РЕШЕНИЕ
град Стара Загора
17.04.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ
в открито заседание на Седемнадесети Април през Две хиляди и Деветнадесета
година в състав:
Председател: Р.
Чиликов
Съд. Заседатели :
при секретаря Н. Георгиева и в присъствието на прокурор ………… като разгледа докладваното от съдията
Чиликов А.Н.Д. № 533 по описа за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Обжалвано е наказателно
постановление № 7423 р-1034/ 06.08.2018 година на Началник РСПБЗН .
Жалбоподателят недоволен от
наложеното му административно наказание моли съда да го отмени. Мотивира се с
допуснати процесуални нарушения и че не е извършил нарушение.
Жалбоподателят лично в
с.з.поддържа жалбата.
Въззиваемата страна чрез
началника на РСПБЗН взема становище, че жалбата е неоснователна.
От събраните по делото
доказателства установени с доказателствени средства –показанията на свидетеля, писмени–
преценени по отделно и в тяхната съвкупност и като извърши цялостна проверка на
акта за установяване на административно нарушение и наказателното
постановление,след обсъждане становищата на страните съдът приема за установено
следното :
Жалбата е подадена в
срок и от лице имащо право на жалба,
поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е
допустима .
Неоснователно е прието, че
наказателното постановление е връчено при условията на чл. 58, ал. 2 ЗАНН. В
случая не е изпълнено нито едно от двете кумулативни изисквания – нарушителят
да не е намерен на адреса / липсват доказателства / и новият адрес да не е
известен – също няма доказателства и изготвени справки в тази насока.
Следователно наказателното
постановление не е връчено при условията ан чл. 58, ал. 2 ЗАНН, което прави
подадената жалба допустима.
Разгледана по същество жалбата
е основателна макар и на друго основание.
Административно-наказващият
орган в обстоятелствената част на наказателното постановление е приел за
установено, че жалбоподателят И.И. на 27.07.2018 г. около 11.00 часа в с.
Маджерито, област Стара Загора в дворното място и в жилищната сграда, на чиято
територия е разположена животновъдна ферма в качеството си на собственик не е
изпълнил задълженията си като не е отстранил бали със сено, складирани на
по-малко от 3 метра от съседната къща , въпреки връченото му Разпореждане №
45/10.07.2018 г. със срок на изпълнение – 25.07.2018 г.
Описаната фактическа
обстановка се установява от показанията на св. Т. Д. / актосъставител / ,
Разпореждане № 45/10.07.2018 г.
При така установената
фактическа обстановка административно – наказващият орган е приел, че
жалбоподателят е нарушил чл. 140 т. 2 ЗМВР във вр. с чл. 20 т. 2 от Наредба №
8121з-647/01.10.2014 г.за правила и норми за пожарна безопасност при
експлоатация на обектите.
На основание чл. 260 от ЗМВР е
наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева.
При така приетата правна
квалификация на административното нарушение / по чл. 140 т. 2 ЗМВР във вр. с
чл. 20 т. 2 от Наредба № 8121з-647/01.10.2014 г.за правила и норми за пожарна
безопасност при експлоатация на обектите/ административно-наказващият орган не
е имал правното основание да приложи санкцията на чл.260 ЗМВР.Хипотезата на
тази санкционна норма е лимитирана и обхваща
нарушения по чл. 125, ал. 1 т. 4 ЗМВР и чл. 255 ЗМВР, но не и
извършените административни нарушения по чл. 140 т. 2 ЗМВР какъвто е и
настоящият случай.
Следователно наложеното
административно наказание е без основание, което води до противоречие между
обстоятелствена част на наказателното постановление, правна квалификация на
деянието и правно основание за налагане на административното наказание.
Това води до извода ,
че са допуснати процесуални нарушения на чл. 57, ал. 1 т. 6 ЗАНН довели до нарушение
и на материалния закон – чл. 260 ЗМВР.
Тези нарушения са
неотстраними в съдебната фаза и дават основание за отмяна на атакуваното
наказателно постановление.
Водим от горните мотиви
съдът
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №
№ 7423 р-1034/ 06.08.2018 година на Началник РСПБЗН, с което е наложено административно
наказание ГЛОБА в размер на 200 лева / ДВЕСТА / на И.Ж.И. ***, ЕГН – **********.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд
град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :