15.08.2022г. е образувано гр.дело №10973/12.08.2022г.
по описа на ВРС, с които тя оспорва акта, с който й е отказано да бъде уважено
искането й в заявлението и да бъде включена в картотеката на крайно нуждаещите
се от жилища граждани в район „Одесос“ при Община Варна.
Поради това оспорването в подадените до
РС-Варна молби на П. срещу отказа да бъде картотекирана, което поискала със бланково
заявление №АУ016401ОД от 15.02.2021г. се явява направено при преклудирано на 02.04.2022г.
право на обжалване. налице е хипотезата предвидена в чл.159, т.5 от АПК, при
която недопустимото за разглеждане оспорване следва да бъде оставено без
разглеждане, а образуваното по повод на него производство – да бъде прекратено.
Водим от това и на основание чл.159 т.5
и чл.160 от АПК, Съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ оспорването с подадените
на 12.08.2022г. в РС-Варна молби от Д.С.П., заведени с вх.№55728 въз основа на които
на 15.08.2022г. е образувано гр.дело №10973/12.08.2022г. по описа на ВРС, а
след препращането им по подсъдност в Административен съд-Варна регистрирани с
вх.№ №2006/09.02.2023г., срещу обективираното в Протокол №1 от 25.03.2021г.
утвърден със Заповед №56/31.03.2021г. Кмета на Район „Одесос“ решение №2.8 на
Комисията по чл.6, ал.1 от
Наредбата на ОбС Варна за условията и реда за установяване на жилищни нужди на
гражданите, настаняване и продажба на общински жилища, за отказ да бъде
включена в картотеката на гражданите с установени жилищни нужди към район
„Одесос“, поискано със заявление рег.№АУ016401ОД/15.02.2021г.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело
№296/2023г. по описа на Административен съд - гр.Варна.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с
частна жалба пред ВАС гр.София в 7-дневен срок от съобщаването му по реда на
глава ХІІІ от АПК.
СЪДИЯ: